Дело № 2а-2777/2025

УИД 16RS0049-01-2025-003620-63

3.027

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2025 года город Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего - судьи Бубновой К.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО13, начальнику отделения - старшему судебному приставу 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО19, 

<

адрес> судебных приставов 

<

адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконным постановлений, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО4 обратилась в Ново-Савиновский районный суд 

<

адрес> Республики Татарстан с исковым заявлением о признании расчета задолженности по алиментам неверным, определении нового расчета задолженности по исполнительному производству № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истца путем включения ранее вычтенной суммы, а именно ... в общий долг по алиментам в рамках исполнительного производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований административного истца указано на то, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству №. ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено, о чем вынесено постановление на основании того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству составляет .... Административный истец считает вынесенное постановление незаконным, поскольку судебным приставом ошибочно исключена из общего долга по алиментам сумма в размере .... Указанная сумма не является суммой алиментов, переданных на содержание двоих несовершеннолетних детей, а является суммой погашения кредитного договора, где бывшие супруги являются заемщиком и созаёмщиком.

Определением Ново-Савиновского районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ дело было передано для рассмотрения по подсудности в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан.

Определением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен переход к рассмотрению иска ФИО4 по правилам административного судопроизводства.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены начальник отделения - старший судебный пристав 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее по тексту – 

<

адрес> РОСП 

<

адрес> ГУФССП России по Республике Татарстан) ФИО19., Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан и его руководитель ФИО21

ДД.ММ.ГГГГ от административного истца поступили заявления об уточнении административных исковых требований, в которых она просила признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №. Возобновить исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчиков предоставить все имеющиеся расчеты и обоснования для расчетов суммы долга по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, а именно: сделать новый расчет суммы долга по алиментам, учитывая все приведенные административным истцом доказательства. Включить в общую сумму долга ранее заявленные ..., а также исключенные ранее денежные средства в размере .... Восстановить срок обращения в суд (л.д.148, 158).

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ходатайство административного истца об уточнении заявленных требований было удовлетворено частично, принято уточнение в части признания незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства, признании незаконным расчета задолженности по алиментам, возложения на административного ответчика обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем произведения нового расчета суммы долга, в принятии остальной части уточнений отказано.

Административный истец ФИО4 в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержала, настаивала на их обоснованности.

Административный ответчик ФИО5 с требованиями административного истца не согласился, доводы, изложенные в письменном отзыве, поддержал, пояснил, что является ненадлежащим ответчиком по данному делу, алиментные обязательства исполняет своевременно, считает, что задолженности по алиментам не имеет, а потому судебный пристав обоснованно вынесла постановление об окончании исполнительного производства.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания.

Изучив имеющиеся в материалах административного дела документы, выслушав доводы участников производства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частями 8, 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства о рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются к конкретному судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействия оспариваются, при прекращении его полномочий – к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались – к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов России.

В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом (части 3, 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из приведенных законоположений следует, что суд при решении вопроса о пропуске срока обращения в суд в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан выяснять причины такого пропуска.

Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5). Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным Кодексом (часть 7).

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного процессуального срока; выводы суда формируются в каждом конкретном случае, исходя из представленных документов, по внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке вышестоящим судом по мотиву несогласия с данной судебной оценкой.

Из материалов дела усматривается, что судебными приставами сведения о вручении спорных постановлений административном истцу не представлены.

В то же время, ДД.ММ.ГГГГ административный истец уже обращалась с административным исковым заявлением к Ново-Савиновскому РОСП 

<

адрес> ГУФССП России по Республике Татарстан, начальнику отдела – старшему судебному приставу 

<

адрес> РОСП 

<

адрес> ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО19 судебному приставу-исполнителю 

<

адрес> РОСП 

<

адрес> ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО13, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и понуждении к устранению допущенных нарушений. Определением Ново-Савиновского районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу было прекращено, поскольку оспаривая постановление об окончании исполнительного производства, административный истец фактически выражала несогласие с задолженностью должника в размере ..., определенной судебным приставом-исполнителем в данном постановлении. ФИО4 обратилась в суд с исковыми требованиями о признании незаконной суммы долга по алиментам, в этой связи просила производства по настоящему делу прекратить. Определение Ново-Савиновского районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан не было обжаловано и вступило в законную силу (л.д.188-189).

Сохраняя процессуальный интерес к оспариванию расчета алиментов, осуществленного судебным приставов, административный истец, действительно, уже ДД.ММ.ГГГГ обратилась с исковым заявлением в Ново-Савиновский районный суд 

<

адрес> Республики Татарстан (л.д.2).

Суд учитывает возражения административного ответчика, в то же время вопрос о восстановлении срок для обращения в суд должен разрешаться судом не произвольно, а в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников административного судопроизводства.

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2 и 4 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Одним из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 названного Кодекса).

Приняв во внимание обстоятельства дела, суд в интересах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей приходит к выводу о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного искового заявления.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что заочным решением Ново-Савиновского районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 в пользу ФИО11 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей: ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ... части заработка и иного вида дохода до совершеннолетия ФИО12 и, затем на содержание несовершеннолетнего ФИО12 в размере ? заработка иного дохода до совершеннолетия ФИО12 Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-25).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО14 ФИО13 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ново-Савиновским районным судом 

<

адрес>, возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО5 о взыскании в пользу ФИО11 алиментов на содержание несовершеннолетних детей: ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/3 части заработка и иного вида дохода до совершеннолетия ФИО12 и, затем на содержание несовершеннолетнего ФИО12 в размере ... иного дохода до совершеннолетия ФИО12 (л.д.18-20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в 

<

адрес>ное отделение судебных приставов 

<

адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан с заявлением о пересмотре суммы задолженности по алиментам.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО13 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, из которого следует, что задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила ..., из которых произведена частичная оплата в сумме ... копеек, подлежит взысканию .... Должнику ФИО5 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере ... (л.д.169-170).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вновь обратилась в 

<

адрес> районное отделение судебных приставов 

<

адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан с заявлением о пересмотре суммы задолженности по алиментам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 оплатил остаток задолженности в размере ...

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО13 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №, в связи с отсутствием задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.152).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО13 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возобновлении исполнительного производства № (л.д.153).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО13 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №, поскольку в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что должник работает и копию исполнительного документа необходимо направить по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей (л.д.156).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и прекращения алиментных обязательств, а также перечень лиц, имеющих право на алименты, и лиц, обязанных их уплачивать, порядок уплаты и взыскания алиментов и иные отношения, связанные с установлением и исполнением алиментных обязательств, регулируются Семейным кодексом Российской Федерации (раздел V).

В соответствии с положениями Семейного кодекса Российской Федерации алименты уплачиваются по соглашению сторон (глава 16 Семейного кодекса Российской Федерации), а при отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи, указанные в статьях 80-99 Семейного кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов (статья 106 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

По общему правилу, установленному пунктом 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации, алименты присуждаются с момента обращения в суд.

Взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства и имеет особое социальное значение; федеральный законодатель в целях гарантирования защиты прав и законных интересов детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, установил Семейным кодексом Российской Федерации и законодательством об исполнительном производстве обязанность судебного пристава-исполнителя определять размер задолженности по алиментам путем принятия постановления в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В силу части 4 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (пункт 3).

В пункте 2 названной статьи содержится исключение из общего правила: в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 данного Кодекса трехлетнего срока.

Аналогичная норма содержится в части 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Частью 3 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В силу части 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденный Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей», предусматривает, что взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

По смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги.

При отсутствии сведений о таких доходах судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно пункту 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Лицу, полагающему свои права нарушенными неверным расчетом задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем, действующим законодательством предоставлен выбор способа защиты: обратиться в суд на основании части 4 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации с иском об определении размера задолженности по алиментам либо на основании пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оспаривать постановление (действия) судебного пристава-исполнителя об определении размера такой задолженности.

В соответствии с пунктом 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» в случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 102 Федерального закона от № 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП 

<

адрес> ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО23. рассчитан размер алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащих выплате, из которого усматривается, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ алименты рассчитаны от ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от ..., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от ..., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от ..., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от ..., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от ..., за период с ДД.ММ.ГГГГ – от ..., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от ..., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от ..., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от ..., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от ..., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от ..., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от ..., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от ... за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от ..., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от ..., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от ..., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от ..., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от ... за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от ..., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от ..., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – от ... копеек, по ... всего на сумму ....

