Дело №5-28/2023

32RS0002-01-2023-000638-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

20 ноября 2023 года п. Локоть

Брасовский район

Брянская область 

Судья Брасовского районного суда Брянской области А.Н. Самков, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. 

<

адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение судье поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 27 июля 2023 года, в 14 часов 00 минут, гражданин ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес>, осуществил продажу спиртосодержащей жидкости, объемом 0,49 литра за 200 рублей, гражданину ФИО3, при этом в действиях ФИО1 отсутствует состав уголовно наказуемого деяния.

Действия ФИО1 были квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в ходатайстве вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, 27 июля 2023 года, в 14 часов 00 минут, гражданин ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес>, осуществил продажу спиртосодержащей жидкости, объемом 0,49 литра за 200 рублей, гражданину ФИО3, при этом в действиях ФИО1 отсутствует состав уголовно наказуемого деяния.

Факт реализации ФИО1 спиртосодержащей жидкости подтверждается также рапортом ст. УУП ОП «Брасовский» МО МВД РФ «Навлинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с видеозаписью.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Достоверность, относимость, достаточность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Как следует из заключения эксперта ЭКЦ УМВД России по Брянской области №э от ДД.ММ.ГГГГ по результатам исследования установлено, что представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей и изготовлена из этилового спирта путем его разбавления водой, определить к какому виду продукции относится представленный образец жидкости не представляется возможным.

Принимая во внимание, что административная ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ наступает только за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, учитывая, что в материалах дела отсутствует доказательства реализации ФИО1 алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, полагаю, что действия ФИО1 не могут быть квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, но могут быть квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1; ст. 14.2 КоАП Российской Федерации, имеют единый родовой объект посягательства, наказание по ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает возможность наложения административного штрафа на граждан в меньшем размере, чем санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в связи с чем, действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, данные о личности, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность (признание вины), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом обстоятельств дела, личности виновного, считаю правильным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с изъятием спиртосодержащей жидкости, объемом 0,49 литра, с последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Гражданина ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Изъять спиртосодержащую жидкость, объемом 0,49 литра, из незаконного оборота, с последующим уничтожением в установленном порядке.

Взыскание произвести по реквизитам: Отдел полиции «Локоть» Брасовского района Брянской области КПП 324501001, ИНН 

<

***>, р/с 

<

***>, банк получателя: отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск, КБК: 18811601331010000140, БИК 011501101, ОКТМО 15604000, УИН 18880432230000339283.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Н. Самков