РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Железногорск-Илимский 26 января 2017 года 

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующей судьи Родионовой Т.А., при секретаре Горбуновой Е.В., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-105/2017 по иску администрации Янгелевского городского поселения к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Янгелевского городского поселения обратилась в Нижнеилимский районный суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обоснование исковых требований указано, что жилое помещение, находящееся по адресу: ***, р.***, ***», ***, относится к муниципальному жилому фонду социального использования, внесено в реестр муниципальной собственности Янгелевского муниципального образования.

В архивных документах паспортного стола *** отсутствует ордер на квартиру по адресу: р.***, ***» *** выданный на имя ФИО2, а так же документы (протоколы, решения), подтверждающие основания для заселения по данному адресу. Это объясняется тем, что в то время *** собственник *** - *** выдавал квартиры своим работникам, как ведомственные и данное жилое помещение было выделено отцу ФИО2 (ответчик в этот период проходил службу в армии).

По сведениям Федеральной миграционной службы, согласно карточки регистрационного учета ответчик - ФИО2 зарегистрирован в квартире по адресу: ***, р.***, мкр. «***», *** *** года, однако по месту регистрации не проживает. Отсутствие ФИО2 носит постоянный характер, личных вещей ответчика в данном жилом помещении нет. Ответчик выехал из названного жилого помещения на другое постоянное место жительства, предположительно в *** (по данным военно-учетного стола адрес проживания ***) Указанным жилым помещением с момента выезда ответчик не интересовался. Никакого намерения вселяться и проживать в данной квартире не высказывал. Обязанностей по содержанию жилого помещения, несению расходов по оплате коммунальных услуг также не выполняет.

Длительное время не производится ответчиком оплата за жилье и коммунальные услуги, сумма задолженности перед управляющими компаниями на основании лицевых счетов составляет на ***. ***

Таким образом, ответчик ФИО2 длительное время в спорном жилом помещении не проживает, не несёт расходов на его содержание, квартира приведена в непригодное для проживания состояние.

Администрация Янгелевского городского поселения не имеет возможности использовать жилое помещение по назначению.

В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и т.д.

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение но назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, длительное время в нем не проживает, не несёт расходов по оплате за жилье и коммунальные услуги, не принимает мер к сохранности жилья. Следовательно, договор социального найма подлежит расторжению в соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса РФ.

Просили суд признать ФИО2, *** г.р., утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***, *** ***, расторгнуть с ним договор социального найма и снять с регистрационного учёта.

Впоследствии от исковых требований к ФИО2, ***. рождения, о расторжении договора социального найма по адресу: ***, ***, ***, истец отказался, в связи с тем, что таковой не заключался. 

Определением Нижнеилимского районного суда от 18.01.2017г. производство по делу в части требований о расторжении договора социального найма с ФИО2 по адресу: ***, ***, *** прекращено, в связи с отказом истца от иска в этой части и принятия его судом. 

В судебном заседании представитель истца - администрации Янгелевского городского поселения ФИО1, действующая на основании доверенности № 4 от 17.01.2017г., сроком действия до 31.12.2017г., поддержала исковые требования, предъявленные к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в их обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями не согласен. Указал, что у него нет документов на квартиру, договор социального найма с ним не заключали. Также пояснил, что в *** он не приезжает, за квартирой он не следит, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает. 

Представитель ОУФМС по Иркутской области в Нижнеилимском районе в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Жилое помещение, расположенное по адресу: ***, ***, *** является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности МО «Янгелевское городское поселение» от 01.11.2016г. 

Согласно поквартирной карточке формы № 10 в жилом помещении по адресу: ***, ***, *** ***. зарегистрирован ФИО2, ***. рождения.

В силу ст.69 ЖК РФ, одним из условий реализации права пользования жилым помещением является факт проживания гражданина в жилом помещении.

Из содержания ч.1 ст.60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Следовательно, члены семьи нанимателя являются участниками данного договора. 

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили факт не проживания ответчика в спорном жилом помещении. 

Так, свидетель Е. пояснила суду, что с ***. проживает по адресу: ***, *** ***. На протяжении пяти лет со страшим по подъезду они приходят по квартирам и проверяют счетчики. В квартире №*** никто не проживает. Поскольку квартира стоит открытая, им постоянно приходится заколачивать входную дверь, чтобы в квартире не собирались посторонние люди. Так как дверь постоянно открывают, в квартире гора мусора. Также пояснила, что ФИО2 она в квартире никогда не видела. 

Свидетель П. пояснила, что на протяжении 5 лет проживает по адресу: ***, *** ***. В квартире №***, которая расположена в их подъезде, никто не проживает. За этой квартирой никто не следит, она стоит открытая, завалена бытовым мусором, балкон захламлен. Квартирой никто не интересуется. 

Акт обследования состояния спорного жилого помещения от ***., составленный комиссией в составе: ведущего специалиста администрации ФИО1, специалиста администрации О., начальника *** С., квартиросъемщиков *** К., *** Ф., *** П., *** Т., свидетельствует о том, что на момент проверки в квартире никто не проживает, личных вещей нет. Все жилое помещение завалено бытовым мусором. Балкон завален фрагментами мебели, выйти на балкон нет возможности. Отсутствуют радиаторы отопления. Дверь постоянно взламывают, в квартире собирается молодежь, в захламленной квартире может возникнуть пожар. Комиссия признала санитарное состояние квартиры неудовлетворительным, требуется капитальный ремонт. 

Изложенные в акте обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела фотографиями спорного жилого помещения. 

Кроме того, согласно карточке лицевого счета, а также информации, представленной *** по спорному жилому помещению имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги и найму жилого помещения.

Ответчик, присутствуя в судебном заседании, приведенные выше факты не оспаривал, доказательств, свидетельствующих о вынужденности своего выезда из спорного жилого помещения, о том, что ему чинились препятствия в пользовании спорной квартирой не представил. 

Таким образом, при разрешении спора, суд установил, что ответчик выехал из спорного жилого помещения в добровольном порядке, обязанностей по договору найма не несёт. Доказательств того, что ему чинились препятствия в пользовании жилой площадью со стороны других лиц, а он, в свою очередь пытался устранить эти препятствия, суду не представлено. Мер к вселению в спорную квартиру, мер к сохранению права пользования квартирой ответчик также не принимал. 

Суд не усматривает иных обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика. 

При таких обстоятельствах, оценивая обстоятельства дела и представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования администрации Янгелевского городского поселения к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению. 

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. ***, регистрация граждан производится по месту их постоянного жительства.

Кроме того, в силу закона, регистрационный учет по месту жительства является административным актом и возникновения предусмотренных законом, в т.ч. ст.10 ЖК РФ, прав на жилое помещение, а также их сохранения и действие при указанных выше обстоятельствах, не влечет. 

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ***, ***, *** местом постоянного жительства ответчика не является, что подтверждается материалами дела. Тем не менее, не проживая в спорном жилом помещении, ответчик сохраняет в нем регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ. В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Янгелевского городского поселения о снятии ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ***, ***, *** также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Янгелевского городского поселения к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

ФИО2, *** года рождения, признать утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***, ***, ***. 

Обязать Отделение УФМС России по Иркутской области в Нижнеилимском районе снять с регистрационного учета ФИО2, *** года рождения, с квартиры по адресу: ***, ***, ***.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 02.02.2017г.

Судья Т.А. Родионова