Дело № 5-1-512/2021

УИД 73RS0008-01-2021-000722-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Инза, суд 03 июня 2021 года

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Ахтямова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л а:

13.05.2021 в Инзенский районный суд Ульяновской области поступил административный материал в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Согласно протоколу об административном правонарушении, 07.05.2021 в 09 часов 30 минут, в торговом зале магазина «***», расположенного по адресу: ***, ФИО1 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток в нарушение п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в редакции Указа Губернатора Ульяновской области № 42 от 23.04.2021 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности»), тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, ФИО2, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. ФИО1 выразил согласие с протоколом.

Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Рассмотрев представленные материалы, судья приходит к следующему.

Частью первой ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020г) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2020г. № 417.

Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в, г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 

Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» в Ульяновской области введен режим повышенной готовности в виду наличия угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно части 3 пункта «а» Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции от 23.04.2021) с 31 марта 2020 года возложена обязанность носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

Как установлено в судебном заседании, 07.05.2021 в 09 часов 30 минут, в торговом зале магазина «***», расположенного по адресу: ***, ФИО1 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток в нарушение п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в редакции Указа Губернатора Ульяновской области № 42 от 23.04.2021 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности»), тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельства правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: 

- протоколом об административном правонарушении 73 АО № 979303 от 07.05.2021 (л.д.3), в котором изложено существо правонарушения, и из которого усматривается, что протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, в нем приведено событие административного правонарушения, права лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдены, ФИО1 выразил согласие с протоколом;

- рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» ФИО2 от 07.05.2021 о том, что ФИО1 07.05.2021 в 09 часов 30 минут, в торговом зале магазина «***», расположенного по адресу: *** находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток в нарушение п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (л.д.4);

-сведениями о привлечении к административной ответственности (л.д.5);

- фототаблицей (л.д.6),

- иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений у суда не вызывает. Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения его по существу и принятия объективного и обоснованного решения.

Таким образом, оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, прихожу к выводу о наличии вины ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит полное признание вины, привлечение впервые к административной ответственности.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено. 

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения и данных о личности виновного, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

ФИО1, *** года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья