Дело № 1-35/2021

(УИД 55RS0021-01-2021-000254-33)

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

16.06.2021

Муромцевский районный суд Омской области, в составе:

председательствующего судьи Мешаловой С.С.,

при секретаре Фроловой Т.Д., 

с участием: государственного обвинителя Завгороднева Д.С.,

подсудимого ФИО1,

защитника Зверевой И.Н., представившей удостоверение № 913, ордер № 39189, 

а также при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Мандровой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело, по которому обвиняется:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, не судимый,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый ФИО1 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, назначенный распоряжением главы Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района Омской области № 346-р от 24.12.2014 на должность ... Администрации Муромцевского городского поселения ФИО2 Омской области, выполняя, согласно должностной инструкции ... от 26.12.2014, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, находясь в р.п. Муромцево Омской области обращался в БУЗОО «Муромцевская ЦРБ» за медицинской помощью, с дальнейшим получением им листков нетрудоспособности. В ходе проведенного лечения, ФИО1 был поставлен диагноз: «...» и ему было предложено добровольно вступить в правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности, а именно – получить листок нетрудоспособности, на что ФИО1 воспользовался данным правом и согласился.

Листок нетрудоспособности был получен ФИО1 в вышеуказанном медицинском учреждении на период с 14.02.2019 по 04.03.2019 и продлевался в период с 05.03.2019 по 05.04.2019, с 06.04.2019 по 30.04.2019.

Вместе с тем, в период с 14.02.2019 по 30.04.2019, ФИО1, находился на своем рабочем месте в своем служебном кабинете в здании Администрации Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района по адресу: ..., и имея листки нетрудоспособности на период с 14.02.2019 по 30.04.2019, с целью незаконного обогащения и улучшения своего материального положения, утаил от работодателя – Главы Муромцевского городского поселения ФИО2 Омской области, факт наличия у него листков трудоспособности, выполнял возложенные на него обязанности по должности, за что ежемесячно лично производил себе начисления и осуществлял выплату заработной платы. При этом ФИО1 добровольно находился на своем рабочем месте и выполнял свои обязанности по должности, не желая использовать официальный документ – листок нетрудоспособности как уважительную причину освобождения от работы. 

В период с 14.02.2019 по 30.04.2019, ФИО1, находясь на своем рабочем месте, путем внесения всех необходимых для начисления и зачисления заработной платы сведений в программу «1-С», которая установлена на его рабочем компьютере и доступ к которому со стороны посторонних лиц в его отсутствие исключен, произвел начисление и зачисление заработной платы сотрудникам Администрации Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района, в том числе и себе. После проведения всех мероприятий, направленных на начисление и зачисление заработной платы сотрудникам Администрации Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района, ФИО1 была выплачена заработная плата в полном объеме, а именно:

25.02.2019 за февраль 2019 в размере 61 445,42 рублей,

28.03.2019 за март 2019 (с учетом выплаченной компенсации за неиспользованный отпуск) в размере 291 603,41 рубль, в том числе заработная плата в размере 64533, 41 рубль,

01.04.2019, 30.04.2019 за апрель 2019 – в размере 87 425,28 рублей.

При этом, ФИО1, в период с 17.02.2019 по 30.05.2019, выполняя свои должностные обязанности ... Администрации ФИО3 с целью хищения бюджетных денежных средств, принадлежащих Государственному учреждению – Омскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ и предназначенных исключительно для осуществления компенсационных выплат на случай временной нетрудоспособности в связи с утраченным заработком, в целях улучшения своего материального положения, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение выплат пособия по временной нетрудоспособности, в нарушение требований п. 1 ч. 1 ст. 1.2, п. 1 ч. 2 ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ и пп. 3.1, 3.4 – 3.6, 3.24, 3.26, 4 должностной инструкции ..., то есть с использованием своего служебного положения, находясь на своем рабочем месте, не желая использовать официальный документ – листки нетрудоспособности как уважительную причину освобождения от работы, будучи осведомленным о возможности воспользоваться правом на получение пособия по временной нетрудоспособности как видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхования только в случае фактического отсутствия на работе и временной утратой заработка, собственноручно подготовил и предоставил 18.04.2019, 17.05.2019, и 30.05.2019 сведения о листке нетрудоспособности № ..., открытом на имя ФИО1 на период с 17.02.2019 по 04.03.2019 и продленном на периоды с 05.03.2019 по 05.04.2019, 06.04.2019 по 30.04.2019 в филиале № 4 ГУ-ОРО ФСС РФ, на основании которого приказами филиала № 4 ГУ-ОРО ФСС РФ № 313 от 18.04.2019, № 384 от 17.05.2019, № 451 от 30.05.2019, ФИО1 был признан получателем социальных выплат в виде пособия по временной нетрудоспособности в сумме 136 589,08 рублей, на основании чего ему было перечислено пособие по временной нетрудоспособности с расчетного счета № ... УФК по Омской области (филиал № 4 ГУ-ОРО ФСС РФ) на расчетный счет № 

