Дело № 2а-72/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2019 года г.Котовск 

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова В.В.,

при секретаре Котовой А.А., 

с участием:

помощника прокурора гор.Котовска ФИО2, 

представителя административного истца - ОМВД России по гор.Котовску по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по гор.Котовску Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении:

ФИО6, ДАТА года рождения уроженки АДРЕС, гражданки РФ, имеющей общее среднее специальное образование, не замужем, не работающей, проживающей по адресу: АДРЕС, ранее судимой: 

- ДАТА Котовским городским судом АДРЕС по ч.2 ст.159 УК РФ к 1 г. 6 мес. лишению свободы условно (ст.73 УК РФ) с испытательным сроком в 1 г. 6 мес.; 

- ДАТА Ленинским районным судом АДРЕС по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст.ст.74, 70 УК РФ окончательно 2г. 6 мес. лишения свободы. Освобождена ДАТА. условно-досрочно на 1 г. 6 мес. 19 дней до ДАТА; 

- ДАТА Котовским городским судом АДРЕС по п. «а» ч.3 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 г. 3 мес. лишению свободы, на основании ст.70 УК РФ с приговором от ДАТА. окончательно назначено 2 г. 6 мес. лишения свободы. Освобождена по постановлению Суджанского районного суда АДРЕС от ДАТА условно-досрочно на 4 мес. 20 дней; 

- ДАТА мировым судьей судебного участка №_________ АДРЕС по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 г. лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ с приговором от ДАТА. окончательно назначено 1 год 1 месяц лишения свободы в ИК общего режима. Освобождена ДАТА по отбытию срока; 

- ДАТА Котовским городским судом АДРЕС по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 мес. лишению свободы условно с испытательным сроком 1г. 6 мес. Постановлением суда от ДАТА. условное осуждение отменено, с отбыванием в ИК общего режима;

- ДАТА. Котовским городским судом по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности с приговором от ДАТА. окончательно назначено 8 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Освобождена ДАТА. по отбытию срока, 

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по г. Котовску Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО6 об установлении в отношении нее административного надзора сроком на один год с установлением следующих ограничений: 

- запрещение выезда за пределы территории Тамбовской области без уведомления органа внутренних дел;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска административный истец указал, что приговором Котовского городского суда АДРЕС от ДАТА. ранее судимая ФИО6 осуждена за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, ст.70 УК РФ окончательно к 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима и освобождена ДАТА по отбытию срока наказания.

Однако, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления ФИО6 не встала, имея не погашенную судимость за совершение вышеуказанных преступлений, в течение текущего календарного года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления, а именно: 

- по ст.19.16 КоАП РФ ДАТА. постановлением ФИО1 по АДРЕС привлечена к ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 рублей;

- по ст. 20.21 КоАП РФ ДАТА. Постановлением Мирового судьи судебного участка №_________ АДРЕС привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

С учетом непогашенных и не снятых в установленном порядке судимостей ФИО6 от ДАТА., от ДАТА., от ДАТА., от ДАТА. образующих рецидив преступлений руководствуясь п.2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить административный надзор на 1 (один) год с вышеперечисленными ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 по АДРЕС по доверенности ФИО4 заявленные административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена судом надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав что по семейным обстоятельствам явиться в суд не имеет возможности, против удовлетворения иска ФИО1 не возражала.

Помощник прокурора АДРЕС ФИО5 в судебном заседании полагала требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 151 КАС РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по г. Котовску по следующим основаниям: 

На основании статьи 2 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений, 

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из приговора Котовского городского суда АДРЕС от ДАТА ранее судимая ФИО6 осуждена за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ (преступление небольшой тяжести) к 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности с приговором от ДАТА. окончательно назначено наказание в вид 8 (восьми) месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Освобождена ДАТА. по отбытию срока. Преступление по ч.1 ст.314.1 УК РФ совершено ФИО6 при рецидиве (л.д.№_________).

Таким образом, ФИО6 имеет судимость за преступление совершенное при рецидиве, относящееся к категории небольшой тяжести и на нее распространяются положения п.2 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в части условий установления административного надзора. В соответствии с п. «в» ч. 3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц осужденных за преступления небольшой и средней тяжести установлен по истечении трех лет после отбытия наказания в виде лишения свободы. Соответственно срок погашения судимости за преступление предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ истекает ДАТА. Досрочно судимость с ФИО6 не снималась.

Как следует из представленных ОМВД материалов, в течение года после освобождения из мест лишения свободы ФИО6 привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления:

- Постановлением начальника МП ОМВД России по г.Котовску ФИО7 от ДАТА. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 200 рублей. Постановление вступило в законную силу ДАТА.; 

- Постановлением Мирового судьи судебного участка №_________ АДРЕС от ДАТА. признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДАТА 

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО6 за время проживания по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, официально не трудоустроена, жалоб от соседей на нее в ОМВД не поступало, осуществляет уход за малолетним ребенком (л.д.№_________). 

Виды административных ограничений, которые ОМВД просит установить ФИО6 не противоречат ограничениям предусмотренным ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ и отвечают задачам административного надзора исходя из данных о его личности и поведении.

Основанием для установления административного надзора является систематическое (два и более) совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления, лицом ранее судимым за совершение преступлений при рецидиве.

В данном случае выбор вида административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательного воздействия на ФИО6 в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения. 

С учетом изложенного, для предупреждения совершения ФИО6 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление ОМВД об установлении административного надзора и перечисленных в заявлении административных ограничений подлежащим удовлетворению. 

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным установить в отношении ФИО6 административный надзор сроком на 1 год который не превышает срока погашения судимости за преступление предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ по приговору от ДАТА 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по г. Котовску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО6, ДАТА года рождения, 

<

...> административный надзор сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора в отношении ФИО6 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении поднадзорной ФИО6 следующие ограничения: 

- запрещение выезда за пределы территории Тамбовской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.В. Федоров