Дело № 2-1774/2024

УИД 26RS0012-01-2024-002965-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"16" июля 2024 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края 

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Егоровой Е.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Ессентуки об исключении из платежных документов сумм по оплате, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Ессентуки об исключении из платежных документов сумм по оплате, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 10.07.2023 при оплате коммунальных услуг в ЕКРЦ за июнь 2023 года по квартире, находящейся по адресу: 

<

адрес> (лицевой счет 

<

***>) в квитанции в строке оплаты за газ появилась сумма долга 6100 рублей, до этого истцом оплачено за май 2022 года 1614,21 руб. по показаниям 26888 и долгов не было.

Истец 10.07.2023 обратился в Ессентукский филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» с просьбой разъяснить причины появления такого долга. Однако ему пояснили, что истек срок межповерочного интервала с 1 июня 2023 года.

После этого, получив в Ессентукском филиале ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» согласование на поверку (акт поверки от 11.07.2023, в котором зафиксировано, что пломбы на месте и нарушений не обнаружено), 14.07.2023 ООО «ГазЭнергоСервис» проведена поверка прибора учета газа Истца, по итогам которой прибор учета признан пригодным к дальнейшему применению.

Указанный акт о поверке 14.07.2023 предоставлен в Ессентукский филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» для пломбировки прибора учета, 19.07.2023 года данный счетчик был опломбирован.

Истец полагает, что если прибор учета признан пригодным к применению, то оснований для начисления по нормативу не должно быть, а значит, начисление по нормативу должно быть аннулировано и должен быть произведен перерасчет исходя из показаний прибора учета, начиная с показаний 26888.

В связи с этим истец обратился через интернет-приемную в ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» с просьбой произвести перерасчет с учетом того, что счетчик опломбировал и признан пригодным к использованию.

На данное обращение истцу ответили по телефону устно, что перерасчет произведен не будет, так как начисление по нормативу производится за сам факт просрочки поверки прибора учета газа, независимо от того, признан он пригодным по итогам поверки или нет.

Истец не согласился с указанной позицией, посчитав ее ошибочной, и обратился с заявлением от 20.07.2023 с просьбой произвести перерасчет, однако получил отказ.

ФИО3 вновь обратился с заявлением с просьбой произвести перерасчет, ссылаясь на нормативно-правовую базу и порядок начисления суммы в соответствии с указанной базой, ответом на заявление от 03.08.2023 истцу было в этом отказано.

Таким образом, права ФИО3 как потребителя были существенно нарушены.

Истец, учитывая правоотношения, возникшие между ним как потребителем и Газпромом как поставщиком, считает нормы Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» применимыми к данной ситуации.

У ответчика не было оснований начислять платежи по нормативу, так как не прошло более 3-х месяцев подряд с момента направления прибора учета на поверку (с 01.06.2023 по 19.07.2023 произведены поверка и опломбирование прибора учета газа), в связи с этим начисление сумм за использование ресурса должно было происходить исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года (п. 30, 31 Правил поставки газа № 549). С

На основании вышеизложенного, просит суд обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» (в лице Ессентукского филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь») исключить из платежных документов по лицевому счету №

<

***> (абонент ФИО3) суммы по оплате за поставленный газ, исчисленной по нормативам потребления и возложить обязанность произвести перерасчет оплаты газа за период с 01 июня по 19 июля 2023 года; возместить моральный вред в размере 10 000 рублей.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, представив также письменные возражения.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу ст. 153 ЖК РФ, собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. 

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства, п. 1 ст. 539 ГК РФ. 

Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно ст. 8 Федерального закона РФ от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549.

Пунктом 24 вышеуказанных Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 указанных Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 данных Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии п. 1.6. приказа Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2013 года № 961 «Об утверждении Правил учета газа» средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В соответствии с п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Указанной квартире присвоен лицевой счет *****.

10.07.2023 года при оплате коммунальных услуг в ЕКРЦ за июнь 2023 года в квитанции в строке оплаты за газ к выплате указана сумма долга в размере 6100 рублей.

