66RS0006-01-2019-004753-22

2-511/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2020 года 

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Агафоновой А. Е., прокурора Усова П. В., при помощнике судьи Дерябиной О. А., с участием представителя ответчика ФСИН России - ФИО1, представителей ответчика ФКУЗ «Медико-санитарная часть №66 ФСИН России» - ФИО2 и ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №66 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №66 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредоставлении своевременного обследования и надлежащего лечения, взыскании компенсации материального вреда в размере 500 000 рублей, указав, что на основании приговора суда от 19.06.2018 отбывал наказание в ФКУ ИК №47 ГУФСИН России по Свердловской области с 19.06.2018 по 15.02.2019. 

24.05.2018 ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер» был поставлен диагноз 

<

 данные изъяты >. 

На протяжении всего периода отбывания наказания болезнь прогрессировала, но только 23.01.2019, то есть спустя 7 месяцев после вынесения приговора, за месяц до окончания срока отбывания наказания, был направлен указанным исправительным учреждением в Больницу №2 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России на обследование с направительным диагнозом: 

<

 данные изъяты >. В период с 23.01.2019 по 15.02.2019 находился на обследовании в Больнице №2 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России. При выписке установлен диагноз: 

<

 данные изъяты >, рекомендовано лечение у онколога по месту жительства. На основании представления администрации ФКУ ИК №2 ГУФСИН России по Свердловской области постановлением от 04.02.2019 был освобожден от отбывания оставшейся части наказания в связи с болезнью на основании заключения врачебной комиссии, согласно которому осужденный ФИО4 страдает тяжелым заболеванием, установлен диагноз 

<

 данные изъяты >. При вынесении указанного постановления было учтено мнение начальника хирургического отделения №1 филиала «ОБ-2» МСЧ-66 ФСИН России Ш.Т.В., пояснившей, что заболевание носит необратимый характер, больной находится в тяжелом состоянии, прогноз лечения неблагоприятный. 

В период с 02.04.2019 по 16.04.2019 находился на лечении в онкологическом отделении ГБУЗ СО «Свердловский областной онкологический диспансер». Согласно выписного эпикриза от 16.04.2019 установлен диагноз - 

<

 данные изъяты >. 28.05.2019 установлена 

<

 данные изъяты >.

В соответствии с действующим законодательством, лица, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения ь муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российское Федерации. Под невозможностью оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы понимаются: отсутствие в учреждении уголовно-исполнительной системы врача-специалиста соответствующего профиля или квалификации, оборудования или условий для оказания необходимого объема медицинской помощи; ситуация, при которой отсрочка на определенное время в оказании медицинской помощи, в том числе связанная с ожиданием транспортировки больного в другое учреждение уголовно-исполнительной системы, может повлечь за собой ухудшение его состояния, угрозу жизни и здоровью. В медицинских организациях лицам, лишенным свободы, оказываются все виды медицинской помощи с соблюдением порядков их оказания и на основе стандартов медицинской помощи. Медицинская помощь онкобольным включает в себя: профилактику и диагностику онкологических заболеваний; лечение и реабилитацию больных с онкологическими заболеваниями с использованием современных специальных методов и сложных, в том числе уникальных, медицинских технологий.

ФИО4, при наличии установленного диагноза перед вынесением приговора 19.06.2018, со дня начала отбытия наказания в ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области нуждался в обследовании, уточнении диагноза, лечении. На территории ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области функционирует МЧ-7 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, она и осуществляет оказание медицинской помощи осужденным, которые содержатся в колонии. Однако, в указанном медицинском учреждении медицинская помощь (ни в виде профилактики, диагностики, ни в виде лечения онкологического заболевания, получившего развитие в период отбывания наказания) не оказывалась, несмотря на наличие тяжелого заболевания на момент вынесения обвинительного приговора, не получил своевременного обследования и надлежащего лечения. Диагноз о наличии онкологического заболевания III ст. был установлен несвоевременно. Бездействие ответчика содействовало прогрессированию болезни, вследствие чего развилось онкологическое заболевание. На момент вынесения постановления об освобождении осужденного от наказания в связи с болезнью от 04.02.2019 заболевание уже носило необратимый характер, прогноз лечения неблагоприятный. Неоказанием медицинской помощи в период отбывания наказания в ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области медицинским учреждением, осуществляющим оказание медицинской помощи содержащимся в колонии осужденным, причинен вред здоровью, заболевание приобрело необратимый характер, в связи с тяжелым состоянием здоровья и постоянными болями испытывает большие физические страдания, кроме того, понимая неотвратимость скорой смерти, испытывает огромные нравственные страдания. Учитывая требования разумности и справедливости, оценивает размер компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей.

