Дело № 2-468/2017

Решение

Именем Российской Федерации

24 ноября 2017 года р.п.Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Никина А.В.,

с участием помощника прокурора Мокшанского района Пензенской области Маметьева К.В.,

при секретаре Кошкиной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: 

<

...> гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Мокшанского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» по электронным адресам: https://www.prizipodarki.ru/catalog/myagkie_igrushki talismanydlya_futbolnykh_meropriyatiy_2018/, https://www.livemaster.ru/popular/85311-suveniry-chempionat-mira-po-futbolu-2018, http://www.fansmarket.ru/index.php?cat-115, https://www.ebay.com/sch/-/2891/i.html?_nkw=fifa+2018, http://goldengrail.ru/products/7561.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

и.о. прокурора Мокшанского района Пензенской области в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронным адресам: https://www.prizipodarki.ru/catalog/myagkie_igrushki talismanydlya_futbolnykh_meropriyatiy_2018/, https://www.livemaster.ru/popular/85311-suveniry-chempionat-mira-po-futbolu-2018, http://www.fansmarket.ru/index.php?cat-115, https://www.ebay.com/sch/-/2891/i.html?_nkw=fifa+2018, http://goldengrail.ru/products/7561.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения информации, распространяемой на страницах интернет-сайтов: https://www.prizipodarki.ru/catalog/myagkie_igrushki talismanydlya_futbolnykh_meropriyatiy_2018/, https://www.livemaster.ru/popular/85311-suveniry-chempionat-mira-po-futbolu-2018, http://www.fansmarket.ru/index.php?cat-115, https://www.ebay.com/sch/-/2891/i.html?_nkw=fifa+2018, http://goldengrail.ru/products/7561.html, в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Заявление мотивировано тем, что прокуратурой Мокшанского района посредством мониторинга сети «Интернет» в ноябре 2017 года проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации о защите интеллектуальных прав FIFA при использовании символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. В ходе прокурорской проверки посредством доступа в сеть «Интернет», предоставленного оператором связи - Пензенский филиал ОАО «Ростелеком», через интернет-браузер «InternetExplorer» были выявлены следующие интернет-сайты:https://www.prizipodarki.ru/catalog/myagkie_igrushki talismanydlya_futbolnykh_meropriyatiy_2018/, https://www.livemaster.ru/popular/85311-suveniry-chempionat-mira-po-futbolu-2018, http://www.fansmarket.ru/index.php?cat-115, https://www.ebay.com/sch/-/2891/i.html?_nkw=fifa+2018, http://goldengrail.ru/products/7561.html, содержащие открытое предложение о продаже футболок, сувениров к чемпионату мира по футболу 2018 года, обращенное к неопределенному кругу лиц. Кроме того, на указанных сайтах размещена официальная символика чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г., а также другая официальная символика FIFA, однако отсутствует информация о наличии соглашения с FIFA, дающего право использования официальной символики. Таким образом, на данных сайтах размещена информация о продаже футболок, сувениров с незаконным использованием символики спортивных соревнований, которая призвана сформировать у потребителя представление о FIFA и мероприятиях посредством использования символики спортивных соревнований и иным образом, без разрешения FIFA. При этом вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. 

В судебном заседании помощник прокурора Мокшанского района Маметьев К.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, и привел доводы, аналогичные указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при надлежащем извещении в судебное заседание не явился. 

Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, в силу ст. 167 ГПК Российской Федерации.

Выслушав доводы представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Фактами, имеющими юридическое значение, в силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ являются факты, от которых зависит возникновение изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Перечень таких фактов установлен в статье 264 ГПК РФ и не является исчерпывающим.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы деятельности в области связи и информации на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены Федеральными законами "О связи" и "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

В ст. 2 Федерального закона от 27.06.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" используются следующие основные понятия:

информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;

доступ к информации - возможность получения информации и ее использования;

предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц;

Распространение информации в сети "Интернет" и доступ пользователей с помощью интернет-провайдеров попадает в сферу регулирования Федерального закона № 149-ФЗ от 27.06.2006 г. "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.06.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Оператор информационной системы - гражданин или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.

В силу ст. 3 названного Закона основными принципами регулирования отношений, возникающих в сфере информации в Российской Федерации, являются, в том числе принципы свободы ее поиска, получения, передачи, производства и распространения, а также установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона 27.06.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Мокшанского районного суда Пензенской области посредством мониторинга сети «Интернет» в ноябре 2017 года проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации о защите интеллектуальных прав FIFA при использовании символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г., в ходе которой были выявлены следующие интернет-сайты:https://www.prizipodarki.ru/catalog/myagkie_igrushki talismanydlya_futbolnykh_meropriyatiy_2018/, https://www.livemaster.ru/popular/85311-suveniry-chempionat-mira-po-futbolu-2018, http://www.fansmarket.ru/index.php?cat-115, https://www.ebay.com/sch/-/2891/i.html?_nkw=fifa+2018, http://goldengrail.ru/products/7561.html, содержащие открытое предложение о продаже футболок, сувениров к чемпионату мира по футболу 2018 года, обращенное к неопределенному кругу лиц. Кроме того, на указанных сайтах размещена официальная символика чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г., а также другая официальная символика FIFA, однако отсутствует информация о наличии соглашения с FIFA, дающего право использования официальной символики (л.д. 6-11).

