Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Воронеж 12 июля 2021 года

Левобережный районный суд города Воронежа в составе: 

председательствующего судьи Удоденко Г.В.,

при секретаре Филимоновой М.А.,

с участием административного истца ФИО2, 

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов Воронежской области о признании незаконным бездействия по неразрешению в установленном порядке ходатайства о совершении исполнительских действий, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

административный истец ФИО2 обратилась в суд с настоящим административным иском, в обоснование которого указала, что 03.03.2021 ею посредствам почтовой связи на имя начальника отделения – старшего судебного пристава Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО6 было направлено ходатайство о совершении исполнительских действий по исполнительному производству №3746/21/36036-ИП от 11.03.2019 о взыскании с ФИО10. в ее пользу алиментов на содержание несовершеннолетнего сына, поступившее в Левобережный РОСП 09.03.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. Однако до настоящего времени ходатайство истца в установленном порядке не рассмотрено, что нарушает ее право как взыскателя на исполнение требований исполнительного документа. В связи с чем административный истец просит признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО6, выразившееся в непередаче в установленный трехдневный срок ходатайства о совершении исполнительских действий судебному приставу ОСП, правомочному его рассматривать и в неуведомлении об этом взыскателя, в невынесении постановления об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства и в ненаправлении его в адрес взыскателя не позднее дня следующего за днем его вынесения. В целях восстановления нарушенных прав истца, просит обязать административного ответчика направить ходатайство судебному приставу-исполнителю правомочному его рассматривать (л.д.3-5).

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО3, а также с согласия административного истца произведена замена ненадлежащего ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО6 на начальника отделения - старшего судебного пристава Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО5

В судебное заседание административные ответчики начальник отделения - старший судебный пристав Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО5, представитель УФССП России по Воронежской области, заинтересованное лицо должник ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще (л.д.34, 35, 36); согласно письменному заявлению, старший судебный пристав ФИО5 просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.37).

При указанных обстоятельствах, исходя из положений статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Административный истец ФИО2 административные требования поддержала, пояснила, что направление указанного ходатайства о совершении исполнительских действий было обусловлено тем, что должник ФИО4 скрывает свои реальные доходы, у него имеется задолженность по алиментам. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 по заявленным требованиям возражала, пояснила, что на ходатайство ФИО2 ею был дан ответ в форме сообщения от 01.07.2021, направленный в адрес истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, урегулированы положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»). 

Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 11.03.2019 судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО2 алиментов на содержание ребенка в размере ? дохода должника ежемесячно (л.д.38-40, 41-43).

20.01.2021 исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ передано в Левобережный РОСП г.Воронежа по месту жительства должника ФИО4 и принято к производству судебным приставом-исполнителем ФИО7 за номером №-ИП (л.д.44).

Как следует из представленных истцом документов, не было оспорено ответчиком, 09.03.2021 в Левобережный РОСП г.Воронежа от истца ФИО2 поступило ходатайство, датированное ею 02.03.2021, о совершении исполнительских действий по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в котором, в том числе ФИО1 просила объявить розыск имущества должника ФИО4 (л.д.6-9, 10, 11). 

19.04.2021 исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ передано судебному приставу-исполнителю ФИО3 (л.д.45-46).

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частями 3, 5 и 7 указанной статьи, заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов и рассматриваются должностным лицом службы судебных приставов в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства; по результатам рассмотрения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 6 статьи 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

В соответствии с пунктом 2.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных приказом ФССП России от 11 апреля 2014 года №15-9 заявления (ходатайства) лиц, участвующих в исполнительном производстве, не позднее дня, следующего за днем поступления в подразделение судебных приставов, регистрируются в системе электронного документооборота.

Вместе с тем судом установлено и не оспаривалось стороной административного ответчика, что в нарушение вышеизложенных положений закона, ходатайство ФИО2, в том числе об объявлении розыска имущества должника в установленный срок не было передано судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, и не было рассмотрено в установленные законом сроки.

Уже после поступления административного иска в суд судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес ФИО2 был направлен ответ на ее ходатайство в форме сообщения об отказе в его удовлетворении (л.д.47, 48-49).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства дела нашли свое подтверждения доводы административного истца о незаконном бездействии судебных приставов Левобережного РОСП г.Воронежа, выразившемся в нерассмотрении в установленный срок и в установленном порядке ходатайства ФИО2 и в ненаправлении копии постановления, вынесенного по итогам рассмотрения указанного ходатайства, взыскателю, что нарушает права административного истца как взыскателя на своевременное совершение исполнительных действий. 

Проверяя срок обращения с административным иском, суд принимает во внимание, что административный истец оспаривает бездействие судебных приставов Левобережного РОСП г.Воронежа в вопросе несвоевременного рассмотрения ходатайства о совершении исполнительских действий, что подразумевает длящийся характер такого бездействия, в связи с чем, с учетом установленного по делу обстоятельства о неполучении истцом ранее до подачи административного иска ответа на поданное ходатайство, суд полагает, что административным истцом срок обращения с административным иском не пропущен.

В целях восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца суд находит необходимым обязать судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО3 рассмотреть ходатайство ФИО2 от 02.03.2021 в порядке ст.ст. 64.1, 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и направить копии вынесенных постановлений об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайств в адрес истца ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов Воронежской области - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО3, начальника отделения - старшего судебного пристава Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО5 по неразрешению в установленном порядке ходатайства истца от 02.03.2021 о совершении исполнительских действий.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО3 обязанность рассмотреть ходатайство ФИО2 от 02.03.2021 в порядке статей 64.1, 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и направить копии вынесенных постановлений в адрес истца ФИО2 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 26.07.2021.

Судья Г.В. Удоденко 

1версия для печати