<

***>, открытый в ПАО «Сбербанк России»: 

18.04.2019 в размере 29 937,88 рублей, 

17.05.2019 – 104 780,08 рублей, 

30.05.2019 – 1 871,12 рублей, 

чем совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, с использованием своего служебного положения, причинив ГУ – Фонду социального страхования Российской Федерации, материальный ущерб на общую сумму 136 589 рублей 08 копеек. Ущерб возмещен. 

В зале судебного заседания подсудимый ФИО1 виновным себя в совершении установленного судом деяния признал полностью, в содеянном раскаялся.

Кроме того, вина подсудимого ФИО1, в совершении указанного преступления установлена судом показаниями представителя потерпевшего С., свидетелей Б., Ш., Г., В., М., Е., протоколами осмотра места происшествия, реестрами на выплату заработной платы, справками – расчетами пособия, выписками по счетам, иными материалами дела.

Так, подсудимый ФИО1 в зале судебного заседания от дачи показаний отказался на основании ст. 51 Конституции РФ, не возражал против оглашения его показаний данных в ходе предварительного следствия, оглашенные показания подтвердил в полном объеме. 

Из показаний подсудимого ФИО1, данных в ходе предварительного следствия (том 1, л.д. 242 – 247) и оглашенных в судебном заседании в порядке ст. 276 УПК РФ следует, что с 01.01.2015 и по настоящее время он занимает должность ... Администрации Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района. В его должностные обязанности входило и начисление и выплата заработной платы, пособий и иных выплат работникам администрации, в соответствии со штатным расписанием. Выплаты осуществляются, посредством перечисления денежных средств на банковские счета работников за каждый отработанный месяц (до 1 числа следующего месяца за отработанным). Себе заработную плату он также начисляет сам. Заработная плата начисляется с учетом штатного расписания, табеля учета рабочего времени. Табель учета рабочего времени составляется главным специалистом, утверждается главой Администрации и передается ему для начислений. 

С 2006 года он страдает заболеванием позвоночника. В 2019 году его состояние здоровья ухудшилось, он обратился в БУЗ ОО «Муромцевская ЦРБ» к врачу-невропатологу Е., ему было назначено амбулаторное лечение. С 14.02.2019 ему был выдан листок нетрудоспособности, который он неоднократно продлял. Всего он получил 4 больничных листа, которые охватывали период с 14.02.2019 по 15.05.2019. При этом, он ежедневно приходил на работу, совмещая ее с амбулаторным лечением, возложенные на него обязанности выполнял в полном объеме. О том, что ему выдан больничный лист на указанный период он никому не говорил, в том числе главе Администрации Г. Порядок начисления пособия по временной нетрудоспособности и порядок предоставления документов для выплат из Фонда социального страховании РФ ему был достоверно известен. 

