Дело № 5-195/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Елабуга 02 августа 2017 года

Судья Елабужского городского суда РТ Подносков С.Ю. рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст. 14.43 ч.2 КоАП РФ в отношении:

Фамилия, имя, отчество -ФИО1

Дата и место рождения- Дата обезличена года рождения, ...... Республики Татарстан

Место работы-торговый центр «Эссен-1» ООО «Оптовик» директор торгового центра

Привлечение к административной ответственности- не привлекался,

Место жительства- .......

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении от Дата обезличена в адрес Управления Роспотребнадзора по ...... (Татарстан) в Елабужском, ......х поступило письменное обращение потребителя с приложением кассового чека и этикетки, наклеенной на продукцию. В письменном обращении указано, что потребителем приобретен салат «Винегрет» ненадлежащего качества в торговом центре «Эссен -1», расположенном по адресу: РТ, .......

Дата обезличена начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ...... (Татарстан) в Елабужском, ......х ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования за Номер обезличена.

Дата обезличена проведен осмотр торгового зала, холодильного оборудования для хранения салатов, технологической документации (рецептура салата «Винегрет»), а также проведен отбор пробы салата «Винегрет» в заправленном виде с датой изготовления Дата обезличена на лабораторное исследование.

Дата обезличена проведен осмотр производственных помещений собственного производства, где осуществляется изготовление салата «Винегрет», технологической документации, в соответствии с которой осуществляется изготовление салата «Винегрет» (ТУ Номер обезличена-2012).

В 10 ч. 30 мин. Дата обезличена в Торговом центре «Эссен-1» ООО «Оптовик», расположенном по адресу: РТ, ...... обнаружены нарушения в сфере действующего законодательства:

Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) не поддерживается процедура выбора необходимых для обеспечения безопасности пищевой продукции технологического процесса производства (изготовления) пищевой продукции, а именно бактерицидная лампа установлена ненадлежащим образом (радиус обезвреживания не охватывает производственный стол для изготовления салатов), что является нарушением подпункта 1 п.3 ст.10 Технического регламента Таможенного союза ТР Номер обезличена «О безопасности пищевой продукции».

Не обеспечено содержание инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающим загрязнение пищевой продукции, а именно для приготовления салатов используется посуда с деформированной поверхностью, что осложняет проведение качественного мытья и дезинфекции посуды и является нарушением подпунктов 8,10 п.3 ст.10 Технического регламента Таможенного союза ТР Номер обезличена «О безопасности пищевой продукции».

Производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции не соответствует требованиям, а именно: 

1.Поверхности стен, потолка, пола не дают возможности провести мытье, при необходимости дезинфекцию (не проведен косметический ремонт, полы не имеют ровной поверхности, с выбоинами, стены и потолок с поврежденной поверхностью плиточного покрытия и осыпанием частиц покраски), что является нарушением подпунктов 1, 2 п.5 ст.14 Технического регламента Таможенного союза ТР Номер обезличена «О безопасности пищевой продукции».

Не соблюдаются требования к маркировке салата «Винегрет» в части достоверности, а именно согласно ТУ Номер обезличена-2012 «Салаты и винегреты» салаты и винегреты из вареных овощей хранятся при температуре +2-60С в течение 18 часов. На потребительскую этикетку нанесена информация о хранении салата «Винегрет» при температуре 6±20С -12 часов (увеличивается допустимая температура на 2 градуса), что является нарушением п.1 ст.4.12. Технического регламента Таможенного союза ТР Номер обезличена «Пищевая продукция в части ее маркировки».

В 10 часов 30 минут Дата обезличена в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по ...... (Татарстан) в Елабужском, ......х, расположенном по адресу: РТ, ...... при рассмотрении протокола лабораторных исследований проб пищевых продуктов, отобранных в ходе проведения административного расследования изготовителем допущено нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, выражаемое в нижеследующем:

Дата обезличена в 11 часов 50 минут в Торговом центре «Эссен-1», расположенном по адресу: РТ, ......, 7а в ходе осуществления административного расследования по письменному заявлению потребителя была отобрана на исследование находящаяся в реализации продукция – салат «Винегрет» в заправленном виде с датой выработки Дата обезличена изготовитель: собственное производство «Домашняя кухня» ООО «Оптовик», расположенный по адресу: РТ, ......, выработанный в соответствии с ТУ Номер обезличена-2012 «Салаты и винегреты».

Согласно полученному протоколу лабораторных исследований Номер обезличена от Дата обезличена, салат «Винегрет» в заправленном виде с датой выработки Дата обезличена не соответствуют требованиям, установленным разделом 1.8. приложения 1 Технического регламента Таможенного союза ТР Номер обезличена «О безопасности пищевой продукции» по микробиологическим показателям, что подтверждается обнаружением в вышеуказанном пищевом продукте бактерий группы кишечной палочки (БГКП), что гигиеническим нормативом не допускается.

Согласно ст. 1 Федерального закона от Дата обезличена № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Закон о качестве и безопасности пищевых продуктов) под безопасностью пищевых продуктов понимают состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений; нормативные документы - документы, принятые в соответствии с международными договорами Российской Федерации, ратифицированными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, технические регламенты и действующие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательные требования.

В силу п. 2 ст. 3 Закона о качестве и безопасности пищевых продуктов не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно ст. 2 Федерального закона от Дата обезличена № 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее – Закон о техническом регулировании) безопасность продукции и связанных с ней процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее - безопасность) - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений. 

Однако, как указано выше и подтверждено протоколом лабораторных исследований Номер обезличена от Дата обезличена, салат «Винегрет» в заправленном виде с датой выработки Дата обезличена не соответствуют требованиям микробиологических нормативов безопасности пищевой продукции. Таким образом, данные пищевые продукты не отвечают требованиям безопасности, т.к. при употреблении указанных продуктов в пищу происходит попадание в организм человека бактерий группы кишечной палочки, содержащихся в продукте, что приведет или может привести к развитию патологического состояния организма человека (пищевого отравления), что влечет или может повлечь (в зависимости от состояния здоровья гражданина, употребившего такой продукт в пищу) причинение вреда здоровью или жизни граждан.

В судебном заседании представитель Управления РОСПОТРЕБНАДЗОРА по ...... ФИО2 указал на наличие оснований для привлечения к административной ответственности. 

ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину свою признал.

Представленные материалы, указывают на то, что директором торгового центра «Эссен-1» ООО «Оптовик» ФИО1 допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.43 ч.2 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.43 ч.2 КоАП РФ подтверждается протоколом 187/29Е от Дата обезличена, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от Дата обезличена, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от Дата обезличена, копией заявления К., копией чека на продажу, копией товарной этикетки на «Винегрет» от Дата обезличена, протоколом лабораторных исследований Номер обезличена от Дата обезличена, заключением эксперта Номер обезличена от Дата обезличена, приложением «А» к трудовому договору от Дата обезличена ООО «Оптовик», имеющимися в материалах дела копиями фотографии.

Из материалов дела следует, что совершенное ФИО1 правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. 

При таких обстоятельствах ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.43 ч.2 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, признание ФИО1 вины, его личность и его материальное положение.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Татарстан, через Елабужский городской суд РТ.

Судья: