№ 2-1464/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2018 года г. Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Щипанова И.Н., 

при секретаре Ивченко Н.П.,

с участием истца ФИО3

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г. Москве и Московской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, обратилась в суд с требованием о признании неправомерным решения ГУ - УПФ РФ № 24 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в ее специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности точильщика шляпок абразивными кругами сухим способом на Подгорной прядильно-ткацкой фабрике 

<

данные изъяты> и возложении на ответчика обязанности засчитать указанный период в ее специальный стаж за исключением периодов простоя.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске. При этом также пояснила, что на указанном предприятии вместе с ней на этой же должности и в тот же период работала ФИО, которой досрочная трудовая пенсия была назначена в ДД.ММ.ГГГГ г. и этот период был включен в ее льготный стаж. С решением ответчика она не согласна в части отказа включения в ее специальный стаж периода работы, указанного в иске.

Представитель Управления пенсионного фонда – ФИО4 - заявленные требования не признала, считает отказ в назначении пенсии обоснованным, т.к. у истицы отсутствует специальный стаж требуемой продолжительности. В случае удовлетворения иска истец будет иметь право на досрочное назначение страховое пенсии с уменьшением необходимого возраста. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2 подтвердили доводы истицы о том, что она работала на Подгорной прядильно-ткацкой фабрике 

<

данные изъяты> в одно и то же время и в одной должности с ФИО, которой ранее была назначена пенсия и в спецстаж включен период работы на этом предприятии.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

В связи со вступлением в законную силу 1 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Пунктами 2, 3, 4 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Применительно к изложенному, подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусматривает в разделе XIV «Металлообработка» в подразделе 12 «Прочие профессии металлообработки» под кодом 2151200а-1753а рабочих, занятых на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

В Списке № 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, в разделе XV «Металлообработка» в подразделе 10 «Прочие профессии металлообработки» также предусмотрены рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Таким образом, и Списком № 2 1956 года, и Списком № 2 1991 года установлены одинаковые условия, предусматривающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости для рабочих на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструментов при условии работы с абразивными кругами сухим способом.

При этом правом на пенсию с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников (пункт 7 Разъяснения № 5 от 22 мая 1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29).

Из содержания пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, пункту 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 04 октября 1991 г. № 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № из льготного стажа ФИО3 исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности точильщика шляпок абразивными кругами сухим способом на Подгорной прядильно-ткацкой фабрике 

<

данные изъяты>». Согласно трудовой книжке истицы, ФИО3 работала на Подгорной прядильно-ткацкой фабрике 

<

данные изъяты> точильщиком шляпок абразивными кругами сухим способом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, спорный период работы истицы протекал, как до, так и после ДД.ММ.ГГГГ, то есть работа в указанный период времени протекала в тяжелых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по Спискам № 2 как от 1956 г., так и от 1991 г.

При этом суд также учитывает, что постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27 августа 1986 г. № 016 утвержден и введен в действие с января 1987 г. (утратил силу на территории Российской Федерации с 1 января 1996 г. в связи с изданием Постановления Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 № 367) Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (1 86 016), которым среди прочих рабочих профессий предусмотрена профессия точильщик шляпок (код 19180).

Кроме того, постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 03 октября 1986 г. № 390/22-81 утвержден Типовой перечень работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда на предприятиях текстильной, легкой, хлопкоочистительной промышленности, промышленности первичной обработки льна и прочих лубяных культур.

В п. 49 раздела 1 Приложения 1 к указанному Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 3 октября 1986 г. № 390/22-81 указана точка рабочих органов, обтянутых игольчатой гарнитурой, стригальных, ворсорезных и дисковых ножей, ворсовальных роликов, шляпок чесальных машин при помощи абразивных кругов и полотен сухим способом, как работа с тяжелыми и вредными условиями труда.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исходить из того, что у ответчика имелись все предусмотренные законом условия для включения истцу в ее специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности точильщика шляпок абразивными кругами сухим способом на Подгорной прядильно-ткацкой фабрике 

<

данные изъяты>», в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.11, 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Признать неправомерным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ № 24 по г. Москве и Московской области от 129 января 2018 года № 110/84218/18 в части отказа включения в специальный стаж ФИО3 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности точильщика шляпок абразивными кругами сухим способом на Подгорной прядильно-ткацкой фабрике 

<

данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности точильщика шляпок абразивными кругами сухим способом на Подгорной прядильно-ткацкой фабрике 

<

данные изъяты>», за исключением периодов простоя.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.Н. Щипанов 

Мотивированное решение составлено 16 мая 2018 года