В период с 01.01.2019 по 31.05.2019 он сам себе начислял заработную плату в полном объеме, учитывая должностной оклад, все дополнительные выплаты. Сумма выплат в марте 2019 составила 291 603, 41 рубль (с учетом компенсации отпуска за 2017 – 2018 годы – 216 324,16 и единовременной выплаты за каждый год – 16 965), за апрель 2019 – 87 425,28 рублей, за май - ему было начислено без учета НДФЛ 60 028,28 рублей, но заработную плату на выплату он не направил. В этот же период, несмотря на получение заработной платы в полном объеме, он рассчитал и направил справки-расчеты по листкам временной нетрудоспособности в ФСС для их оплаты: 18.04.2019 1 лист, 17.05.2019 – 2, 3 лист, 30.05.2019 – 4 лист. При этом он понимал, что совершает хищение денежных средств. Таким образом, он получил пособие по временной нетрудоспособности в размере 136 589,08 рублей. Несмотря на то, что заболевание у него действительно имеется и требовало амбулаторного лечения на тот момент, он понимал, что выплаты по больничному листу он получил в нарушение действующего законодательства, своими действиями совершил мошенничество, так как должен был уведомить руководителя о том, что он фактически имеет на руках больничный лист, он работал, выполнял свои обязанности и получал ежемесячно заработную плату. Ущерб им возмещен в полном объеме. 

Из показаний представителя потерпевшего С., данных в судебном заседании следует, что он с 2002 года по настоящее время состоит в должности директора филиала № 4 государственного учреждения - Омского регионального отделения ФСС РФ. В соответствии с действующим законодательством финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за чет средств бюджета ФСС РФ. Страховыми рисками при этом признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая. Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности признается, в том числе временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастного случая ни производстве и профессиональных заболеваний). Пособие по временной нетрудоспособности является видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, относится к социальным выплатам и представляют собой денежные выплаты гражданам в целях их материального обеспечения в период отсутствия у них заработка или иного изменения материального положения и в других случаях, предусмотренных законом. При начислении и зачислении ФИО1 пособий по временной нетрудоспособности сомнений в предоставляемых им листках нетрудоспособности не возникли, так как предоставляемые ФИО1 сведения были достоверными, О том, что он фактически исполнял свои служебные обязанности по месту работы, ФСС известно не было. Одновременное получение пособий по временной трудоспособности и заработной платы невозможно. Если работник принял решение находится на рабочем месте в период нетрудоспособности, то он имеет право на получение заработной платы, но при этом у него прекращается право на получение пособия по временной нетрудоспособности, о чем он должен уведомить работодателя и ФСС РФ. В данном случае ФИО1 о наличии у него листка нетрудоспособности работодателя не уведомил, злоупотребил правом на получение пособия по нетрудоспособности, тем самым причинил ущерб государству. Каких либо обращений (жалоб) от ФИО1 или других лиц по факту выплаты ему пособия не поступало, в связи с чем, оснований для проведения внеплановой выездной проверки на тот момент не было. Листки нетрудоспособности и необходимый для выплат пакет документов передаются в ФСС работодателем либо уполномоченным лицом. Документы могут быть предоставлены как на бумажном носителе, так и через программу «1 С». Расходы, излишне понесенный страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью предоставленных страхователем сведений подлежат возмещению страхователем, в данном случае лицом, на которое возложена обязанность по начислению пособия по нетрудоспособности – ФИО1 Выплата носит заявительный характер и осуществляется только на основании заявления работника. Согласно действующему законодательству первые три дня нетрудоспособности оплачивается за счет средств работодателя, последующие оплачивает ФСС РФ. В ходе предварительного расследования материальный ущерб, причиненный ФИО1 ФСС РФ возмещен в полном объеме, подавать исковое заявление он не желает, материальных претензий не имеет. 

Из показаний свидетеля Б. данных в ходе предварительного расследования (том 2, л.д. 37 - 39) и оглашенных в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ следует, что она работает в должности ... Администрации Муромцевского городского поселения. Порядок учета рабочего времени осуществляется следующим образом: рабочие дни в понедельник – четверг с 8-45 до 18-00, перерыв на обед с 13 до 14 часов, в пятницу рабочий день до 17-00 часов. Табели учета рабочего времени ведет главный специалист администрации поселения Ш. В период с 17.02.2019 по 15.05.2019 ФИО1, являющийся ..., находился на рабочем месте, в отпуск или не больничный не уходил. ФИО1, как первый заместитель главы поселения осуществлял в тот момент управление всеми финансовыми операциями, в том числе связанными с начислением заработной платы, социальных выплат. В разговорах с коллективом ФИО1 жаловался на состояние своего здоровья, но при это он ходил на работу и в полном объеме исполнял свои должностные обязанности. О том, что у него открыт больничный лист, он ничего не говорил.

