№ 2-762/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Буйнакск 07 октября 2020 года 

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи- Омарова А.О., при секретаре судебного заседания Атаковой А.Р., с участием представителя Управления ОПФР по РД ФИО1 действующей на основании доверенности за №№ ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя Управления ОПФР по РД ФИО1 к ФИО2 о взыскании убытков в счет возмещения переплаты пенсии,

установил:

представитель Управления ГУ ОПФР по РД в 

<

адрес> ФИО1 обратилась в суд к ФИО2 о взыскании убытков в счет возмещения переплаты пенсии, мотивируя свои требования тем, что Управление ОПФР по РД в 

<

адрес> назначило ФИО2 является получателем пенсии по возрасту.

Согласно Указу Президента Российской Федерации № 1455 от 26.12.2006 года «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и на основании Постановления Правительства от 04.06.2007 г. № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» действующего до настоящего времени, был оформлен уход за нетрудоспособным ФИО2

Ухаживающим лицом, согласно поданному заявлению от 30.06.2009г., был назначен безработный, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В связи с несвоевременным предоставлением в УОПФР по РД в Буйнакском районе информации о факте работы ФИО3 с 01.06.2011г. по 31.12.2017г. за ФИО2 образовалась переплата.

Таким образом, сумма, выплаченная за период времени с 01.06.2011г. по 31.12.2017г. в размере 63 712 рублей 25 копеек была получена ФИО2 через доставочную организацию.

Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом № 1455, должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований.

На основании вышеизложенного, просит взыскать с ФИО2 в пользу ГУ-ОПФР по РД незаконно полученную сумму компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом в размере 63 712 рублей 25 копеек.

В судебном заседании представитель Управления ГУ ОПФР по РД в Буйнакском районе ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в нем доводам и основаниям, просила требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил применить сроки исковой давности и взыскать переплату за последние три года. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с пунктом 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года N 343, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Согласно подпункту "в" пункта 9 Правил N 343 осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае назначения лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера, либо назначения лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице (пп. «г» п. 9). 

При этом, в соответствии с требованиями п. 10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата может выплачиваться лишь при условии ухода неработающим трудоспособным лицом.

Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 N 343, а также Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат исходят из того, что правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма. Тем самым данные выплаты производятся только нетрудоспособным, не имеющим оплачиваемой работы, и данное требование распространяется как на лицо, осуществляющее уход, так и на то лицо, за которым такой уход осуществляется.

Как неоднократно отмечал в своих постановлениях Конституционный суд Российской Федерации, выбор гражданином той или иной формы реализации права на труд (заключение трудового договора с работодателем, заключение контракта о прохождении государственной службы, индивидуальная предпринимательская деятельность, приобретение статуса адвоката и пр.) влечет для него определенные правовые последствия, обусловленные правовым статусом, характерным для субъекта того или иного вида общественно-полезной деятельности.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшая в период существования спорных правоотношений).

Возможность взыскания излишне полученной суммы компенсационной выплаты следует и из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ответчик является получателем пенсии по возрасту с 2009 года.

Заявлением, поданным в орган пенсионного фонда 30.06.2009г., ФИО2 подтверждает, что ФИО3 ухаживает за ним.

При этом ФИО2 представлены сведения об отсутствии трудоустройства, а в поданном заявлении от 30.06.2009 третье лицо обязуется сообщить о поступлении на работу, прекращение ухода или трудоустройства на работу. 

Распоряжением ГУ ОПФР РД в Буйнакском районе ФИО2 назначена компенсационная выплата по уходу за ним.

Вместе с тем, истцом в ходе проверки выявлено, что ухаживающее лицо ФИО3 с 01.06.2011г. по 31.12.2017г., с 01.10.2013г. по 30.06.2015г., с 01.10.2017г. по 31.12.2017г. в ГБУ РД «Буйнакская ЦРП».

Однако об этом в пенсионный орган в течение 5 дней не сообщил, несмотря на такую обязанность. В результате чего, ответчику за указанный период незаконно выплачены компенсационные выплаты по уходу в сумме рублей 63 712 рублей 25 коп. 

Таким образом, ответчик является лицом, который фактически получал и пользовался выплатами в отсутствие предусмотренных на то законных оснований, следовательно, является неосновательно обогатившимся лицом за счет истца и с него подлежит взысканию выплаченная сумма ежемесячной компенсации. 

В то же время, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности для полного взыскания переплаты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 постановления от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснил, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персональном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.

Исковое заявление истцом поддано в Буйнакский районный суд согласно оттиска печати 30.07.2019г. 

Учитывая особенности правового положения истца, являющегося финансово-кредитным учреждением, образованным в целях управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 200 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по требованию о взыскании компенсационной выплаты за период с 01.01.2010г. истек на момент подачи истцом искового заявления – 30 июля 2019 года, так как в данном случае пенсионный орган должен был узнать о нарушении своего права, поскольку пенсионный орган наделен законными полномочиями по проверке документов, послуживших основанием для назначения компенсационных выплат.

При таких обстоятельствах, истец о факте незаконной выплаты должен был узнать не позднее 2011 года, когда ухаживающее лицо ФИО3 зарегистрировался в системе обязательного пенсионного страхования, поскольку выпиской из лицевого счета застрахованного лица подтверждается, что последнему выплачивались обязательные пенсионные страховые взносы, которые производились в период его работы, вследствие чего истцу было известно о том, что он является работающим лицом.

Таким образом, ФИО3 застрахован в Пенсионном фонде и имеет свой лицевой счет, на котором отражаются все операции, в том числе перечисляемые работодателем страховые взносы, которые производились в период его работы, вследствие чего истцу было известно о том, что он является работающим лицом.

Поскольку выплата пенсии производится ежемесячно, то неосновательное обогащение возникает с момента получения ответчиком каждой выплаты, соответственно право на возврат компенсационной выплаты возникает у пенсионного органа после каждого платежа, с которого и начинает течь срок исковой давности.

Таким образом, доказательства того, что истец знал или мог узнать о том, что ФИО2 являлся получателем пенсии, в материалах дела имеются.

Поскольку с настоящим иском истец обратился в суд 10 сентября 2020г., то срок исковой давности исчисляется с 10.09.2017 по 10.09.2020гг., но так как истцом факт работы ФИО3 выявлен лишь за период с 01.09.2017г. по 31.12.2017г. (входящий в пределы указанного трехгодичного срока исковой давности), согласно расчету суммы переплат, представленному истцом, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию сумма в размере 4800 рублей.

В остальной части требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку каких-либо относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с указанными требованиями, истцом в условиях состязательности и равноправия процесса суду не представлено.

Также с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Управления ОПФР по РД в Буйнакском районе к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсационной выплаты - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Государственного учреждения – отделения пенсионного фонда РФ по РД сумму компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом в размере 4800 (четыре тысячи восемьсот) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований -отказать.

Вводная и резолютивная части решения суда оглашены 07 октября 2020года. 

Мотивированное решение составлено 08 октября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.О. Омаров

Отпечатано в совещательной комнате