Дело № 2-2550/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Норильск Красноярского края 3 ноября 2020 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Боднарчука О.М., 

при секретаре судебного заседания Бесоловой Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению имущества Администрации г. Норильска, Управлению по градостроительству и землепользованию Администрации г. Норильска, Управлению Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском к ответчикам о признании права собственности на недвижимое имущество. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства гаража в соответствии с проектной документацией, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Срок действия разрешения установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем между Управлением имущества Администрации г. Норильска и истцом заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в связи с истечением срока аренды и поздним изготовлением технического плана истец не смог получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта, с чем и связывает свои требования.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика - Управления имущества Администрации г. Норильска в судебное заседание не явился. Представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ФИО3 в судебном заседании иск к Управлению не признала по изложенным в возражениях основаниям.

Представитель ответчика - Управления по градостроительству и землепользованию Администрации г. Норильска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив исковое заявление, исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим основаниям.

Статья 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты права, как признание права собственности. Право собственности на объекты недвижимости может быть признано судом в случае, если оно возникло в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства гаража в соответствии с проектной документацией, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Администрации г. Норильска об аннулировании и присвоении адресов земельному участку и объекту незавершенного строительства, объекту незавершенного строительства с кадастровым номером 24:55:0401002:690 присвоен адрес: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация заключенного между Управлением имущества Администрации г. Норильска и истцом договора аренды земельного участка с кадастровым номером №. Срок аренды определен до ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок предоставлен истцу однократно для завершения строительства объекта капитального строительства гаража (эллинга для катеров) (п. 1.3 Договора).

25.12.2019 истец обратился в Управление по градостроительству и землепользованию Администрации г. Норильска с заявлением о выдаче разрешения на ввод гаража в эксплуатацию.

В ответ на обращение ДД.ММ.ГГГГ, истцу сообщено о том, что оформление и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта гаража не могут быть осуществлены по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 24:55:0401002:690, поскольку срок действия аренды земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ.

Исковыми материалами подтверждается, что истец не имел возможности получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в связи с поздними окончанием строительства и получением технического плана.

В соответствии с заключением о техническом состоянии нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ строительные конструкции здания обладают прочностью и устойчивостью, исключающую угрозу жизни или здоровью людей; качество строительных работ гаража соответствует санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности; общестроительные работы по строительству объекта проведены согласно проектной документации, разработанной в соответствии с требованиями нормативных документов в области строительства, и не нарушают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта. Устойчивость конструкций обеспечена, применены материалы, конструкции и технические решения, обеспечивающие надежную эксплуатацию здания без нарушения несущей способности стен и перекрытий. Гараж относится к недвижимому имуществу, так как прочно связано землей и является объектом, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Объект является объектом капитального строительства.

ДД.ММ.ГГГГ по заказу истца кадастровым инженером на спорный гараж изготовлен технический план, содержащий основные характеристики объекта недвижимости.

В соответствии с актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ Управления по градостроительству и землепользованию Администрации 

<

адрес>, Управления имущества Администрации 

<

адрес> спорный объект незавершенного строительства реконструирован в объект (гараж) в соответствии с выданным разрешением на реконструкцию от ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, доказательствами по делу достоверно подтверждается наличие законченного строительством объекта недвижимости.

Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом.

С момента постройки истец открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным гаражом по его прямому назначению, производит вложения в гараж, то есть фактически владеет гаражом на праве собственности и является добросовестным пользователем.

Из п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что разрешение на строительство индивидуального гаража не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Статьей 39.20 Земельного кодекса РФ установлено, что если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. 

Нарушений законодательства при строительстве спорного гаража не имеется, земельный участок под строительство спорного гаража был предоставлен истцу в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1 Положения об Управлении имущества Администрации города Норильска, утвержденного решением Норильского Городского Совета депутатов от 11.12.2012 № 7/4-125, управление является структурным подразделением Администрации г. Норильска, осуществляющим функции и полномочия по управлению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования г. Норильск, а также в области земельных отношений по территории муниципального образования. Требования истца неразрывно связаны с земельными правоотношениями, гараж расположен на земельном участке, находящемся в пределах муниципального образования.

Ввиду изложенного, суд считает, что надлежащим ответчиком по данному спору является Управление имущества Администрации г. Норильска.

В то же время, с учетом положений законодательства, регулирующего спорные правоотношения, Управление Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и Управление по градостроительству и землепользованию Администрации г. Норильска надлежащими ответчиками не являются, в связи с чем в удовлетворении иска к ним следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание (гараж), расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на объект недвижимости к Управлению по градостроительству и землепользованию Администрации г. Норильска, Управлению Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.М. Боднарчук