Дело № 2-1279/202336RS0035-01-2023-001334-50 

Строка 066г 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 27 декабря 2023 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Веселкова К.В., 

при секретаре Новиковой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова» по доверенности ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова» о защите трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском БУЗ ВО Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова о защите трудовых прав, указывает, что 02.05.2023 г. ГКУ ВО Центр занятости населения Семилукского района выдал истцу направление на работу, согласно которого она направлялась БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова» для замещения свободного рабочего места вакантной должности, по профессии (специальности) ВРАЧ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫЙ) на конкурсной основе в соответствии с информацией о вакансии № вакансии smj490603 –Новосильская амбулатория.

12.05.2023 г. кандидатура истца отклонена ответчиком в связи с отсутствием вакансий. При этом ответчик не представил никаких доказательств отсутствия наличия вакансий по профессии (специальности) истца.

Однако, по имеющейся у истца информации от 09.01.2023 г. в Латненской врачебной амбулатории укомплектованность по физическим лицам врача общей практики (семейного врача) составляет 50%.

В письме от 14.02.2023 г. говорится - работает ВОП (врачом общей практики) - 2 ставки – ФИО3. Данные ответы даны в связи с представлением и.о. прокурора Семилукского района от 08.12.2022 г. в котором сказано, что согласно штатного расписания в Латненской амбулатории предусмотрены 2,5 штатные единицы врача общей практики, при этом фактически занято -1,5 единицы врача общей практики.

Истец считает, что ответчик без законных на то оснований отказал ей в приёме на работу врачом общей практики, т.к. не представлена информация о том, когда и кем замещена вакансия врача общей практики (семейного) в Новосильской амбулатории, а так же ответчиком без законных на то оснований не объявлено наличие вакансии врача общей практики (семейного врача) в Латненской амбулатории, хотя укомплектованность по физическим лицам составляет 50%, следовательно, отсутствие вакансий у ответчика, в частности в Латненской амбулатории не соответствует действительности.

Полагая свои права нарушенными ФИО1, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований, просит суд признать незаконным результаты рассмотрения ее кандидатуры по вакансии -smj490603 от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным сокрытие ответчиком вакансии врача общей практики (1 * ставка) в Латненской врачебной амбулатории БУЗ ВО «Семилукская районная больница им А.В. Гончарова», обязать ответчика изменить дату заключения с истцом трудового договора по должности врача общей практики на 1 ставку в Латненской врачебной амбулатории БУЗ ВО «Семилукская районная больница им А.В. Гончарова» с 01.09.2023 г. на 12.05.2023 г. и взыскать с ответчика неполученную истцом заработную плату за период с 12.05.2023 г. по 31.08.2023 г. по должности врача общей практики (1 ставка) в Латненской врачебной амбулатории БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова»;взыскать с ответчика компенсацию причиненного истцу морального вреда в размере 100000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова» по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что конкурс на занятие ФИО1 должности врача общей практики (семейный врач) Новосильской врачебной амбулатории (№вакансии_SMLj490603) не проводился, трудовые права истца полагала не нарушенными, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо Прокуратура Воронежской области в судебное заседание не явилось, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. 

Третье лицо Государственное казанное учреждение Воронежской области Центр занятости населения Семилукского района в судебное заседание не явилось, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. 

Выслушав объяснения сторон и их представителей, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 1-2, п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, необходимо иметь в виду, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, т.е. какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (статьи 19, 37 Конституции РФ, статьи 2, 3, 64 Кодекса, статья 1 Конвенции МОТ N 111 1958 г. о дискриминации в области труда и занятий, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1961 г.).

Между тем при рассмотрении дел данной категории в целях оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего заключить трудовой договор, и с учетом того, что исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, частей 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ и абзаца второго части первой статьи 22 Кодекса работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, а также того, что Кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора.

Таким образом, в силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что работодатель не обязан ни принимать на работу конкретного претендента, ни заполнять вакансии.

Как установлено в судебном заседании, не оспаривается участниками процесса, и подтверждается материалами дела 02.05.2023 г. ГКУ ВО Центр занятости населения Семилукского района выдал ФИО1 направление на работу, согласно которого она направлялась БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова» для замещения свободного рабочего места вакантной должности, по профессии (специальности) ВРАЧ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫЙ) на конкурсной основе в соответствии с информацией о вакансии № вакансии smj490603 – Новосильская амбулатория.

Согласно ответа ГКУ ВО ЦЗСН Семилукского района вакансия за номером smj490603 внесена в регистр АРМ СОИ СЗН 01.03.2022 года, наименование вакансии: врач общей практики (поликлиника Новосильской врачебной амбулатории), период существования вакансии: 14 мес. 19 дней, вакансия снята 19.05.2023 года.

Основанием к снятию вакансии за номером smj490603 послужило письмо Главного врача БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова» от 17.05.2023 № 1-1/288 согласно которого администрация БУЗ ВО «Семилукская РБим. А.В. Гончарова» просит отозвать ранее заявленную вакансию врача общей практики (семейного врача) Новосильской врачебной амбулатории в связи с приемом на работу с 05.05.2023 г. физического лица.

