Дело №

УИД 50RS0№-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

24 июля 2023 года г.Лобня 

Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,

при секретаре Жихаревой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к ПАО «Россетти Московский регион» о понуждении к исполнению договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с данным иском, указав, что является собственником ? доли земельного участка по адресу: ................ На основании заявки № от 00.00.0000 между сторонами заключен договор №) от 00.00.0000 об осуществлении технологического присоединения указанного участка к электрическим сетям, по условиям которого ответчик обязался осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя по указанному адресу, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) с максимальной мощностью присоединенных энергопринимающих устройств 50 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей – 6 кВт. Выданы технические условия № на присоединение, которые являются неотъемлемой частью договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому подключению установлен – 6 месяцев со дня заключения договора, т.е. до 00.00.0000 . Размер платы за подключение составил 465 530,74 руб., указанная сумма оплачена 00.00.0000 . Во исполнение условий договора истцом разработана и утверждена проектная документация внутреннего электроснабжения объекта. В установленный срок договор ответчиком не исполнен, претензия об исполнении договора от 00.00.0000 оставлена без удовлетворения. Пунктом 17 договора в случае нарушения срока исполнения обязательств установлена неустойка в размере 0,25% в день от общего размера платы за технологическое присоединение. На основании изложенного с учетом уточнения требований иска просит обязать ответчика исполнить договор № от 00.00.0000 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка по адресу: .................; взыскать неустойку за нарушение срока исполнения договора с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 278 154,62 руб., а также с даты вынесения решения по день фактического исполнения обязательства из расчета 0,25% в день; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., штраф в размере 50% от удовлетворенных требований, судебные расходы в размере 62 000 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 уточненные требования поддержала, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика ПАО «Россетти Московский регион» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, о причинах неявки не уведомил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

3е лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался по известному суду адресу, его неявка не препятствует рассмотрению дела. 

Суд, изучив доводы иска, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником ? доли земельного участка к/№ площадью 1150 кв.м. по адресу: ................; ФИО2 принадлежит ? доля указанного участка. 

00.00.0000 между ПАО «Россетти Московский регион» и ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения указанного объекта недвижимости; по условиям договора ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 50 кВт, категория надежности - третья, уровень напряжения, на котором осуществляется присоединение 6 кВ.

Согласно п. 5 договора срок исполнения ответчиком обязательств по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора; 00.00.0000 истец произвел оплату по договору в размере 465 530,74 руб. в соответствии с п.10 договора. 

Технические условия № являются неотъемлемой частью договора присоединения и приведены в приложении к договору. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения данного договора (п.4 договора).

В соответствии с техническими условиями сетевая организация должна построить ВЛ-6кВ (1 шт.) от Ф-526 ПС 325 до РУ-6кВ вновь сооружаемой ТП-6/0,4кВ длиной 150 м. проводом 3 СИП 1*70, установить ЛР типа РЛР (2 шт.), средства коммерческого учета электрической энергии (мощности) трехфазные косвенного включения (1 шт.); заявитель осуществляет разработку проектной (рабочей) документации внутреннего электроснабжения, выполняет мероприятия по организации учета электроэнергии.

По заказу истца ООО «СеверМонтажСтрой» разработана рабочая документация по объекту «иные данные №» шифр №, которая согласована ответчиком, что следует из сообщения о рассмотрении заявки от 00.00.0000 ; также представлено согласие второго совладельца земельного участка ФИО2 на технологическое подключение от 00.00.0000 .

В предусмотренный договором срок технологическое присоединение выполнено не было. Доказательств обратного не представлено.

Согласно сообщению ПАО «Россетти Московский регион» от 00.00.0000 нарушение срока исполнения договора связано с разработкой наиболее оптимальной схемы подключения, поскольку размещение линии не согласовано с ГБУ МО «Мосавтодор», без чего невозможно согласование подключения Комитетом по архитектуре и градостроительству МО. 

В силу ст.ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Пунктом 3 Правил №861 определено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 13(2) и 13(4) настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение объектов микрогенерации, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении объектов микрогенерации таких лиц мероприятия по технологическому присоединению при условии, что принадлежащие заявителю энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации с уровнем напряжения до 1000 В.

К заявителям, на которых распространяется действие абзаца второго пункта 3 Правил №861, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (п. 14).

Из Правил №861 следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии)

При этом из подпункта «б» пункта 25 и подпункта «б» пункта 25.1 Правил №861 следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Таким образом, в силу ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» и приведенных положений Правил №861 обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

В силу пункта 16.3 Правил №861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В отношении лиц, указанных в п. 14 Правил №861, обратившихся в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, к которым относится ПАО «Россети Московский регион», сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения, неотъемлемой частью которого является обязанность сетевой организации по обеспечению технических условий технологического присоединения.

