г. 

<

адрес> (2-5032/2025;)

УИД 05RS0№-06

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 января 2026 года 

<

адрес>

Кировский районный суд 

<

адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова А.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (2-5032/2025;) по иску Управления имущественных и земельных отношений 

<

адрес> к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

истец – Управление имущественных и земельных отношений 

<

адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000012:936 площадью 20000 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>; признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 05:40:000012:966; аннулировании (исключении) в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:40:000012:936.

В обоснование своего иска истец указал следующее.

В ходе проведенных проверок в рамках мероприятий муниципального земельного контроля администрацией 

<

адрес> выявлены факты нарушения земельного законодательства при образовании и регистрации права на земельный участок, с кадастровыми номерами 05:40:000012:936 площадью 20000 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, (далее также земельные участки).

Актам выездного обследования отдела муниципального земельного контроля Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000012:936 пустой не огорожены и не освоен. Следовательно, земельный участок фактически не выбывал из владения муниципального образования, поскольку доступ на земельный участок свободен и открыт.

Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 13.05.2025г. Предположительно право собственности на земельный участок было зарегистрировано одним из Ответчиков на основании выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Согласно выписке из ЕГРП, основанием регистрации права собственности на спорный земельный участок послужила выписки из похозяйственней книге от 13.05.2012г.

Также по информации из выписки из ЕГРН известно, что земельный участок имеет вид разращённого использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Как видно из выписки из ЕГРН земельный участок ответчик имеет общую площадь превышавшую предельно допустимую норму для регистрации право собственности в два раза.

Как известно, ответчик не приобретал за плату в собственность спорный земельный участок согласно нормам, указанным в ст. 39.3 ЗК РФ, к тому же не обращался в орган местного самоуправления. Площадь спорного земельного участка кратно превышает установленные законном нормы для предоставления земельных участков под ЛИХ бесплатно.

Согласно имеющимся сведениям установленная процедура определения местоположения земельного участка также не была соблюдена. Доказательства, подтверждающие предоставление земельного участка кому-либо из Ответчиков в установленном порядке, отсутствуют.

Нарушения при образовании и постановке на кадастровый учет указанного земельного участка нарушают права муниципального образования «

<

адрес>» па осуществление полномочий, предоставленных законом.

Учитывая, что запись о праве собственности Ответчика была незаконной, поскольку предположительно внесена на порочных основаниях, то такая сделка посягает на права и охраняемые законом интересы муниципального образования «

<

адрес>».

Стороны, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещенные о месте и времени судебного заседания по правилам ст.ст. 113-116 ГПК РФ, подтвержденных уведомлением о вручении почтового отправления, информацией о времени и месте судебного заседания, заблаговременно размещенной на официальном сайте Кировского районного суда 

<

адрес> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", (согласно правил ст. 165.1. ГК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40) и приказа ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343), в суд не явились, об уважительных причинах неявки в суд не известили, не представили сведений о причинах неявки, не просили (кроме истца) о рассмотрении дела в их отсутствие. Указанный вывод усматривается из совокупности следующих доказательств, исследованных в судебном заседании и имеющихся в деле. Суд определил, что дело может быть рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. ст. 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

По смыслу разъяснений, данных в абзаце втором п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии со ст. ст. 60, 62 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 29 ЗК РФ (в редакции, действующей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 30 ЗК РФ, действующей на момент издания постановления Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1720, предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию с предварительным согласованием мест размещения объектов и без такового.

В силу ч. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему прав владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. ст. 28, 29 ЗК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновении спорных правоотношений), предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимости имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со ст. 17 указанного федерального закона основаниями для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Пунктом 3 статьи 261 ГК РФ собственнику земельного участка предоставлено право использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, иными законами. Нарушенное прав и собственника подлежит защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст. ст. 12, 304 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проведенных проверок в рамках мероприятий муниципального земельного контроля администрацией 

<

адрес> выявлены факты нарушения земельного законодательства при образовании и регистрации права на земельный участок, с кадастровыми номерами 05:40:000012:936 площадью 20000 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, (далее также земельные участки).

Судом установлено и следует из акта выездного обследования отдела муниципального земельного контроля Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 05:40:000012:936 пустой не огорожены и не освоен. Следовательно, земельный участок фактически не выбывал из владения муниципального образования, поскольку доступ на земельный участок свободен и открыт.

Также судом установлено и следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРП, основанием регистрации права собственности на спорный земельный участок послужила выписки из похозяйственней книге от 13.05.2012г., с видом разращённого использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Между тем, из выписки из ЕГРН также следует, что земельный участок имеет общую площадь превышавшую предельно допустимую норму для регистрации право собственности в два раза.

Материалами дела не подтверждается, что ответчик приобретал за плату в собственность спорный земельный участок согласно нормам, указанным в ст. 39.3 ЗК РФ., Более того, ответчик не обращался в орган местного самоуправления. Площадь спорного земельного участка кратно превышает установленные законном нормы для предоставления земельных участков под ЛИХ бесплатно.

Кроме того, из материалов дела также следует, что установленная процедура определения местоположения земельного участка также не была соблюдена, доказательств, подтверждающих предоставление земельного участка кому-либо из ответчиков в установленном порядке суду не представлено.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования Управления имущественных и земельных отношений 

<

адрес> являются обоснованными в выше указанной части, следовательно, их необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 и 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Управления имущественных и земельных отношений 

<

адрес> к ФИО2 удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000012:936 площадью 20000 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 05:40:000012:936 площадью 20000 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Аннулировать (исключить) в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:40:000012:936 площадью 20000 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ предусмотрено, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд 

<

адрес> Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий А.Р. Магомедов

Мотивированное решение изготовлено 02.02.2026г.