Из показаний свидетеля Ш. данных в ходе предварительного расследования (том 2, л.д. 40 - 44) и оглашенных в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ следует, что с 09.01.2019 она работает ... в Администрации Муромцевского городского поселения. В ее обязанности входит, в том числе ведение табелей учета рабочего времени. В период с 17.02.2019 по 15.05.2015 ФИО4, И.А., являющийся ..., находился на своем рабочем месте, в отпуск или на больничный не уходил. В тот момент времени всеми вопросами, связанными с финансами, в том числе начислением и зачислением заработной платы и пособий по временной нетрудоспособности, занимался ФИО1, Больничные листы, для передачи в ФСС, передавались работниками администрации непосредственно ФИО1, в связи с чем, у него имелась возможность направить больничные листы для оплаты. 

Из показаний свидетеля Г. данных в ходе предварительного расследования (том 2, л.д. 45 - 48) и оглашенных в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ следует, что он с 2005 года состоит в должности главы Администрации Муромцевского городского поселения. ФИО1 с 01.01.2015 является .... В его обязанности входило, в том числе, осуществление руководства деятельностью финансового отдела, управление движением финансовых ресурсов, осуществление выплаты заработной платы, перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, в государственные внебюджетные фонды, обеспечение контроля за соблюдением финансовой дисциплины, контроль за правильностью составления и оформления отчетной документации. Финансовая деятельность администрации ведется в программе 1С, которая была установлена на рабочем компьютере ФИО1, он лично занимался начислением заработной платы и направлял платежные поручения для осуществления начисленных выплат, только ФИО1 занимался вопросами расчета и начислений заработной платы, социальных выплат и т.д. Ежемесячно главный специалист предоставляла ему для утверждения табели учета рабочего времени, который наряду со штатным расписанием учитывается при начислении заработной платы. ФИО1 всегда добросовестно относился к возложенным на него обязанностям. В период с 01.01.2019 по 31.05.2019 ФИО1 находился на своем рабочем месте, лично выполнял все возложенные на него обязанности, в том числе отдельные поручения и прочее. Его работа не связана с постоянным нахождением в здании администрации, он может находится на обслуживаемой территории в рамках городского поселения. Ему известно, что ФИО1 имеет проблемы со здоровьем, но это не мешало ему выполнять возложенные на него обязанности. О необходимости оформления, а также об открытии, в указанное время больничного листа ФИО1 ему ничего не говорил. После внедрения электронного бюджета, он утратил способность своевременного личного контроля за финансовыми операциями, совершаемыми через компьютер ФИО1, поэтому не знал и не мог знать о содеянном им. В период с 17.02.2019 по 15.05.2019 ФИО1 находился на рабочем месте, выполнял возложенные на него обязанности, то есть начисление и выплата ему заработной платы в указанный период осуществлялась правомерно и обоснованно. В соответствии с действующим законодательством он не должен был передавать больничные листы для оплаты. 

Из показаний свидетеля М. данных в ходе предварительного следствия (том 2, л.д. 61 - 63) и оглашенных в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ следует, что по обстоятельствам дела он давал показания, аналогичные показаниям подсудимого ФИО1, свидетелей Б., Ш., Г., изложенным выше.

Из показаний свидетеля В. данных в ходе предварительного следствия (том 2, л.д. 53 - 56) и оглашенных в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ следует, что с 1979 года она работает врачом – терапевтом в БУЗ ОО «Муромцевская ЦРБ», одновременно выполняет обязанности врача врачебной комиссии. ФИО1 обращался в БУЗ ОО «Муромцевская ЦРБ» с целью предоставления ему листка нетрудоспособности 14.02.2019 по представлению врача-невролога Е. Он проходил лечение до 15.05.2019, затем его документы были представлены на медико-социальную комиссию с целью установления степени инвалидности. 16.05.2019 документы ФИО1 были направлены в филиал № 2 бюро медико-социальной экспертизы в р.п. Большеречье, решением которой ему была установлена 3 группа инвалидности. ФИО1 был поставлен диагноз «...». С данным диагнозом можно осуществлять трудовую деятельность без ограничения по времени. Если бы пациент отказался от больничного листка, то листок нетрудоспособности ему был бы закрыт. 