Определением суда от 31.01.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л. д. 66), в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие (л. д. 62).

Представитель ответчика ФСИН России ФИО1 заявленные требования не признал, суду пояснил, что ФИО4 до заключения под стражу к отбытию наказания уже имел онкологическое заболевание, однако медперсоналу МЧ при ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области необходимые документы не представлял, от госпитализаций для уточнения диагноза ФИО4 отказывался, в связи с чем лечащим врачом МЧ был направлен запрос, получены сведения о наличии у ФИО4 онкологического заболевания, в связи с чем он был представлен на комиссию и освобожден от дальнейшего отбытия наказания. Истцом не представлено доказательств того, что должностными лицами ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России была ненадлежащим образом оказана медицинская помощь, вследствие чего произошло ухудшение состояния здоровья истца.

Представители ответчика ФКУЗ «Медико-санитарная часть №66 ФСИН России» ФИО2 В. и ФИО3 заявленные требования не признали, поддержали объяснения представителя ответчика ФСИН России.

С учетом мнения истца в письменном заявлении, представителей ответчиков суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав объяснения представителей ответчиков, показания свидетеля, исследовав материалы дела и медицинской документации, заслушав заключение прокурора, полагающего иск не подлежащим удовлетворению, суд, оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, истец ФИО4, 

<

 дд.мм.гггг > года рождения, приговором мирового судьи судебного участка №9 Кировского судебного района, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Кировского судебного района, от 19.06.2018 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО4 взят под стражу 19.06.2018, отбывал наказание в ФКУ СИЗО ГУФСИН Росси по Свердловской области с 19.06.2018, в ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области - с 10.07.2018 по 23.01.2019.

23.01.2019 ФИО4 переведен для обследования, решения вопроса о предоставлении на СМК в филиал «ОБ-2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России. 

Постановлением судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 04.02.2019 ФИО4 освобожден от отбывания оставшейся части наказания в связи с болезнью (л. 

<

...>).

В силу ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В силу п. 6 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Согласно ч. ч. 1, 3, 7 ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций впорядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Порядокорганизации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным вчасти 1 настоящей статьи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Ч. ч. 1, 5 ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста России от 16.12.2016 №295, лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральнымзакономот 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации (п. 123).

В ИУ осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности (п. 124).

При невозможности оказания медицинской помощи в ИУ осужденные имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций.

Оказание осужденным медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи осужденным в ИУ производится в соответствии спостановлениемПравительства Российской Федерации от 28.12.2012 №1466 «Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы».

Оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи осуществляется в установленном порядке по направлению лечащего врача ИУ, а при отсутствии в ИУ врача или в случае нахождения лица, лишенного свободы, на лечении в медицинской организации, с которой у ИУ заключен договор, - лечащего врача этой медицинской организации (п. 125).

Медицинская помощь лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, предоставляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения в соответствии с Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации 28.12.2017 №285.

К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка.

Согласно данному Порядку, лицам, заключенным под стражу, или осужденным первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях оказывается в медицинской части (здравпункте) или в процедурных кабинетах медицинской части, расположенных в режимных корпусах СИЗО и тюрем, в штрафном изоляторе, дисциплинарном изоляторе, в помещении, функционирующем в режиме СИЗО, в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, при их наличии, в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) (п. 8).

В случае невозможности оказания медицинской помощи в одном из структурных подразделений медицинской организации УИС лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в иные структурные подразделения медицинской организации УИС или медицинские организации, где такая медицинская помощь может быть оказана (п. 9).

В медицинских организациях УИС медицинская помощь в стационарных условиях лицам, заключенным под стражу, или осужденным оказывается в больницах, а также в специализированных отделениях при медицинских частях.

Направление лиц, заключенных под стражу, или осужденных в больницу в плановом порядке осуществляется медицинским работником по предварительному письменному запросу с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2016 №1403. 

Лица, заключенные под стражу, или осужденные, нуждающиеся в оказании медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, госпитализируются в больницу без предварительного письменного запроса по согласованию с медицинской организацией УИС (п. 18).

Осужденные, страдающие болезнями, включенными в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, и лица, заключенные под стражу, страдающие заболеваниями, внесенными в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, подлежат медицинскому освидетельствованию (л. д. 22).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №1466 утверждены Правила оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с данными правилами, под невозможностью оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы понимаются: а) отсутствие в учреждении уголовно-исполнительной системы врача-специалиста соответствующего профиля или квалификации, оборудования или условий для оказания необходимого объема медицинской помощи; б) ситуация, при которой отсрочка на определенное время в оказании медицинской помощи, в том числе связанная с ожиданием транспортировки больного в другое учреждение уголовно-исполнительной системы, может повлечь за собой ухудшение его состояния, угрозу жизни и здоровью (п. 3).

Оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи осуществляется в установленном порядке по направлению лечащего врача учреждения уголовно-исполнительной системы, а при отсутствии в учреждении врача или в случае нахождения лица, лишенного свободы, на лечении в медицинской организации, с которой у учреждения уголовно-исполнительной системы заключен договор, - лечащего врача этой медицинской организации (п. 8).

Для удовлетворения требования о признании незаконными действия (бездействия) органа подлежат установлению факты того, что оспариваемые действия (бездействия) не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы истца.

Исходя из содержания ст. ст. 1064, 1069, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, условиями, порождающими обязательства по возмещению вреда, являются: противоправность действия (бездействия), существование ненадлежащих условий содержания; причинение лишений и страданий истцу в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при содержании его в учреждении пенитенциарной системы как осужденного; причинно-следственная связь между действием (бездействием) и наступившим результатом (причинение вреда) и вина причинителя вреда.

Совокупности элементов указанного состава по делу не усматривается, соответственно, оснований для возложения на ответчика ФСИН России ответственности в виде взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Анализируя положения указанных нормативных актов и медицинскую документацию, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности достаточных и достоверных доказательств того, что оспариваемые действия (бездействия) не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы истца. 

Из материалов дела, медицинских документов следует, что 24.05.2018, то есть до заключения под стражу, ФИО4 была выдана справка ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер» о том, что ФИО4 установлен диагноз: 

<

 данные изъяты > (л. д. 9).

При заключении под стажу МЧ при ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН Росси на ФИО4 была заведена медицинская карта, из которой видно, что при поступлении ФИО4 сообщил, что в мае 2018 года лечился от пневмонии, затем обследовался в туберкулезном диспансере, результаты не получил.

20.06.2018 выполнена флюорограмма, диагноз: 

<

 данные изъяты >. Находился с 20.06.2018 по 27.06.2018 в филиале МЧ-1 в связи с указанным диагнозом, выписан с рекомендациями о контрольном ФГ через 1 месяц, контрольном осмотре терапевта с результатами МРТ (КТ) легких.

06.07.2018 выполнена флюорограмма, диагноз: 

<

 данные изъяты >.

13.07.2018 выполненный углубленный осмотр ФКУ ИК-47, диагноз: 

<

 данные изъяты >. Также был осмотрен 18.07.2018, назначено лечение в связи с указанным диагнозом.

02.08.2018 ФИО4 предъявлял жалобы на состояние, был на приеме, было предложено этапирование на обследование (консультацию) в Б-2 при ФКУ ИК-2 – в медицинской карте письменный отказ ФИО4 от данного этапирования, о последствиях предупрежден, претензий к сотрудникам МЧ-7 ФКУ ИК-47 не имеет.

Далее, вновь предъявлял жалобы на состояние, был осмотрен 23.08.2018, 30.08.2018, 03.09.2018, 27.09.2019, 01.10.2018, 09.10.2018, назначенное лечение в связи с установленным диагнозом получал.

09.10.2018 ФИО4 вновь было предложено этапирование на обследование (консультацию) в Б-2 при ФКУ ИК-2 – в медицинской карте письменный отказ ФИО4 от данного этапирования, о последствиях предупрежден, претензий к сотрудникам МЧ-7 ФКУ ИК-47 не имеет.

Далее, вновь предъявлял жалобы на состояние, был осмотрен 24.10.2018, назначенное лечение в связи с установленным диагнозом получал.

29.10.2019 сделан запрос в ПТБ об обследовании, о данных обследования.

Далее, вновь предъявлял жалобы на состояние, был осмотрен 06.12.2018, 29.12.2018, 10.01.2019, 15.01.2019, назначенное лечение в связи с установленным диагнозом получал.

11.01.2019 ФКУ ИК-47 получен ответ на запрос от 07.11.2018, поступивший в ГБУЗ СО «ПТД» 04.12.2018, из которого следовало, что ФИО4 обращался на прием по направлению из МБУ «ЦГБ №7» 11.05.2017. Проведено обследование. Дано заключение: 

<

 данные изъяты >. Рекомендована компьютерная томография органов грудной клетки. После проведения компьютерной томографии органов грудной клетки с результатами дообследования представлен на врачебную комиссию. Заключение ВК от 31.05.2018: 

<

 данные изъяты >. Рекомендована консультация врача-пульмонолога (л. д. 69).

