66RS0038-01-2023-001564-03 

Дело № 5-114/2023

КОПИЯ

Вводная и резолютивная части постановления вынесены и оглашены 21.11.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 ноября 2023 года г.Невьянск Свердловской области

Судья Невьянского городского суда Свердловской области Лемешкина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ...., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженки ...., зарегистрированной по адресу: ...., работающей в должности лаборанта в отделе *** 

<

*****> разведенной, иждивенцев не имеющей, инвалидности не имеющей, не военнообязанной, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, паспорт гражданина .... серии *** выдан 00.00.0000 

<

*****>

установил:

00.00.0000 в 

<

*****> ФИО1 во дворе дома по адресу: ...., в нарушение статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", статьи 6 Закона N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" (ред. от 13.06.2023) публично демонстрировала символику экстремистской организации посредством размещения наклейки размером 1 х 2,5 см на рамке крепления государственных регистрационных знаков, на принадлежащем ей транспортном средстве – автомобиле марки 

<

*****>, государственный регистрационный знак 

<

***>, в виде трехцветного бело-сине-белого флага, являющегося флагом 

<

*****>, а именно флагом организации «

<

*****>», которая по решению Верховного суда РФ от 16.03.2023г. внесена в единый список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством РФ террористическими. В ее действиях не содержится признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину во вменяемом административном правонарушении не признала в полном объеме, пояснив, что указанную наклейку на рамке крепления государственных регистрационных знаков, на принадлежащем ей транспортном средстве – автомобиле марки 

<

*****>, государственный регистрационный знак *** она видела, но она ее там не размещала, так как приобрела автомобиль уже с такой наклейкой в 00.00.0000, но там был флаг РФ – белый, синий. красный. В настоящее время красная краска просто выцвела, выгорела. Эта наклейка было тонкой. Она ее обнаружила в 00.00.0000, когда ей кто-то сказал, что у нее на рамке крепления флаг Украины. Она посмотрела, поняла, что там нет такого флага. Она поддерживает действия Российского Правительства, в террористических или экстремистских организациях не состоит, их взгляды не поддерживает. В настоящее время с учетом того, что рамка крепления государственных регистрационных знаков испорчена, то она заменена, а наклейку она сама отодрала ногтем, то есть до появления у нее сотрудников полиции для составления протокола.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Запрет использования в Российской Федерации, в том числе публичного демонстрирования, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, установлен частью второй статьи 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" (ред. от 13.06.2023) (далее - Закон N 80-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Закон N 114-ФЗ) к экстремистской деятельности (экстремизму) отнесено использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 октября 2014 г. N 2480-О, от 24 октября 2019 г. N 2923-О).

Как следует из материалов дела, 00.00.0000. в 

<

*****> выявлена ФИО1, которая в нарушение статьи 1 Закона N 114-ФЗ, статьи 6 Закона N 80-ФЗ публично демонстрировала символику экстремистской организации посредством размещения наклейки размером 1 х 2,5 см на рамке крепления государственных регистрационных знаков, на принадлежащем ей транспортном средстве – автомобиле марки 

<

*****>, государственный регистрационный знак ***, в виде трехцветного бело-сине-белого флага, являющегося флагом 

<

*****>, а именно флагом организации «

<

*****>», которая по решению Верховного Суда РФ от 16.03.2023 внесена в единый список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством РФ террористическими.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении *** от 00.00.0000, фотоматериалом от 00.00.0000, рапортами, сопроводительным письмом УФСБ России по .... Отдел в .... с приложением к нему фотоснимков от 00.00.0000,копией паспорта на ТС, копией свидетельства о регистрации ТС, согласно которых ФИО1 является собственником автомобиля марки 

<

*****>, государственный регистрационный знак ***; объяснениями ФИО1 от 00.00.0000 аналогичными тем, что даны ей в судебном заседании.

Вся совокупность данных доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, доказывает о виновности ФИО1. Все доказательства получены с соблюдением требований закона. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 этой статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано в протоколе надлежащим образом с учетом диспозиции части 1 статьи 20.3 названного кодекса и с указанием всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность сотрудников полиции в привлечении ФИО1 к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется. Сведениями о фальсификации доказательств суд не располагает.

Оснований полагать, что изложенные в рапортах сотрудников полиции сведения, являются недостоверными, не имеется, так как причин для оговора ФИО1 с их стороны в ходе рассмотрения дела не установлено.

Поскольку рапорты сотрудниками полиции составлены в рамках их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление совершения административного правонарушения, рапорты содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, суд также признает их допустимыми доказательствами.

Согласно сведениям из базы данных и справки ст.инспектора ГИАЗ МО МВД России «Невьянский» ФИО4 от 00.00.0000 ранее ФИО1 не привлекалась к административной ответственности по ст. 20.3 КоАП РФ.

Таким образом, имеется подтверждение отсутствия в действиях ФИО1 состава уголовно наказуемого деяния.

Цветовая гамма наклейки: бело-сине-белый, является флагом 

<

*****>, а именно флагом организации «

<

*****>», которая по решению Верховного суда РФ от 16.03.2023 признана террористической организацией и запрете его деятельности на территории РФ внесена в единый список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством РФ террористическими.

Доводы привлекаемого лица о том, что ранее имеющаяся цветовая гамма на наклейки выцвела, ей неизвестно кем и когда наклейка приклеена, она приобрела автомобиль уже с такой рейкой для гос.рег.знака, не влияют на наличие в ее действиях состава административного правонарушения, поскольку, событие административного правонарушения образует демонстрация запрещенной символики. 

Выводя автомобиль на улицы города с изображением запрещенной символики, и паркуя его в общественном месте, ФИО1 осознавала, что это изображение могут видеть неограниченное число граждан, следовательно, правонарушение совершено ею умышленно. 

Также суд не принимает во внимание довод о том, что с 00.00.0000 наклейка деформировалась – красная полоска выцвела, поскольку из фотоснимков не усматривается факт выцветания или закрашивания одной из полосок; как и не усматривается затертости, выгорания красного цвета (следы красной краски отсутствуют).

Таким образом, прихожу к выводу, что вина ФИО1 полностью доказана, и ее действия квалифицируются судом по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ как публичное демонстрирование символики экстремистской организации, запрещенной на основании Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 – 1945 годов», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность – предпенсионный возраст, состояние здоровья, самостоятельное удаление наклейки, положительную характеристику по месту жительства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, а также наличия у ФИО1 заработка, данных о ее личности, в том числе о том, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности за аналогичные правонарушения, судья находит возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.

С учетом обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, суд не усматривает оснований для признания данного правонарушения малозначительным.

Суд не назначает дополнительное наказание в виде конфискации наклейки размером 1 х 2,5 см на рамке крепления государственных регистрационных знаков, поскольку согласно рапорта УУП МО МВД России «Невьянский» ФИО5 00.00.0000 ФИО1 утилизировала рамку крепления государственных регистрационных знаков в виде ее непригодности, в связи с чем изъятие ее не представилось возможным.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: 

<

*****>

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате штрафа, направлена в Невьянский городской суд Свердловской области по адресу: ....

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Уплата административного штрафа, с учетом материального положения, может быть рассрочена судьей на срок до трёх месяцев, при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление. 

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд, либо непосредственно в Свердловский областной суд.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления в законную силу.

Судья: подпись О.А.Лемешкина

<

*****>