Из показаний свидетеля Е. данных в ходе предварительного следствия (том 2, л.д. 64 - 68) и оглашенных в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ следует, что по обстоятельствам дела она давала показания, аналогичные показаниям свидетеля В., изложенным выше. Кроме этого поясняла, что листок трудоспособности выдавался ФИО1 правомерно, так как предполагал лечебные мероприятия, в том числе стационарного типа. В период с февраля по май 2019 ФИО1 проходил лечение на дневном стационаре, то есть приходил для проведения лечения в удобное для него время, после чего покидал медицинское учреждение. С диагнозом, который был поставлен ФИО1, человек может осуществлять трудовую деятельность кратковременно, так как длительная статодинамическая нагрузка (сиденье, ходьба, стояние) может провоцировать усиление болевого синдрома. 

Согласно рапорту об обнаружении признаков преступления (том 1 л.д. 7) 27.01.2021 в МСС СУ СК России по ... первым заместителем главы администрации Муромцевского городского поселения ФИО1 В действиях ФИО1 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ. 

Согласно распоряжению № 346-р от 24.12.2014 (том 2, л.д. 162) ФИО5 с 01.01.2015 назначен на должность ... администрации Муромцевского городского поселения.

Согласно должностной инструкции, утвержденной Главой Муромцевского городского поселения 26.12.2014 (том 2, л.д. 166 – 170) в должностные обязанности ФИО1 входило, в том числе: 

п. 3.1 – руководство деятельностью финансового отдела, обеспечение решения возложенных на него задач,

п. 3.4 – организация управления движением финансовых ресурсов, 

п. 3.5 – обеспечение разработки финансовой стратегии, проектов перспективных и текущих финансовых планов, прогнозных балансов и бюджетов денежных средств, а также доведение утвержденных финансовых показателей до подразделений учреждений,

п. 3.6 – обеспечение своевременного поступления доходов, оформление в установленные сроки финансово-расчетных и банковских операций, оплата счетов подрядчиков и поставщиков, погашение займов, выплата процентов, заработной платы, перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, в государственные внебюджетные социальные фонды,

п. 3.24 – руководство работниками финансового отдела Администрации поселения, контроль за работой главного специалиста по делопроизводству, кадровой и архивной работой, 

п. 3.26 – в обязанности ФИО1 также входит разработка и осуществление мероприятий по укреплению договорной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранению имущества муниципального образования, 

п. 4 – для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав первого заместителя главы администрации в порядке, установленном действующими нормативно-правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует, в том числе с организациями и гражданами. 

В соответствии с протоколом осмотра места происшествия (том 1 л.д. 43 - 47) и фототаблицей к нему (том 1, л.д. 48 – 51) осмотрен архив кабинет № 102 ... администрации Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района Омской области, расположенный в административном здании по адресу: .... В ходе осмотра обнаружены и изъяты расчетные листки по получению и выплате заработной платы ФИО1 и Г. за период с 01.01.2019 по 30.10.2020.

Согласно распоряжению № 78-р от 27.03.2019 (том 1, л.д. 109) ФИО1 была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск за 88 календарных дней 2017 – 2018 годов.

Согласно штатному расписанию (том 1, л.д. 104, 105), действовавшему с 01.01.2018 года фонд оплаты труда первого заместителя главы администрации Муромцевского городского поселения составлял 60 028 рублей 28 копеек, с 01.01.2020 – 69 783 рубля 15 копеек в месяц. 

Согласно табелям учета рабочего времени за февраль - май (том 1, л.д. 106 - 109) ФИО1 находился на рабочем месте, отпусков, прогулов, больничных не имел. 

Согласно реестру № 7 от 25.02.2019 (том 1, л.д. 110), расчетной ведомости (том 1, л.д. 111), расчетному листку (том 1, л.д. 113), платежному поручению (том 1, л.д. 112) ФИО1 за февраль 2019 года перечислена заработная плата в размере 61 445 рубля 42 копейки.

