Дело № 2-1831/2020

43RS0003-01-2020-002143-66

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 15.07.2020

Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области

в составе председательствующего судьи Ординой Н.Н.,

при секретаре Багаевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Первомайского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО6, ФИО8, ФИО3, ФИО7 о возложении обязанности организовать работы по ограничению доступа и организации сноса здания, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчикам о возложении обязанности, сносе дома. В обоснование указано, что индивидуальный жилой {Адрес} по адресу: г.Киров, {Адрес}, находится в долевой собственности ответчиков. Здание находится в ветхом, полуразрушенном состоянии, в качестве жилого дома не используется, доступ третьих лиц на объект не ограничен. Управлением административно-технического и муниципального контроля администрации г.Кирова в ходе проверки в августе 2019 года установлено, что собственниками спорного дома не обеспечено содержание, своевременная и качественная очистка и уборка принадлежащего на праве собственности земельном участке и прилегающей территории. Собственникам дома внесены предостережения со сроком исполнения до {Дата}. Мер по исполнению предостережений от {Дата} собственниками не предпринято. Указанный дом создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц вследствие обрушения конструкций домов. По причине свободного доступа третьих лиц указанные объекты становятся местом скопления бытового мусора, существует риск возникновения стихийных свалок, пожаров. Ликвидация объекта будет отвечать целям профилактики преступности и детского травматизма.

С учетом представленных уточнений исковых требований просил обязать ответчиков ограничить доступ к дому {Номер} по {Адрес} г.Кирова.

В судебном заседании ФИО4 истца прокурор ФИО13 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. 

ФИО4 ответчиков ФИО10, ФИО7, ФИО2, ответчики ФИО6, ФИО8 в судебном заседании возражали относительно удовлетворения исковых требований.

ФИО4 третьего лица ФИО14 в судебном заседании поддержал доводы отзыва. Суду пояснил, что в реестре муниципальной собственности земельный участок под домом не числится. 

Ответчики ФИО9, ФИО10, ФИО7 и ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО4 по Кировской области участия в судебном заседании не принимал, извещен судом своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что жилой дом по адресу: г{Адрес} площадью 170 кв.м, 1867 года постройки, с кадастровым номером 43:40:000756:24 находится в общей долевой собственности ФИО3, ФИО6, ФИО8, ФИО11, ФИО7, ФИО10, ФИО2, ФИО9

Согласно акту планового (рейдового) осмотра (обследования) объектов благоустройства на территории г.Кирова {Номер} от {Дата} по адресу: г.Киров, {Адрес} не обеспечено содержание, своевременная и качественная очистка и уборка (от мусора, элементов мебели, древесных отходов, иного имущества) принадлежащей на ином вещном праве земельном участке и прилегающей территории (л.д.18-19).

{Дата} в адрес собственников {Адрес} г.Кирова направлены предостережения с предложением принять меры по обеспечению соблюдения правил благоустройства на территории МО «Город Киров» (л.д.20-27).

{Дата} в ходе повторно проведенного осмотра по адресу г.Киров {Адрес} установлено отсутствие содержания, своевременной и качественной очистки и уборки (от мусора, элементов мебели, древесных отходов, иного имущества) (л.д.30-32).

Согласно протоколу {Номер} общего собрания собственников дома по адресу: г.Киров, {Адрес} от {Дата} принято решение в пользу проведения реконструкции многоквартирного жилого дома (п.7), также принято решение проведению мероприятий по недопущению на территорию МКД посторонних лиц и противопожарных мероприятий, в том числе по восстановлению ограждения придомовой территории (п.9).

В ходе судебного разбирательства ответчиками подтверждено, что ограждение придомовой территории имеет повреждения, что создает возможность проникновения на территорию дома третьих лиц.

{Дата} в результате планового (рейдового) осмотра (обследования) объектов благоустройства на территории г.Кирова по адресу г.Киров, {Адрес} установлено, что ограждение, расположенное на закрепленной территории, находится в неисправном состоянии, на прилегающей территории дома не обеспечено содержание, своевременная и качественная очистка и уборка (территория захламлена ветками, поваленными деревьями, отходами деревообработки).

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие; причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Из объяснений сторон следует, что жилой дом не эксплуатируется. Надлежащие меры по содержанию дома не осуществлялись. Собственниками принято решение о реконструкции жилого дома. Между тем, мероприятий по ограничению доступа третьих лиц в здание на момент рассмотрения дела судом не организовано. Доказательств обратного суду не представлено. 

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии с пунктами 11, 23, 24 статьи 8 Устава муниципального образования «Город Киров», утвержденного решением Кировской городской Думы от {Дата} {Номер}, к вопросам местного значения муниципального образования относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования; участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; организация благоустройства территории муниципального образования.

Согласно пунктам 3.2., 5.1. Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров», утвержденных Решением Кировской городской Думы от 27. 08.2008 {Номер}, физические и юридические лица независимо от организационно-правовых форм обязаны обеспечить содержание, своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с законодательством, настоящими Правилами. 

Собственники зданий, строений, сооружений, помещений в них, организации по обслуживанию зданий, строений, сооружений, в том числе граждане, имеющие в собственности индивидуальные жилые дома, обязаны обеспечить в отношении закрепленной территории: проведение систематической стрижки и скашивания сеяных и дикорастущих трав в соответствии с требованиями абзаца 6 подраздела 6.1 раздела 6 Правил; содержание в чистоте, ремонт, реставрацию и покраску фасадов и их отдельных внешних конструктивных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и т.д.); содержание в чистоте и в исправном состоянии заборов, ограждений, расположенных на закрепленной территории, а также их окрашивание.

По причине свободного доступа, дом по адресу: г.Киров, {Адрес} становится местом скопления бытового, строительного мусора и существует риск возникновения стихийных свалок.

Таким образом, непринятие мер к ограничению доступа третьих лиц на территорию дома (с учетом принятого решения о реконструкции объекта капитального строительства) влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную и безопасную среду обитания.

На основании изложенного суд удовлетворяет требование истца о возложении обязанности на собственников дома по ограничению доступа в дом третьих лиц.

Учитывая характер работ по ограничению доступа третьих лиц на территорию дома, необходимость заключения соответствующих договоров, принимая во внимание мнение сторон, суд считает возможным определить срок для проведения работ - в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, полагая его разумным и необходимым.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора Первомайского района г.Кирова в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО9, ФИО5, ФИО11, ФИО6, ФИО8, ФИО3, ФИО7 ограничить доступ в {Адрес} г.Кирова в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.Н. Ордина

Решение суда в окончательной форме принято 23.07.2020.