В связи с этим, 10.07.2023 года истец обратился в Ессентукский филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» с просьбой разъяснить причины появления долга, на что ему пояснили, что истек срок межповерочного интервала с 1 июня 2023 года.

Получив в Ессентукском филиале ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» согласование на поверку (акт проверки от 11.07.2023, в котором зафиксировано, что пломбы на месте и нарушений не обнаружено), 14.07.2023 года ООО «ГазЭнергоСервис» проведена поверка прибора учета газа, установленного в квартире истца, по итогам которой прибор учета признан пригодным к дальнейшему применению, что подтверждается актом о поверке от 14.07.2023.

На основании указанного акта о поверке от 14.07.2023, Ессентукский филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» произвел пломбировку прибора учета 19.07.2023 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать представление прибора учета газа для проведения проверки (пункт 21 Правил). При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (пункт 24).

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении, в частности, следующих условий: срок проведения очередной проверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии (пункт 25).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2020 года, потребитель, пропустивший срок проверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после окончания срока проверки.

А при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что доводы ответчика о необходимости начисления задолженность за период истечения срока поверки до момента установки прибора учета по нормативам потребления не соответствующими приведенным положениям закона.

Непроведение истцом (потребителем) поверки прибора учета не относится к вмешательству в работу прибора, сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное.

При этом ФИО3, как потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных на весь период после окончания срока поверки. 

Как указано ранее, прибор учета, установленный в квартире истца прошел поверку в установленном законом порядке и признан пригодным к дальнейшему использованию, что подтверждается соответствующим актом от 14.07.2023.

Кроме того, суд также полагает заслуживающими внимания и доводы истца о том, что у ответчика отсутствовали основания для начисления платежей по нормативу, так как не прошло более 3-х месяцев подряд с момента направления прибора учета на поверку (с 01.06.2023 по 19.07.2023 произведены поверка и опломбирование прибора учета газа).

Разрешая спор, суд руководствуясь положениями статьи 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 24, 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, пункта 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, ФЗ "Об обеспечении единства измерений", установив, что при наличии доказательств, подтверждающих признание прибора учета газа, установленного в квартире истца, пригодным к применению и соответствующим метрологическим требованиям, приходит к выводу о том, что основания для исчисления объема газа после истечения срока поверки прибора учета по нормативам потребления, отсутствуют.

В связи с этим подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет объема потребленного газа исходя из показаний прибора учета.

Разрешая исковые требования о компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей, суд приходит к следующему.

В обоснование требований в данной части истец указывает, что стрессовая ситуация, в которой он оказался по вине ответчика, причинила ему кроме финансовых расходов, связанных с оплатой непоставленного газа, еще и моральный вред.

В силу ст.15 ФЗ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012г. №17, достаточным условием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012г. №17).

Компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав (пункт 3 Постановления Пленума ВС РФ от 15 ноября 2022 г. «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Поскольку на правоотношения сторон распространяются положения закона о защите прав потребителя, судом установлен факт нарушения прав истца, как потребителя услуг по поставке газа, то имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, не относящегося к категории сложных, характер и степень нравственных страданий, причиненных истцу действиями ответчика, в связи с чем считает, что в данном случае требованиям разумности и справедливости будет отвечать компенсация морального вреда в сумме 5 000 рублей.

Во взыскании остальной суммы в размере 5 000 рублей истцу надлежит отказать.

Согласно ч.6 ст.13 ФЗ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

А потому, независимо от того, что данное требования не заявлялось истцом, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца штрафа за недобровольное удовлетворение требований истца как потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы.

Следовательно, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит штраф в размере 2 500 рублей (компенсация морального вреда 5 000 руб./2).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Ессентуки об исключении из платежных документов сумм по оплате, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда, – удовлетворить частично.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Ессентуки исключить из платежных документов по лицевому счету №

<

***> (абонент ФИО3) суммы по оплате за поставленный газ, исчисленной по нормативам потребления, произвести перерасчет оплаты за газ за период с 01.06.2023 по 18.07.2023 (включительно).

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ОГРН 

<

***> в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей, а также штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 2,5 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Ессентуки о взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 июля 2024 года.

Председательствующий судья Е.В. Иванова