Согласно реестру № 14 от 28.03.2019 (том 1, л.д. 114), расчетной ведомости (том 1, л.д. 115), расчетному листку (том 1, л.д. 117), платежному поручению (том 1, л.д. 116) ФИО1 за март 2019 года начислена заработная плата в размере 64533 рубля 41 копейка, всего перечислено 291 603 рубля 41 копейка. 

Согласно реестру № 25 от 30.04.2013 (том 1, л.д. 118), расчетной ведомости (том 1, л.д. 119), расчетному листку (том 1, л.д. 121), платежному поручению (том 1, л.д. 120) ФИО1 за апрель 2019 года начислена заработная плата в размере 52225 рублей 28 копеек. Всего перечислено 87452,28 рублей. 

Согласно реестру № 31 от 31.05.2019 (том 1, л.д. 122), расчетной ведомости (том 1, л.д. 123), расчетному листку (том 1, л.д. 125), платежному поручению (том 1, л.д. 124) ФИО1 за май 2019 года начислена заработная плата в размере 52 223 рубля 83 копейки, зачисление заработной платы на счет ФИО1 произведено не было. 

Согласно справкам-расчетам (том 1, л.д. 131 - 134), справке о выплатах (том 1, л.д. 134, том 2, л.д. 186), платежным поручениям (том 1, л.д. 138, 143, 148), приказу № 313 от 18.04.2019 и списку застрахованных (том 1, л.д. 139 – 140), приказу № 384 от 17.05.2019 и списку застрахованных (том 1, л.д. 144 - 152), приказу № 451 от 30.05.2019 и списку застрахованных (том 1, л.д. 149 – 150), ФИО1 выданы больничные листы общей продолжительностью с 14.02.2019 по 15.05.2019, оплате за счет средств ФСС подлежал период с 17.02.2019 по 15.05.2019, в том числе:

с 14.02.2019 по 04.03.2019, оплате за счет средств ФСС подлежит период с 17.02.2019 по 04.03.2019, сумма выплаты 29 937 рублей 88 копеек,

с 05.03.2019 по 05.04.2019, оплате за счет средств ФСС подлежит весь период, сумма выплаты 59 874 рубля 76 копеек,

с 06.04.2019 по 29.04.2019, оплате за счет средств ФСС подлежит весь период, сумма выплаты 44 905 рублей 32 копейки,

с 30.04.2019 по 15.05.2019, оплате за счет средств ФСС подлежит весь период, сумма выплаты 29 937 рублей 88 копеек.

За 30.04.2021 начислено пособие по временной нетрудоспособности в размере 2 150 рублей 68 копеек, выплачено 1 871,12 рублей. 

Всего выплачено пособия по временной нетрудоспособности за период с 17.02.2019 по 30.04.2019, включительно, 136 589 рублей 08 копеек. 

Согласно выписки по счетам (том 2, л.д. 154 – 155, 157 - 159) в период с 01.02.2019 по 30.05.2019 на счет ФИО1 были зачислены денежные средства, в том числе:

25.02.2019 – 61445,42 рублей по реестру № 7 от 25.02.2019 заработная плата за февраль 2019 года,

28.03.2019 – 64533,41 рублей по реестру № 14 от 28.03.2019 заработная плата за март 2019 года, 130 050 рублей по реестру №15, 97 020 рублей по реестру №16, всего поступило на счет 291 603 рубля 41 копейка, 

01.04.2019 -35200 рублей, по реестру №19, 

21.04.2019 – 29937,88 рублей,

30.04.2019 – 52225,28 рублей по реестру № 25 от 30.04.2013 заработная плата за апрель 2019 года,

19.05.2019 – 59874,76 и 44905,32 рублей,

01.06.2019 – 29937,88 рублей.

Денежные средства по реестру № 31 от 31.05.2019 заработная плата за май 2019 года в размере 52 223 рубля 83 копейки на счет ФИО1 не поступала. 

Согласно заявлению (том 1, л.д. 205), квитанции (том 2, л.д. 1 – 2, 3 - 4) материальный ущерб, причиненный ФСС РФ в размере 136 589 рублей 08 копеек возмещен ФИО1 в полном объеме. 

