УИД № 16RS0036-01-2024-001916-28

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-1390/2024

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

дело № 2а-1390/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 марта 2024 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Ахметовой Г.Ф.,

с участием:

прокурора Валиуллина Л.З.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в режиме видео-конференц-связи административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО7, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» (далее - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан) обратилось в Альметьевский городской суд Республики Татарстан с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан указано, что 16 мая 2023 года ФИО2 осуждён Кировским районным судом города Казани Республики Татарстан за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 213 (2 эпизода), пунктами «а, в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с применением ч. 3 ст. 69, ст. 71УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

В связи с тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 16 мая 2023 года за совершение тяжкого преступления и при этом постановлением начальника ФКУ ИК-8УФСИН России по Республике Татарстан от 07 августа 2023 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просил установить в отношенииФИО2 административный надзор на срок 03 года и административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения выезда за пределы места жительства без разрешения органов внутренних дел;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском не согласился, а также высказал возражения относительно содержания характеристики. 

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 

1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 

2) преступления при рецидиве преступлений; 

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 

1) запрещение пребывания в определённых местах; 

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде, обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела усматривается, что 16 мая 2023 года ФИО2 осуждён Кировским районным судом города Казани Республики Татарстан за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213 (2 эпизода), п.п. «а, в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 71УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Осуждённый ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 10 июня 2024 года, в связи с отбытием срока наказания.

При этом по месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, при этом за время отбывания наказания 14 раз привлекался к дисциплинарному взысканию за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН по Республике Татарстан от 07 августа 2023 года ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Сведений о том, что указанное постановление административным ответчиком оспорено в установленном законом порядке, суду не представлено.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик ФИО2 осуждён за совершение тяжкого преступления, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет явную склонность к совершению правонарушений, отсутствуют признаки его исправления, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора в отношении ФИО2, а также административных ограничений будет являться необходимой мерой обеспечения и предупреждения совершенияФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Вместе с тем, во избежание чрезмерного ограничения прав административного ответчика, суд полагает достаточным установить ФИО2 административный надзор на срок 02 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве одного раза в месяц.

Суд также полагает преждевременным установление ФИО2 административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы места жительства и запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

При этом необходимо отметить, что в силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в дальнейшем органы внутренних дел в этой части не лишены права по своей инициативе обратиться в суд с соответствующим административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административному ответчику административных ограничений, в том числе в этой части, при наличие оснований.

В остальной части, суд находит административный иск ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан подлежащим удовлетворению в соответствии с заявленными требованиями.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО8 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 02 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 16 мая 2023 года.

В период осуществления административного надзора установить ФИО2 ФИО10 административные ограничения в виде: 

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО11 исчислять со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 19 марта 2024 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда 

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2024 г.

Судья