Дело № 2-415/2025

74RS0015-01-2025-000468-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Еманжелинск 10 июня 2025 года

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Лоскутовой Н.С.,

При секретаре Печеркиной Л.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области, о компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области, о компенсации морального вреда в сумме 200 000 руб. 

В основание иска указала, что в связи с паводком имевшим место ДАТА в г. Еманжелинске было объявлено ЧС. Межведомственной комиссией, назначено обследование принадлежащего истцу жилого дома, произведен визуальный осмотр и составлено заключение о том, что дом истца расположенный по адресу: АДРЕС является подлежащим капитальному ремонту, реконструкции и перепланировке. Не согласившись с заключением комиссии истец обратилась в суд с иском о признании заключения незаконным и возложении обязанности повторное обследование. После подачи иска ответчик добровольно удовлетворил требования, в связи с чем истец отказалась от иска. Незаконным заключением комиссии истцу причинены нравственные страдания, испытала чувство недоверия и разочарования действиями госорганов (л.д. 7-9).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. 

Представитель истца ФИО2 действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области и межведомственной комиссии ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв в котором просит в удовлетворении требований отказать, поскольку решение о признании жилого дома непригодным для проживания принято до обращения истца с иском в суд, виновным действий или бездействий ответчика не установлено (л.д. 46-48).

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

Согласно статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации расходы, которые лицо произвело для восстановления нарушенного права, относятся к реальному ущербу и возмещаются в составе убытков по требованию лица, право которого нарушено.

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (статья 16 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями частей 1 и 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце четвертом пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).

Таким образом, возмещение имущественного и морального вреда указанным лицам, как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, в системе действующего правового регулирования может производиться только в соответствии с общими гражданско-правовыми правилами (определения от 20 февраля 2002 г. N 22-О, от 4 июня 2009 года N 1005-О-О и др.).

Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДАТА из-за сильных дождей произошло обрушение дамбы в п. Березняки, дамбы в п. Еманжелинка Еткульского района Челябинской области, увеличение сброса воды в реку Еманжелинка, в результате чего поднялся уровень в водоотводных канавах г. Еманжелинска, а также произошло перетекание воды через муниципальную трассу, ведущую в п. Зауральский, в связи с чем вышеуказанный жилой дом попал в зону подтопления.

Истец являясь собственником жилого помещения, обратилась в администрацию Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района АДРЕС, с заявлением о признании жилого помещения непригодным и назначении социальной выплаты.

Согласно акту обследования помещения НОМЕР от ДАТА, заключению межведомственной комиссии НОМЕР от ДАТА, и постановлению ВРИО главы поселения НОМЕР от ДАТА, дом истца расположенный по адресу: АДРЕС подлежит капитальному ремонту, реконструкции и перепланировке с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения.

Не согласившись с указанным заключением межведомственной комиссии ФИО1 ДАТА направила в суд исковое заявление о признании заключения незаконным и возложении на администрацию обязанности провести повторное обследование.

В судебном заседании ДАТА ФИО1 отказалась от исковых требований указав, в заявлении, что отпала необходимость.

Из материалов дела следует, что ДАТА межведомственной комиссией проведен повторный осмотр спорного жилого помещения и вынесено заключение, о признании его непригодным для проживания (л.д. 49-53).

Кроме того ДАТА, то есть еще до судебного заседания, истцом уже было приобретено новое жилье на произведенную социальную выплату (л.д. 68-81).

Доводы представителя истца о том, что акт и заключение от ДАТА составлены ответчиком задним числом, основаны на домыслах и документально не подтверждены. Заключение получено истцом лично ДАТА (л.д. 66).

Таким образом из материалов дела следует, что решение о восстановлении нарушенных прав истца и признании дома не пригодным для проживания принято администрацией еще до подачи искового заявления, в короткий промежуток времени в течении двух недель после предыдущего осмотра от ДАТА. Судом решение о признании заключения незаконным не принималось, от исковых требований истец отказалась добровольно, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. Доказательств, причинения моральных и нравственных страданий заключением от ДАТА и постановлением от ДАТА истцом не представлено. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Еманжелинского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области, о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинский областного суда через Еманжелинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.С. Лоскутова