Дело №2-394/2018

Категория 2.203 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2018 года р.п. Таловая

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Тульниковой Ю.С.,

при секретаре Чернышовой М.В.,

с участием представителя истца заместителя прокурора Таловского района Воронежской области Малыгина А.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Таловского района Воронежской области, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Таловского городского поселения Таловского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Таловского района Воронежской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с требованиями, с учетом уточнений, обязать администрацию Таловского городского поселения Таловского муниципального района в срок в течение одного года со дня вступления решения в законную силу выполнить устройство тротуара протяженностью 490 метров на участке автомобильной дороги местного значения по ул.Кирова р.п.Таловая Таловского муниципального района Воронежской области, являющейся часть транзитного направления между автомобильной дорогой федерального значения А-144 Курск-Воронеж-Борисоглебск до магистрали «Каспий» и автомобильной дорогой М4 «Дон»-Бобров-Таловая-Новохоперск. В обоснование иска указал, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Таловского городского поселения Таловского муниципального района установлено, что дорога по ул.Кирова в р.п.Таловая входит в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Таловского городского поселения; дорога имеет твердое покрытие на протяженности 3940 метров и грунтовое покрытие на протяженности 625 метров; всего протяженность дороги на ул.Кирова составляет 4665 метров. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 25.05.2015 за администрацией Таловского городского поселения на автомобильную дорогу по ул.Кирова зарегистрировано право собственности. В силу со ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. В соответствии с ч. 9 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации" автомобильными дорогами общего пользования местного значения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в частности, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Согласно п.5 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ к элементам обустройства автомобильных дорог относятся тротуары. Согласно п.4.5 ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" тротуары или пешеходные дорожки устраиваются на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. Согласно п.1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 пешеход - лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге либо на пешеходной или велопешеходной дорожке и не производящее на них работу. Тротуар – элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отдельный от них газоном. В ходе обследования автомобильной дороги по ул.Кирова в р.п.Таловая было установлено, что в нарушении указанных норм автомобильная дорога не оборудована тротуарами и пешеходными дорожками. Кроме того на дороге осуществляется интенсивное движение автомобильного транспорта, в том числе большегрузных автомобилей с разрешенной массой свыше 3,5 тонн. Возможность передвижения для пешеходов вне проезжей части, предназначенной для авто транспорта отсутствует, что создает угрозу для жизни и здоровья пешеходов (лиц проживающих по ул. Кирова), что противоречит вышеуказанным требованиям безопасности дорожного движения. Кроме того, в 2017 году прокуратурой района было внесено представление об устранении нарушений главе Таловского городского поселения. На настоящее время акт прокурорского реагирования рассмотрен, однако конкретных мер устранению нарушений не принято. Таким образом, администрация Таловского городского поселения Таловского муниципального района не обеспечивает надлежащее содержание вышеназванной автомобильной дороги, создав тем самым реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровью и имуществу населения. 

В судебном заседании заместитель прокурора поддержал заявленные требования с учетом уточнений; просил принять признание представителем ответчика исковых требований и удовлетворить их.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании полностью признала исковые требования с учетом уточнения, пояснив суду, что последствия признания иска ей понятны.

Представитель третьего лица ОМВД России по Таловскому району, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с положениями ст.167 ч.3 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны и изучив материалы дела, принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Таловского района Воронежской области удовлетворить. 

Обязать администрацию Таловского городского поселения Таловского муниципального района Воронежской области в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу выполнить устройство тротуара протяженностью 490 метров на участке автомобильной дороги местного значения по ул.Кирова р.п.Таловая Таловского муниципального района Воронежской области, являющейся часть транзитного направления между автомобильной дорогой федерального значения А-144 Курск-Воронеж-Борисоглебск до магистрали «Каспий» и автомобильной дорогой М4 «Дон» - Бобров-Таловая-Новохоперск. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение месяца.

Судья Ю.С. Тульникова