Согласно ч. 1 ст. 19 Федеральный закон от 07.06.2013 № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 108-ФЗ) использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, включая обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в том числе без ограничений в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, в составе доменных имен и иным способом), если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к FIFA или мероприятиям, об одобрении FIFA и (или) Оргкомитетом "Россия-2018" товаров, работ, услуг и (или) указывает каким-либо образом на связь указанных лиц и (или) товаров, работ, услуг с FIFA или мероприятиями, допускается только при условии заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA, подлежащего в установленных федеральным законом случаях государственной регистрации. Использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, которая является объектом интеллектуальной собственности и на которую FIFA обладает исключительными правами, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Незаконное использование символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года влечет ответственность по ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ (незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг).

Статьей 180 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг). 

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что размещение на сайтах: https://www.prizipodarki.ru/catalog/myagkie_igrushki talismanydlya_futbolnykh_meropriyatiy_2018/, https://www.livemaster.ru/popular/85311-suveniry-chempionat-mira-po-futbolu-2018, http://www.fansmarket.ru/index.php?cat-115, https://www.ebay.com/sch/-/2891/i.html?_nkw=fifa+2018, http://goldengrail.ru/products/7561.html, информации о продаже футболок, сувениров с использованием символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, а также другой официальной символики FIFA осуществляется без наличия лицензионного договора с правообладателем.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связанны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.06.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Таким образом, распространение информации, размещенной на Интернет-сайтах: https://www.prizipodarki.ru/catalog/myagkie_igrushki talismanydlya_futbolnykh_meropriyatiy_2018/, https://www.livemaster.ru/popular/85311-suveniry-chempionat-mira-po-futbolu-2018, http://www.fansmarket.ru/index.php?cat-115, https://www.ebay.com/sch/-/2891/i.html?_nkw=fifa+2018, http://goldengrail.ru/products/7561.html, противоречит целям и задачам действующего законодательства. Признание информации, размещенной на Интернет-сайтах https://www.prizipodarki.ru/catalog/myagkie_igrushki talismanydlya_futbolnykh_meropriyatiy_2018/, https://www.livemaster.ru/popular/85311-suveniry-chempionat-mira-po-futbolu-2018, http://www.fansmarket.ru/index.php?cat-115, https://www.ebay.com/sch/-/2891/i.html?_nkw=fifa+2018, http://goldengrail.ru/products/7561.html, запрещенной к распространению в Российской Федерации влечет юридические последствия. Установление указанного юридического факта во внесудебном порядке невозможно.

Суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, необходимо признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах: https://www.prizipodarki.ru/catalog/myagkie_igrushki talismanydlya_futbolnykh_meropriyatiy_2018/, https://www.livemaster.ru/popular/85311-suveniry-chempionat-mira-po-futbolu-2018, http://www.fansmarket.ru/index.php?cat-115, https://www.ebay.com/sch/-/2891/i.html?_nkw=fifa+2018, http://goldengrail.ru/products/7561.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и ограничить доступ в сети "Интернет" к указанным сайтам, путем внесения данных сайтов в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 228 от 16 марта 2009 г.

При этом основанием для внесения указанных интернет-ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с изложенным копия вступившего в законную силу решения подлежит направлению в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения Интернет-сайтов: https://www.prizipodarki.ru/catalog/myagkie_igrushki talismanydlya_futbolnykh_meropriyatiy_2018/, https://www.livemaster.ru/popular/85311-suveniry-chempionat-mira-po-futbolu-2018, http://www.fansmarket.ru/index.php?cat-115, https://www.ebay.com/sch/-/2891/i.html?_nkw=fifa+2018, http://goldengrail.ru/products/7561.html в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 263 ГПК РФ, суд

решил:

заявление и.о. прокурора Мокшанского района Пензенской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» по электронным адресам: https://www.prizipodarki.ru/catalog/myagkie_igrushki talismanydlya_futbolnykh_meropriyatiy_2018/, https://www.livemaster.ru/popular/85311-suveniry-chempionat-mira-po-futbolu-2018, http://www.fansmarket.ru/index.php?cat-115, https://www.ebay.com/sch/-/2891/i.html?_nkw=fifa+2018, http://goldengrail.ru/products/7561.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения информации, распространяемой на страницах интернет-сайтов: https://www.prizipodarki.ru/catalog/myagkie_igrushki talismanydlya_futbolnykh_meropriyatiy_2018/, https://www.livemaster.ru/popular/85311-suveniry-chempionat-mira-po-futbolu-2018, http://www.fansmarket.ru/index.php?cat-115, https://www.ebay.com/sch/-/2891/i.html?_nkw=fifa+2018, http://goldengrail.ru/products/7561.html, в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения решения.