Дело № 2а-135/2024

УИД: 60RS0003-01-2024-000034-18 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Остров Псковская область 04 марта 2024 года 

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Радова Е.В.,

при секретаре Никандровой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области в лице представителя по доверенности К.М.П. обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, указав в его обоснование, что ответчик имеет в собственности транспортное средство - автомобиль марки , 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак №. Налоговый орган, руководствуясь положениями ч. 2,3 ст. 52, ст. 362 НК РФ, а также ст. 2 Закона Псковской области от 26.11.2002 №224-оз «О транспортном налоге», исчислил в отношении транспортного средства налогоплательщика сумму транспортного налога за 2019-2021 год в размере 12 180 рублей и направил в его адрес налоговые уведомления от *** №, от *** №, от *** №, в которых сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога. Также ответчик имеет в собственности имущество: квартиру с кадастровым номером №, площадью 53,3 кв.м, расположенную по адресу: .... Налоговый орган, руководствуясь положениями ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) исчислил в отношении недвижимого имущества сумму имущественного налога за 2019-2021 год в размере 1956 рублей и направил в его адрес уведомления от *** №, от *** №, от *** №, в которых сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога. Налоговый орган выставил и направил в адрес налогоплательщика требование об уплате налога, пени от *** № с предложением в установленный срок погасить указанную сумму задолженности, которое ФИО1 не исполнил. В соответствии со ст. 75 НК РФ за нарушение сроков уплаты ответчику начислены пени по требованию от *** № в размере 7133,38 рублей. Мировым судьей судебного участка № в границах административно-территориальной единицы «Островский район» Псковской области *** вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогам, пени, который определением мирового судьи от *** отменен, в связи с поступившими возражениями ответчика. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в размере 14 136 рублей, пени в размере 7 133,38 рублей.

Представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил отказать в удовлетворении исковых требований в части взыскания имущественного налога и пени за 2019 года, в связи с пропуском срока исковой давности, установленного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). 

В соответствии со ст. 102 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика по делу. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Положениями ст. 57 Конституции РФ и ст.ст. 3,23 НК РФ установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 НК РФ, налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ установлено, что налоговые органы вправе взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога на транспорт признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Положениями пункта 1 ст. 359 НК РФ установлено, что налоговая база в отношении транспортных средств имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. 

Налоговый период установлен п. 1 ст. 360 НК РФ, им признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, в редакции, действовавшей на момент начисления истребуемых задолженностей, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ, в редакции, действовавшей на момент начисления истребуемых задолженностей, закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п. 8 ст. 45 НК РФ, в редакции, действовавшей на момент начисления истребуемых задолженностей, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно налоговых уведомлений от *** №, от *** №, от *** №, ответчику ФИО1, как владельцу транспортного средства - автомобиля марки ., 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак №, начислены транспортные налоги за 2019 год в размере 3780 рублей, за 2020 год в размере 4200 рублей, за 2021 год в размере 4200 рублей, которые не оспариваются сторонами (л.д. 12-14, 81). 

Материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик имеет в собственности имущество: квартиру с кадастровым номером 60:13:0130722:116, площадью 53,3 кв.м, расположенную по адресу: ... (л.д. 72).

В связи с изложенным, административный ответчик ФИО1, в соответствии со ст. 400 НК РФ, являлся налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, потому как обладает правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Статьей 402 НК РФ установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Согласно налоговых уведомлений от *** №, от *** №, от *** № ответчику, как собственнику недвижимого имущества, начислены налоги на имущество физического лица, размер которых не оспариваются сторонами, за 2019 год в размере 754 рубля, за 2020 год в размере 601 рубль, за 2021 год в размере 601 рубль (л.д. 12-14). 

В связи с неуплатой транспортного налога и налога на имущество физических лиц, налоговым органом в адрес ответчика направлено требование № об уплате задолженности по налогам в срок до *** (л.д. 15,29).

Административным истцом представлены сведения, что налогоплательщик ФИО1 обязанность по уплате налогов, в соответствии с требованиями налогового законодательства не исполнил, в связи с чем, на совокупную обязанность ЕНС за период с *** по *** исчислены пени в размере 7 333,13 (л.д. 16-28).

Таким образом, задолженность в связи с неоплатой транспортного налога составляет 12180 рублей, налога на имущество физических лиц составляет 1956 рублей, пени в размере 7 133,38 рублей.

Расчет пени за вышеуказанные периоды, представленный административным истцом, произведен в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ, является понятным, не содержит арифметических ошибок, соответствует закону. Административному ответчику указанный расчет был предоставлен для ознакомления. Доказательств, ставящих под сомнение произведенный расчет, суду не представлено и не сообщено о их наличии.

С направлением, предусмотренного статьей 69 НК РФ, требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.

Доводы административного ответчика об истечении срока исковой давности по требованиям о взыскании имущественного налога и пени за 2019 год, предусмотренного статьей 196 ГК РФ, не могут быть приняты во внимание, поскольку данная норма не регулирует спорные публичные правоотношения.

В силу п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

По требованию № от *** на сумму 27632, руб., общая сумма задолженности составляет 33858, 61 руб. Данная сумма недоимки превысила 10000 руб. в связи с выставлением требования №, срок исполнения которого до ***, соответственно, с данной даты у налогового органа возникло право в течение шестимесячного срока обратиться к мировому судье для взыскания недоимки и пени (л.д. 15,29).

Мировым судьей судебного участка № в границах административно-территориальной единицы «Островский район» Псковской области *** вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в размере 14136 рублей, пени в размере 7133,38 рублей Каких-либо правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа мировым судьей не усмотрено, срок обращения для получения судебного приказа признан не пропущенным. Судебный приказ определением мирового судьи от *** отменен, в связи с поступившими возражениями ответчика (л.д. 77-79).

Согласно абз. 2 пункта 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

*** в Островский городской суд Псковской области от УФНС России по Псковской области поступило настоящее административное исковое заявление (л.д. 8-9). 

Суд учитывает, что при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию судья городского суда не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение. При рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как следует из обстоятельств дела, налоговым органом соблюдена процедура взыскания недоимки по налогам и пени, в соответствии с требованиями закона налогоплательщику направлены налоговые уведомления и требования, установлен срок для погашения недоимки.

Таким образом, вопреки доводам административного ответчика, налоговым органом соблюден шестимесячный срок для обращения с административным иском в суд (***) после отмены судебного приказа (***).

Изучив письменные доказательства, имеющиеся в деле и представленные административным истцом, оценив их в соответствии с требованиями статей 84 и 289 КАС РФ, проверив расчеты истца, суд находит установленным, что ФИО1 в добровольном порядке пени, начисленные в связи с несвоевременным исполнением обязанностей по уплате транспортного налога и налога на имущество физического лица, а поэтому требование УФНС России по Псковской области о взыскании с административного ответчика пени в заявленном размере является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ административный истец УФНС России по Псковской области - освобожден от уплаты государственной пошлины, а поэтому ее надлежит взыскать с административного ответчика от уплаты государственной пошлины не освобожденного.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам, с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 ГК РФ составляет 838,08 рублей.

Руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст.ст. 138, 175-180, 286-290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, уроженца ..., паспорт гражданина Российской Федерации № №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области (№) задолженность по транспортному налогу за 2019, 2020, 2021 год в размере 12 180 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019, 2020, 2021 год в размере 1 956 рублей, задолженность по пени в размере 7 133,38 рублей, а всего на общую сумму 21 269 (двадцать одна тысяча двести шестьдесят девять) рублей 38 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 838 (восемьсот тридцать восемь) рублей 08 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения суда. 

Председательствующий Е.В. Радов