С учетом изложенного, условий договора и выданных технических условий на ПАО «Россети Московский регион» лежала обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Доказательств отсутствия технической возможности технологического присоединения электросетей по индивидуальному проекту, разработанному для ФИО1, ответчиком в материалы дела не представлено, равно как и доказательств невозможности исполнения договора по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, при том, что договор, заключенный между сторонами, является публичным, а сетевая организация обязана заключить договор с потребителем при его обращении в любом случае, и на спорные правоотношения распространяются правила, установленные п.3 ст.426 ГК РФ, из которых следует, что отказ от договора публичной организацией допускается только в исключительных случаях отсутствия возможности предоставить потребителю соответствующую услугу.

Таким образом, учитывая, что на момент разрешения спора срок действия выданных технических условий на присоединение не истек, обязанности, возложенные техническими условиями на заявителя, ФИО1 исполнены, согласие совладельца земельного участка получено и представлено в сетевую организацию, а, соответственно, возможность исполнения договора не утрачена, требования о возложении на ответчика обязанности исполнить договор №№) от 00.00.0000 подлежат удовлетворению. 

На основании ст.204 ГПК РФ, с учетом срока просрочки обязательства, исходя из объема подлежащих выполнению работ, срок исполнения решения суда в указанной части устанавливается в течение месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.

Принимая во внимание условия п. 17 договора, предусматривающие неустойку в размере 0,25% в день от общего размера платы за присоединение, но не более размера неустойки за год просрочки, и установленного факта нарушения ответчиком срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, суд приходит к выводу к выводу о взыскании с ПАО «Россети Московский регион» неустойки за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 (239 дней) с учетом требований ст. 333 ГК РФ, предусматривающей, что в случае, если подлежащая взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст.17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств; степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Подлежащая взысканию с ответчика неустойка (465 530,74*0,25%*239) несоразмерна характеру нарушенного обязательства и подлежит уменьшению до 100 000 руб.

При определении размера неустойки суд учитывает, что неустойка по своей правовой природе носит компенсационный характер и направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения обязательства, принимает во внимание срок просрочки исполнения обязательства, степень неблагоприятных последствий, наступивших для истца, а также исходит из того, что взыскание неустойки в заявленном размере может причинить ответчику ущерб, который приведет к неисполнению обязательств в отношении других потребителей. 

Определенная к взысканию неустойка соответствует последствиям нарушения обязательства и отражает баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба. 

На основании ст.330 ГК РФ, разъяснений п.65 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» с ответчика взыскивается неустойка за нарушение срока технологического присоединения из расчета 0,25% на сумму 465 530,75 руб. за каждый день просрочки, начиная с 24.07.2023 до фактического исполнения обязательств по договору.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, учитывая п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», с учетом фактических обстоятельств дела, понесенных истцом нравственных страданий, исходя из требований разумности и справедливости, с ответчика в пользу истца взыскивается 5 000 руб. в качестве компенсации морального вреда.

На основании ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» подлежат удовлетворению требования о взыскании штрафа в размере 50% от взысканной в пользу истца суммы в размере 52 500 руб. (100 000 + 5 000*50%). Оснований для применения ст.333 ГК РФ и снижения размера штрафа суд не усматривает, обязательства по договору не исполнены. Снижение неустойки на основании ст.333 ГК РФ безусловным основанием для снижения штрафа не является.

В соответствии со ст.ст. 94, 98, 100 ГПК РФ с ответчика взыскиваются расходы истца на юридические услуги в разумных пределах 25 000 руб. на основании договора возмездного оказания услуг от 00.00.0000 , которые определены исходя из характера и сложности спора, объема предоставленных услуг (подготовка и подача иска, представительство в 2х судебных заседаниях); а также нотариальные расходы на составление доверенности № от 00.00.0000 , выданной для представления интересов по иску к ПАО «Россетти Московский регион», в сумме 2 000 руб.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход г.о. Лобня взыскивается госпошлина соразмерно удовлетворенным имущественным и неимущественным требованиям в сумме 3 500 руб.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Московский регион» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 по договору № от 00.00.0000 , расположенных на земельном участке площадью 1150 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: ................

Взыскать с ПАО «Россети Московский регион» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 100 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 52 500 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 25 000 руб., нотариальные расходы на составление доверенности в размере 2 000 руб., а всего взыскать 184 500 руб. 

Взыскать с ПАО «Россети Московский регион» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору на сумму 465 530,75 руб. в размере 0,25% в день, начиная с 00.00.0000 до фактического исполнения обязательств по договору.

В остальной части в удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, судебных расходов - отказать. 

Взыскать с ПАО «Россети Московский регион» в доход бюджета г. Лобня Московской области государственную пошлину в размере 3 500 руб.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 01 августа 2023 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме. 

Судья Озерова Е.Ю.