Согласно акту медико-социальной экспертизы гражданина № 461.2.55/2019 от 16.05.2019 (том 2, л.д. 186 – 190), индивидуальной программы реабилитации (том 2, л.д. 191 – 197), заявления (том 2, л.д. 198), направлению на медико-социальную экспертизу (том 2, л.д. 205 – 210), протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина в государственном учреждении медико-социальной экспертизы (том 2, л.д. 214 – 227), обратного талона (том 2, л.д. 177 – 179) 16.05.2019 ФИО1 установлена 3 группа инвалидности, дата переосвидетельствования 01.05.2020.

На основании справки ФКУ «ГБ МСЭ по Омской области» Минтруда России Бюро № 2 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Омской области» Минтруда России (том 2, л.д. 118) 01.06.2020 ФИО1 установлена третья группа инвалидности на срок до 01.06.2021, дата очередного переосвидетельствования 30.04.2021.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ – как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, с использованием служебного положения.

В соответствии с п. 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» по статье 159.2 УК РФ квалифицируется такое хищение денежных средств или иного имущества в форме мошенничества, которое связано с незаконным получением социальных выплат, а именно установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления выплат гражданам, нуждающимся в социальной поддержке.

Обман как способ совершения мошенничества при получении выплат, предусмотренного статьей 159.2 УК РФ, выражается в представлении в органы исполнительной власти, учреждения или организации, уполномоченные принимать решения о получении выплат, заведомо ложных и (или) недостоверных сведений о наличии обстоятельств, наступление которых согласно закону или иному нормативному правовому акту является условием для получения соответствующих выплат в виде денежных средств или иного имущества (в частности, о личности получателя, об инвалидности, о наличии детей, наличии иждивенцев, об участии в боевых действиях, отсутствии возможности трудоустройства), а также путем умолчания о прекращении оснований для получения указанных выплат.

В данном случае, из признательных показаний ФИО1, согласующихся с показаниями представителя потерпевшего С., свидетелей, следует, что подсудимый, с целью получения пособия по временной нетрудоспособности, используя свое служебное положение, изготовил справки-расчеты пособия, и, несмотря на то, что фактически находился на рабочем месте, в табеле учета рабочего времени ему отмечались рабочие дни, начислялась заработная плата за период с 17.02.2019 по 30.04.2019, направил указанные справки-расчеты в ФСС РФ для начисления и выплаты ему пособия по временной утрате трудоспособности, рассчитывая на то, что никто об этом не узнает. Приведенные обстоятельства объективно подтверждаются и изложенными выше письменными доказательствами, а именно: табелями учета рабочего времени (том 1, л.д. 106 - 109), реестрами (том 1, л.д. 110, 114, 118), расчетными ведомостями (том 1, л.д. 111, 115, 118), расчетными листками (том 1, л.д. 113, 117, 121), платежными поручениями (том 1, л.д. 112, 116, 120), справкам-расчетам (том 1, л.д. 131 - 134), справами о выплатах (том 1, л.д. 134, том 2, л.д. 186), платежным поручениям (том 1, л.д. 138, 143, 148), приказами и списками застрахованных (том 1, л.д. 139 – 140, 144 – 152, 149 – 150), выписками по счетам (том 2, л.д. 154 – 155, 157 - 159), что указывает на наличие у ФИО1 прямого умысла на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. 

