Дело № 5-4/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 февраля 2019 года п. Мотыгино 

Судья Мотыгинского районного суда Красноярского края Моор Ю.Э. 

при секретаре Кривошееве В.С.

с участием начальника МП ОМВД России по Мотыгинскому району Красноярского края ФИО1

правонарушителя ФИО2

рассмотрев в судебном заседании административный протокол в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Киргизии, состоящего в гражданском браке, не работающего, проживающего по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Частью 1.1. ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В рамках оперативно-профилактического мероприятия «Мигрант» проводимого на территории Красноярского края в период с 18.02.2019 по 28.02.2019 сотрудниками ОМВД России по Мотыгинскому району был обнаружен гражданин Киргизии ФИО2 по адресу 

<

адрес> 

<

адрес>

Согласно сведениям информационных ресурсов гражданин Киргизии ФИО2 прибыл на территорию РФ 15.10.2010 через ПИК «Валуйки» (ж.д.) по паспорту № выдан ДД.ММ.ГГГГ, миграционная карта 1409 № 8008251, цель въезда – частная. С 12.11.2010г. по 13.04.2011г. состоял на учете по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>. 

Среди лиц, подавших документы для оформления патента, разрешения на работу, не значится. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, о приеме в гражданство РФ, не обращался. 

На территории Российской Федерации с 14.04.2011г. находится незаконно.

По вышеуказанному факту 21.02.2019 года начальником МП ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 3 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО2 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ, по истечении определенного срока пребывания, так как срок миграционного учета закончился 13.04.2011 года.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что не обратился для постановки на миграционный учет, в связи с семейными обстоятельствами. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1. ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

21.02.2019 года начальником МП ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 3 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО2 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ, по истечении определенного срока пребывания, так как срок миграционного учета закончился 13.04.2011 года.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 с 14.04.2011г находиться на территории РФ, незаконно.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО2 подлежат квалификации по части 1.1. ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Санкция части 1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение административного наказания в виде административного штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, согласуется со сведениями о личности ФИО2, продолжительности времени незаконного пребывания на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: 40101810600000010001, банк получателя платежа УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю л/с 

<

***>) ОКТМО 04635000, ИНН 

<

***>, КПП 246601001, КБК 18811640000016021140.

Штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение 10 дней.

Судья Ю.Э. Моор