РЕШЕНИЕ

 (№ 12-109/2017)

с. Красный Яр 28.07.2017 года

Судья Красноярского районного суда Самарской области Тремасова Н.А.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление №-р/2017 главного государственного инспектора в м.

<

адрес> по использованию и охране земель ФИО3 от 16.05.2017г. о привлечении к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Из постановления главного государственного инспектора в м.

<

адрес>, Елховский С/о по использованию и охране земель ФИО3 №-р/2017 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: 

<

адрес> Яр, 

<

адрес> привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на указанный земельный участок площадью 110 кв.м., расположенного по адресу: кадастровый №, назначено административное наказание в виде штрафа 5 000 рублей в доход государства.

В Красноярский районный суд поступила жалоба ФИО1, в которой она указывает, что с постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ она не согласна, так как в настоящее время занимается оформлением спорных 110 кв.м., которые в свою очередь являются тропой - выходом из дома

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы, указанные в жалобе поддержала в полном объеме.

Заместитель главного государственного инспектора в м.

<

адрес> по использованию и охране земель ФИО4 в судебное заседания не явился, предоставил отзыв, согласно которого полагает, что постановление вынесено законно и обоснованно, оснований для отмены не имеется, ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р/2017 проводилась плановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении ФИО1 на земельном участке, расположенном по адресу : 

<

адрес> Яр, 

<

адрес> с к.н. 63:26:1903010:29. Проверка проводилась в соответствии с планом проведения проверок физических лиц на 2017 год на территории 

<

адрес>. Проверка была проведена в форме документарного обследования и в последствии выездного осмотра непосредственной территории участка с к.н. 63:26:1903010:29. В результате данных мероприятий было установлено, что на территории участка расположен жилой дом, нежилые постройки, площадь участка огорожена забором, выполненным из различного материала. При проведении визуального осмотра границ земельного участка с к.н. 63:26:1903010:29 и проведения контрольных мероприятий, было установлено, что площадь фактического использования участка 63:26:1903010:29 превышает площадь, оформленную ФИО1 на праве собственности на 110 кв.м. в виду установки ворот лицевой части участка. Нарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ является длящимся, правонарушение было выявлено 27.04.2017г, на момент вынесения постановления ДД.ММ.ГГГГ не истек срок привлечения к административной ответственности. Просил отказать в удовлетворении жалобы ФИО1

Выслушав участников судебного заседания, изучив представленные материалы дела, суд считает, что жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно постановления №-р/2017 от 16.05.2017г., ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р/2017 проводилась плановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении ФИО1 на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес> Яр, 

<

адрес> с к.н. 63:26:1903010:29. Проверка проводилась в соответствии с планом проведения проверок физических лиц на 2017 год на территории 

<

адрес>. Проверка была проведена в форме документарного обследования и в последствии выездного осмотра непосредственной территории участка с к.н. 63:26:1903010:29. В результате данных мероприятий было установлено, что на территории участка расположен жилой дом, нежилые постройки, площадь участка огорожена забором, выполненным из различного материала. При проведении визуального осмотра границ земельного участка с к.н. 63:26:1903010:29 и проведения контрольных мероприятий, было установлено, что площадь фактического использования участка 63:26:1903010:29 превышает площадь, оформленную ФИО1 на праве собственности на 110 кв.м. в виду установки ворот лицевой части участка. Результатом проверки земельного участка стало установление нарушения земельного законодательства, состав которого предусмотрен ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный участок). 

Как следует из представленного ФИО1 межевого плана в разделе «ПЛАН» участка указано, что общая площадь участка по документам 700 кв.м., без документов 133 кв.м., участок под № указан как участок общего пользования.

За самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, предусмотрена административная ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере использования земель и охраны собственности. Объективная сторона включает в себя, в т.ч. действия по пользованию земельным участком без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Субъектом правонарушения является лицо, использующее земельные участки без правоустанавливающих документов.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: актом проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о назначении административного наказания №-р/2017 от 16.05.2017г., материалами инвентаризации, согласно которым ранее данный земельный участок использовался в размере, равным 936,62 кв.м., однако в последствии было узаконено лишь 700 кв.м.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями административного законодательства и они являются относимыми и допустимыми. 

Постановление о назначении административного наказания вынесено должностным лицом в рамках своих полномочий. При принятии решения о мере наказания учтены характер совершенного преступления, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, назначено минимальное наказание в виде штрафа. 

На основании изложенного, постановление №-р/2017 главного государственного инспектора в м.

<

адрес> по использованию и охране земель ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ является законным и обоснованным. Оснований для удовлетворения жалобы, в том числе процессуальных нарушений влекущих отмену постановления, не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.7. КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление №-р/2017 главного государственного инспектора в м.

<

адрес> по использованию и охране земель ФИО3 от 16.05.2017г о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения

Пересмотр решений по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении возможен в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья ФИО2