15.01.2019 ФИО4 вновь было предложено этапирование на обследование (консультацию) в Б-6 при ФКУ ЛИУ-51 – в медицинской карте письменный отказ ФИО4 от данного этапирования, о последствиях предупрежден, претензий к сотрудникам МЧ-7 ФКУ ИК-47 не имеет.

Далее, вновь предъявлял жалобы на состояние, был осмотрен 20.01.2019, 22.01.2019.

22.01.2019 ФИО4 подписал заявление о направлении его на обследование (консультацию) в Б-2 при ФКУ ИК-2.

С 23.01.2019 до выписки 15.02.2019 ФИО4 находился на обследовании в филиале «Больница №2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, поступил с направительным диагнозом: 

<

 данные изъяты >, диагноз при выписке: 

<

 данные изъяты >. 

При этом 25.01.2019 ФИО4 было выполнено КТ грудной клетки: 

<

 данные изъяты >.

28.01.2019 проведено заседание СМК, заключение: у больного ФИО4 присутствует заболевание, указанное в Перечне заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 №54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью», и подлежит направлению в суд.

04.02.2019 состоялось заседание суда, принято положительное решение о досрочном освобождении ФИО4, рекомендовано лечение у онколога по месту жительства (л. д. 11).

Из выписного эпикриза ГБУЗ СО «Свердловский областной онкологический диспансер» следует, что с 02.04.2019 по 16.04.2019 ФИО4 проходил диагностику, госпитализирован впервые, диагноз: 

<

 данные изъяты > (л. д. 12). 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Р.А.В. суду пояснил, что являлся лечащим врачом ФИО4 как контактного по туберкулезу. ФИО4 прибыл из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России с данными об изменениях после пневмонии, сообщал, что ранее обследовался, но от представления результатов обследования отказывался. Учитывая анамнез и поступающие жалобы, ФИО4 неоднократно было предложено пройти обследование для уточнения диагноза в Б-2, от чего он отказывался по неизвестным причинам. В этой связи онкологический диагноз был поставлен только после госпитализации ФИО4, после чего он сразу был представлен на комиссию и освобожден от дальнейшего отбывания наказания, поскольку в условиях системы ФСИН России отсутствует возможность оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются с другими доказательствами по делу.

Таким образом, как следует из материалов дела, при поступлении в ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО4 не представил МЧ-7 сведения, в том числе документальные, свидетельствующие о наличии у него онкологического заболевания. Общеизвестно, что для диагностики онкологического заболевания требуются специализированные, в том числе высокотехнологичные, методы обследования. В связи с анамнезом и продолжающими поступать жалобами ФИО4 трижды (02.08.2018, 09.10.2018, 15.01.2019) было предложено этапирование в больницы УИС для обследования (лечения), однако от этапирования истец отказался. Получив 23.01.2019 согласие истца на этапирование, уже 25.01.2019 ему было выполнено КТ грудной клетки, установлен диагноз, связанный с онкологическим заболеванием, 28.01.2019 проведено заседание СМК, направлены в суд документы для освобождения, 04.02.2010 вынесено соответствующее судебное постановление. При таких обстоятельствах, учитывая, что оказание медицинской помощи является правом осужденного, суд приходит к выводу, что не имеется незаконного бездействия и вины должностных лиц ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России в том, что, как указывает истец, в МЧ-7 ему медицинская помощь (ни в виде профилактики, диагностики, ни в виде лечения онкологического заболевания) не оказывалась, не получил своевременного обследования и надлежащего лечения, диагноз о наличии онкологического заболевания III ст. был установлен несвоевременно. 

Также суд отмечает, что истец полагает, что бездействие ответчика содействовало прогрессированию болезни, вследствие чего развилось онкологическое заболевание. Вместе с тем, доказательств в подтверждение данных обстоятельств, отвечающих принципам относимости, достоверности, допустимости и достаточности, стороной истца не представлено. Само по себе подтверждение наличия у истца онкологического заболевания 25.01.2019 (при том, что еще 31.05.2018 было диагностировано подозрение на 

<

 данные изъяты >, о которому ответчику известно не было) не может служить бесспорным доказательством того, что ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России является причинителем вреда.

Проанализировав фактические обстоятельства дела, суд на основе имеющихся в материалах дела доказательств, приходит к выводу, что доводы истца о том, что неоказание и ненадлежащее оказание ответчиком медицинской помощи повлекло ухудшение состояния здоровья истца и произошло в результате бездействия сотрудников ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, не доказаны. Ввиду вышеизложенного фактических и правовых оснований для взыскания компенсации морального не имеется. 

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №66 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации морального вреда отказать. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2020.

Судья