Согласно содержания направления на работу гражданина, заполненного уполномоченным лицом БУЗ ВО «ФИО4 им. А.В. Гончарова» 12.05.2023 - раздел «Результаты рассмотрения кандидатуры гражданина» № вакансии SMLj490603 Гражданин ФИО1 – кандидатура отклонена в связи с отсутствием вакансий.

Приказом №727-л от 05.05.2023 г., на основании соглашения от 28.04.2023 г. ФИО11 была трудоустроена в Новосильскую врачебную амбулаторию на должность врача общей практики (семейного врача). Работа для ФИО12. в указанной должности является постоянной.

Факт трудоустройства ФИО5 и приступления работника к трудовым обязанностям подтверждается табелями и графиками учета использования рабочего времени за соответствующие периоды (строка 6 табелей), а также выпиской электронного журнала амбулаторного приема больных, представленных ответчиком.

Судом на основании исследованных письменных доказательств сделан вывод, что 12.08.2023 г. на момент явки ФИО1 с направлением для трудоустройства, должность врача общей практики (семейный врач) Новосильской врачебной амбулатории (№вакансии SMLj490603) была занята работником, выполняющим трудовые функции на постоянной основе, что подтверждает довод ответчика о том, что конкурс на занятие ФИО1 должности врача общей практики (семейный врач) Новосильской врачебной амбулатории (№вакансия SMLj490603) не проводился.

Суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании незаконным результатов рассмотрения кандидатуры ФИО1 по вакансии SMLj490603 от 12.05.2023 г. по причине отсутствия нарушенного права, подлежащего судебной защите.

Судом установлено, что 01.09.2023 г. ФИО1 на основании личного заявления от 31.08.2023 и Приказа о приеме работника на работу № 1653Л от 01.09.2023 была принята на работу в БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова» в должности врача общей практики (семейный врач) в Латненской врачебной амбулатории БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова».

В требованиях о признании незаконным сокрытия ответчиком вакансии врача общей практики (1 * ставка) в Латненской врачебной амбулатории БУЗ ВО «Семилукская районная больница им А.В. Гончарова» и обязании ответчика изменить дату заключения с истцом трудового договора по должности врача общей практики на 1 ставку в Латненской врачебной амбулатории БУЗ ВО «Семилукская районная больница им А.В. Гончарова» с 01.09.2023 г. на 12.05.2023 г. суд также считает необходимым отказать поскольку ФИО1 02.05.2023 г. ГКУ ВО Центр занятости населения Семилукского района выдал истцу направление на работу, согласно которого она направлялась БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова» для замещения свободного рабочего места вакантной должности, по профессии (специальности) ВРАЧ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫЙ) на конкурсной основе в соответствии с информацией о вакансии № вакансии smj490603 – Новосильская амбулатория и направление для трудоустройства по должности врача общей практики в Латненской врачебной амбулатории БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова» ФИО1 не выдавалось. В судебном заседании ФИО1 не оспаривала, что в период с 12.05.2023 г. по 31.08.2023 г. трудовую функцию в Латненской врачебной амбулатории БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова» не осуществляла, фактически к работе допущена не была. 

Требования о взыскании с ответчика среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда являются производными от требований о признании незаконным результатов рассмотрения кандидатуры истца по вакансии smj490603от 12.05.2023 г.; и обязании ответчика изменить дату заключения с истцом трудового договора по должности врача общей практики на 1 ставку в Латненской врачебной амбулатории БУЗ ВО «Семилукская районная больница им А.В. Гончарова» с 01.09.2023 г. на 12.05.2023 г. 

Поскольку основные требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, не подлежат удовлетворению и требования о взыскании с ответчика среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова» о признании незаконным результатов рассмотрения кандидатуры ФИО1 по вакансии smj490603 от 12.05.2023 г. – оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО1 к БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова» о признании незаконным сокрытия ответчиком вакансии врача общей практики (1 ставка) в Латненской врачебной амбулатории БУЗ ВО «Семилукская районная больница им А.В. Гончарова», обязании БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова» изменить дату заключения с ФИО1 трудового договора по должностиврача общей практики на 1 ставку в Латненской врачебной амбулатории БУЗ ВО «Семилукская районная больница им А.В. Гончарова» с 01.09.2023 г. на 12.05.2023 г. и взыскнии с ответчика неполученную ФИО1 заработной платы за период с 12.05.2023 г. по 31.08.2023 г. по должности врача общей практики (1 ставка) в Латненской врачебной амбулатории БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова» – оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО1 к БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова» о взыскании с БУЗ ВО «Семилукская районная больница им. А.В. Гончарова» компенсации морального вреда в размере 100000 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течении месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья 

Мотивированное решение изготовлено 11.01.2024