В данном случае, о наличии в действиях ФИО1 квалифицирующего признака «с использованием своего служебного положения» также свидетельствуют представленные в материалах уголовного дела распоряжение о приеме на работу (том 2, л.д. 162), должностная инструкция (том 2, л.д. 166 – 170), согласно которых ФИО1, с 01.01.2015 принят на должность ... Администрации Муромцевского городского поселения, обладает административно-хозяйственными функциями осуществляет руководство деятельностью финансового отдела, организацию управления движением финансовых ресурсов, обеспечение своевременного поступления доходов, оформление в установленные сроки финансово-расчетных и банковских операций, выплату заработной платы, что указывает на совершение ФИО1, как лицом, наделенным административно-хозяйственными функциями, хищения денежных средств при получении пособия по временной нетрудоспособности, установленных законами и иными нормативными актами путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, с использованием служебного положения.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, в соответствии с п. «и, к» ч. 1, ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд учитывает подсудимому ФИО1 признание им своей вины, раскаяние в содеянном, активное способствование в расследовании анализируемого преступления, что выразилось в подробном изложении обстоятельств содеянного (том 1 л.д. 214 – 219, 227 – 231, 242 – 247, том 2, л.д. 6 – 8, 25 - 28), возмещение причиненного преступлением материального ущерба (том 2, л.д. 1 - 2), состояние его здоровья (инвалидность) (том 2, л.д. 176 – 179, 188 – 227). 

Отягчающих вину подсудимого ФИО1 обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, в данном случае, судом не установлено. 

При назначении ФИО1 наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, конкретные обстоятельства дела, отсутствие претензий со стороны представителя потерпевшего (том 1, л.д. 205), учитывая влияние назначаемого наказания на исправление ФИО1, условия жизни его семьи, материальное положение и состояние здоровья, а также наличие на иждивении нетрудоспособной сестры (том 3 л.д. 86), данные о личности, характеризующие его по месту жительства и работы (том 2, л.д. 231, 235,245, 246, 247, 248), тяжесть содеянного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих его вину обстоятельств, в связи с чем, полагает необходимым назначить ему наказание в виде лишения свободы, с применением правил ст. 73 УК РФ – условно, с возложением дополнительных обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего контроль за условно осужденными, являться в УИИ для контрольных отметок и проведения профилактических бесед, что будет отвечать принципу справедливости, регламентированному ст. 6 УК РФ, целям наказания, предусмотренным ст. 43 УК РФ, требованиям, предусмотренным ст. 46, ч. 1 ст. 56 и ст. 60 УК РФ. 

При этом, учитывая наличие в действиях подсудимого смягчающих вину обстоятельств, суд, при назначении наказания полагает необходимым применить положения ч. 1 ст. 62 УК РФ, не находит оснований для назначения дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы.

Вместе с тем, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, а также обстоятельств преступления, совершение которого стало возможным в виду наделения ФИО1 административно-хозяйственными полномочиями, в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ, суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности, в связи с чем считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий.

Кроме того, суд не усматривает в данном случае как исключительных обстоятельств, связанных с мотивами совершения преступления, уменьшающих степень общественной опасности содеянного, так и оснований для признания таковыми установленных смягчающих обстоятельств, соответственно не усматривает оснований для применения положений ст. 64 УК РФ, а также для изменения категории анализируемого преступления в категорию меньшей тяжести, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307, 308, 309 УПК РФ, судья

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание, с применением положений ч. 1 ст. 62 УК РФ, в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 1 (один) год.

В соответствии с ч. 4 ст. 47 УК РФ начало срока исчисления дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 1 (один) год исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

В силу ст. 73 УК РФ, назначенное ФИО1 основное наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком в 2 (два) года.

Меру процессуального принуждения ФИО1 – обязательство о явке, до вступления настоящего приговора в законную силу, оставить без изменения. 

Контроль за поведением условно осужденного ФИО1 возложить на Горьковский межмуниципальный филиал ФКУ «УИИ УФСИН по Омской области». 

Возложить на осужденного ФИО1 обязанности:

не менять постоянного места жительства без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденных,

являться в указанный орган на контрольную отметку и для проведения профилактических бесед.

Процессуальные издержки, связанные с выплатой вознаграждения защитнику Зверевой И.Н. за защиту подсудимого ФИО1 в сумме 6658,50 руб.– отнести на счет средств федерального бюджета. 

Вещественные доказательства: 

СD-диск, копии медицинских документов на имя ФИО1, расчетные листки по выплате заработной платы за февраль – май 2019 года, - хранить в материалах уголовного дела,

медицинские документы на имя ФИО1, возвращенные осужденному ФИО1, оставить по принадлежности. 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение десяти суток со дня провозглашения, а осужденным ФИО1 в тот же срок с момента вручения ему копии приговора. 

Судья 

С.С. Мешалова