Дело № 12-1/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2024 года город Алдан 

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Демидович А.В., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 11 с. Чагда» ФИО1, представителя ГУ МЧС России по РС (Я) ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 11 с. Чагда» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Алданского района от 01 декабря 2023 года о привлечении юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 11 с. Чагда» к административной ответственности, предусмотренной ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Алданского района от 01 декабря 2023 года юридическое лицо - Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 11 с. Чагда» (далее МКОУ СОШ № 11 с. Чагда) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

В жалобе, поданной в Алданский районный суд, исполняющий обязанности директора МКОУ СОШ № 11 с. Чагда ФИО1 просит постановление отменить и прекратить производство по делу, указывая на неправильное определение обстоятельств по делу, отсутствие доказательств и негативных последствий. 

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержала, по основаниям, изложенным в жалобе. 

Представитель ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) ФИО2 полагал постановление мирового судьи законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, жалобу представителя юридического лица без удовлетворения.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Согласно материалам дела об административном правонарушении основанием для привлечения МКОУ СОШ № 11 с. Чагда к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства и выводы должностного лица ГУ МСЧ России по РС (Я) о неисполнении МКОУ СОШ № 11 с. Чагда в срок до 01 сентября 2023 года предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор (контроль) № 24/1 от 16 марта 2023 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, что было выявлено должностным лицом органа государственного контроля (надзора) в ходе проведения 28 ноября 2023 года документарной проверки на предмет исполнения требований данного предписания (л.д. 15,16).

Признавая юридическое лицо виновным в совершении вмененного противоправного деяния, мировой судья, исходил из факта невыполнения предписания № 24/1 от 16 марта 2023 года в определенный в нем срок - 01 сентября 2023 года и непринятия юридическим лицом всех зависящих от него мер по его выполнению.

Вместе с тем, предписание № 24/1 мировым судьей не исследовалось и в материалы дела не представлено, что подтверждается, имеющимся в материалах дела предписанием № 23/1, которое было выдано в отношении другого объекта и было исполнено в установленный срок, о чем суду пояснили как представитель ГУ МЧС России по РС (Я), так и и.о. директора МКОУ СОШ № 11 с. Чагда. 

Вышеизложенные обстоятельства остались без внимания мирового судьи. При этом дополнительные сведения, документы у административного органа либо у лица, привлеченного к ответственности, не истребованы.

Приведенные нарушения процессуальных требований являются существенными, они не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело.

В связи с изложенным, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Поскольку к настоящему моменту предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Алданского района от 01 декабря 2023 года о привлечении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 11 с. Чагда» к административной ответственности, предусмотренной ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении отменить, дело направить на новое рассмотрение в ином составе суда.

Судья Демидович А.В.