При этом судебным приставом учтена оплата, произведенная должником, за ДД.ММ.ГГГГ в размере ..., за ДД.ММ.ГГГГ в размере ..., за ДД.ММ.ГГГГ в размере ..., за ДД.ММ.ГГГГ в размере ..., за ДД.ММ.ГГГГ года в размере ..., за ДД.ММ.ГГГГ в размере ..., за ДД.ММ.ГГГГ в размере ..., за ДД.ММ.ГГГГ в размере ..., за ДД.ММ.ГГГГ в размере ..., за ДД.ММ.ГГГГ в размере .... С учетом изложенного судебный пристав пришел к выводу о том, что взысканию подлежала задолженность в размере ..., которая была погашена в ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП 

<

адрес> ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО13 не представлено доказательств, свидетельствующих о соблюдении требований действующего законодательства при расчете задолженности по алиментам с учетом произведенных платежей в счет уплаты алиментов; доказательств правомерности расчета, произведенного судебным приставом-исполнителем в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, не представлено.

Судебный пристав-исполнитель при расчете задолженности за прошедший период должен проверить в совокупности все материалы исполнительного производства, достоверно установить происхождение денежных средств и всех полученных должником доходов, с предоставлением подтверждающих документов, проверить произведенные должником платежи в счет уплаты алиментов и произвести расчет в соответствии с требованиями законодательства.

Доказательств обоснованности определенного в оспариваемом постановлении размера задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем не представлено; документов, подтверждающих полученные должником доходы, не приложено; обоснование правильности произведенного математического расчета в соответствии с положениями статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, не приведено.

Кроме того, в расчете в качестве одного из показателя указано на среднемесячную зарплату, в то время как из перечисленных в соответствующем столбце сумм со всей очевидностью следует, что перечисленные суммы не соответствуют средней заработной плате в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В представленном расчете отсутствует период взыскания алиментов с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, однако мотивы исключения этого периода не приведены.

Доказательств того, что должником произведены платежи именно в счет уплаты алиментов (платежные документы с указанием назначения платежа/перевода), не представлено. При наличии возражений взыскателя очевидным является спор о праве относительно сумм, зачтенных в счет погашения задолженности по алиментам, на что неоднократно указывал административный истец в своих заявлениях, обращенных к органу принудительного исполнения.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, оно осуществляется в том числе на принципе законности (статьи 2 и 4 Федерального закона № 229-ФЗ).

В силу требований подпункта 6 пункта 2 статьи 14 указанного Федерального закона в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Наличие у судебного пристава-исполнителя возможности осуществить расчет либо перерасчет задолженности по алиментам обусловлено необходимостью соблюдения прав сторон исполнительного производства, сохранения баланса законных интересов должников, взыскателей, их несовершеннолетних детей в части определения полного размера долга обязанной стороны.

При таком положении, учитывая, что расчеты задолженности должны быть проверяемы, понятны и математически верны, суд приходит к выводу о несоответствии оспариваемого постановления о расчете задолженности требованиям действующего законодательства. Соответственно, постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства является преждевременным, поскольку не определен конкретный размер задолженности по алиментам, подлежащий исполнению.

Учитывая вышеизложенное, требования административного истца о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В удовлетворении требований к ФИО5 следует отказать, поскольку он каких-либо действий по произведению расчета задолженности в рамках спорного исполнительного производства не предпринимал, является ненадлежащим ответчиком.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 КАС РФ и главы 24 АПК РФ», признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В абзаце 4 названного пункта данного постановления указано, что если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно вышеизложенным разъяснениям признав оспоренное решение незаконным, суд вправе указать административному ответчику на необходимость принятия решения о восстановлении права административного истца.

При рассмотрении настоящего административного дела не были установлены все необходимые обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений, а потому, учитывая положения Конституции Российской Федерации, закрепленные в статьях 10 и 118, требования пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и положения пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 КАС РФ и главы 24 АПК РФ», в соответствии с которыми суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда, и с учетом того, что оспариваемые постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по своему содержанию не соответствуют требованиям закона, суд, в части избрания способа защиты нарушенного права административного истца, считает необходимым возложить на 

<

адрес>ное отделение судебных приставов 

<

адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан обязанность устранить допущенные нарушения путем принятия мер по возобновлению исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, произведению перерасчет задолженности по алиментам в исполнительном производстве № в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 62, 175 - 179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства.

Возложить на 

<

адрес>ное отделение судебных приставов 

<

адрес> управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан обязанность принять меры по возобновлению исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет задолженности по алиментам в исполнительном производстве № в соответствии с действующим законодательством.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Об исполнении решения суда по данному административному делу сообщить административному истцу и суду в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Предупредить административных ответчиков, что за неисполнение или несообщение об исполнении судебного акта органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими органами, организациями, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими и иными лицами, наделенными публичными полномочиями, судом может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, которые установлены статьями 122 и 123 настоящего Кодекса. Уплата судебного штрафа не освобождает от обязанности исполнить судебный акт.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья