Дело №2-182/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Торбеево Республика Мордовия 17 июля 2018 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Жиличкиной Н.Г.,

при секретаре Рябовой Е.В.,

с участием в деле:

истца – ФИО1, его представителя ФИО2, действующего на основании части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), его представителей ФИО3, действующей на основании доверенности от 09 января 2018 года, ФИО4, действующей на основании доверенности от 07 июня 2018 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения №51 от 17 ноября 2017 года в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости и отказа включить в специальный и страховой стаж периоды работы, о включении в специальный и страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ГУ– Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), в обоснование которого указал, что 27 сентября 2017 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку более пяти лет работал на работах, связанных с особыми условиями труда, достиг возраста 55 лет, что дает ему право назначение страховой пенсии с уменьшением возраста на пять лет. 

Решением ответчика №51 от 17 ноября 2017 г. ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа. 

В специальный стаж ответчиком не засчитаны следующие периоды его работы с 24.12.1996 г. по 31.12.2001 г. в качестве кузнеца в СХПК «Морд-Юнкинский»; с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г. в качестве кузнеца ручной ковки в агрофирме ТНВ «Союз».

Из страхового стажа исключены периоды работы с 16.07.1991 по 14.10.1991 в качестве шофера в колхозе «Большевик», с 01.01.1995 г. по 31.01.1995 г. в качестве шофера в колхозе «Большевик», с 01.01.1998 г. по 14.02.1998 г. в качестве кузнеца в СХПК «Морд-Юнкинский», с 01.01.2002 г. по 20.12.2004 г. в качестве кузнеца в агрофирме ТНВ «Союз».

С решением пенсионного органа не согласен, считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным. Спорные периоды работы в качестве кузнеца подтверждаются записями в его трудовой книжке, архивными справками и другими документами.

Просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия № 51 от 17 ноября 2017 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с 24.12.1996 г. по 31.12.2001 г. в качестве кузнеца в СХПК «Морд-Юнкинский»; с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г. в качестве кузнеца ручной ковки в агрофирме ТНВ «Союз».

Обязать ответчика включить в страховой стаж периоды его работы с 16.07.1991 по 14.10.1991 в качестве шофера в колхозе «Большевик», с 01.01.1995 г. по 31.01.1995 г. в качестве шофера в колхозе «Большевик», с 01.01.1998 г. по 14.02.1998 г. в качестве кузнеца в СХПК «Морд-Юнкинский», с 01.01.2002 г. по 20.12.2004 г. в качестве кузнеца в агрофирме ТНВ «Союз».

Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 27 сентября 2017 года.

Определением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 17 июля 2018 года производство по делу в части исковых требований истца об обязании ответчика включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы с 16.07.1991 по 14.10.1991 в качестве шофера в колхозе «Большевик», с 01.01.1995 г. по 31.01.1995 г. в качестве шофера в колхозе «Большевик» прекращено, в связи с отказом истца от данной части исковых требований.

17 октября 2017 года от ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) поступили возражения на исковое заявление ФИО1, в котором ответчик считает решение ГУ– Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) №51 от 17 ноября 2017 года законным и обоснованным по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ( л.д.32-34).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования в порядке статьи 39 ГПК Российской Федерации уточнил, просил признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия № 51 от 17 ноября 2017 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с 24.12.1996 г. по 31.12.2001 г. в качестве кузнеца в СХПК «Морд-Юнкинский»; с 01.01.2002 г. по 31.12.2003 г. в качестве кузнеца ручной ковки в агрофирме ТНВ «Союз».

Обязать ответчика включить в страховой стаж периоды его работы с 01.01.1998 г. по 14.02.1998 г. в качестве кузнеца в СХПК «Морд-Юнкинский», с 01.01.2002 г. по 20.12.2004 г. в качестве кузнеца в агрофирме ТНВ «Союз».

Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 27 сентября 2017 года.

Просил суд удовлетворить исковые требования, на взыскании судебных расходов с ответчика не настаивал.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования с учетом их уточнения поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить иск в полном объеме. Дополнительно пояснил, что занятость истца на работах, связанных с особыми условиями труда, подтверждается представленными суду доказательствами. В назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 отказано необоснованно. Вины истца в том, что работодателем надлежащим образом не оформлялись документы, подтверждающие особые условия труда нет. Неправильное указание работодателем должности истца без указания вида и характера работ, выполняемых им, не может служить основанием для отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании представители ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном Республики Мордовия ФИО4, ФИО3 исковые требования ФИО1 не признали по основаниям, изложенным в обжалуемом истцом решении пенсионного органа и возражениях на исковое заявление ФИО1 Считают решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) №51 от 17 ноября 2017 года законным и обоснованным, просили в удовлетворении исковых требований отказать. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, в том числе показания свидетелей Свидетель_1, Свидетель_2, допросив свидетелей Свидетель_3, Свидетель_4, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Из материалов дела следует, что 10 октября 2017 года ФИО1 обратился с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) №51 от 17 ноября 2017 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 30 от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 октября 2017 года, из-за отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Специального стажа ФИО1 на дату обращения 10 октября 2017 года не имеет. В специальный стаж не засчитаны периоды работы с 24.12.1996 г. по 31.12.2001 г. в качестве кузнеца в СХПК «Морд-Юнкинский»; с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г. в качестве кузнеца ручной ковки в агрофирме ТНВ «Союз». 

Из страхового стажа исключены периоды (кроме прочих периодов, которые истец не оспаривает): с 01.01.1998 г. по 14.02.1998 г. в качестве кузнеца в СХПК «Морд-Юнкинский», с 01.01.2002 г. по 20.12.2004 г. в качестве кузнеца в агрофирме ТНВ «Союз».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В соответствии с частями 2 - 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года (раздел XI «Металлообработка» подраздел 2 «Кузнечно - прессовое производство»), право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено «кузнецам на молотах и прессах» (позиция 1110200а-13225); «кузнецам ручной ковки» (позиция 1110200а-13227); «кузнецам-штамповщикам» (позиция 1110200а-13229); «кузнецам-штамповщикам на ротационных машинах» (позиция1110200а-13231).

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрены профессии: «кузнец на молотах и прессах» (код 13225 2 2-6 02 7217), «кузнец ручной ковки» (код 13227 1 2-5 02 7217), «кузнец - штамповщик» (код 13229 0 2-6 02 7217),«кузнец - штамповщик на ротационных машинах» (код 13231 8 3-5 02 7217).

Из анализа приведенных норм следует, что для включения периодов работы в подсчет специального стажа необходимо выполнение работы по профессии, предусмотренной Списком. В данном случае действующее законодательство предусматривает профессию «кузнец» с обязательным указанием в ее наименовании вида и характера работ, выполняемых кузнецом.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516).

В соответствии с пунктом 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Истец ФИО1 просит включить ему в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы с 24.12.1996 г. по 31.12.2001 г. в качестве кузнеца в СХПК «Морд-Юнкинский»; с 01.01.2002 г. по 31.12.2003 г. в качестве кузнеца ручной ковки в агрофирме ТНВ «Союз».

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из трудовой книжки ФИО1, заполненной 15 июня 1983 года, следует, что на основании приказа №11 от 13.06.1983г., с 03.04.1983 года он принят на работу в РТП сов.Красная Мордовия в качестве шофера, откуда уволен 13.11.1986г. на основании приказа №20 от 13.11.1984г.;

с 15.11.1984 г. принят на работу в колхоз «Большевик» Торбеевского района МАССР в качестве шофера., на основании решения правления от 14.11.1984г., (запись №3), откуда уволен с 24.12.1996г. в связи с реорганизацией колхоза «Большевик» в сельскохозяйственный производственный кооператив Морд-Юнкинский (Распоряжение Главы администрации района №168 от 24.12.1996г.) в порядке перевода в сельхозкооператив Морд-Юнкинский, п.5 ст.29 КЗоТ;

с 24.12.1996г. принят на работу в сельскохозяйственный производственный кооператив Морд-Юнкинский в порядке перевода в качестве кузнеца, на основании решения правления от 28.12.1996г., откуда уволен 31.12.2001г. на основании решения правления от 31.12.2001г., в связи с созданием Агрофирмы ТНВ «Союз» в порядке п.5 ст.29 КЗоТ РФ;

01.10.2004г. на основании приказа №9 от 01.10.2004г. принят на должность оператора маломощной газовой котельной в Морд-Юнкинскую среднюю школу с 09.10.2004г. на период отопительного сезона;

19.05.2005г. на основании приказа №52 от 19.05.2005г. принят на работу в Управление Зубово Полянамежрайгаз слесарем СПП 2 разряда в Торбеевский участок.

Во вкладыше в трудовую книжку колхозника №_, выданной на имя ФИО1 15.12.1984г., имеются сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве с 1996г. по 2001г. в качестве кузнеца, отмечено выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве с проставлением заработной платы по годам.

Из архивных справок №3597 от 10.10.2017 года, №2520 от 30.11.2017 года, выданных Муниципальным архивом администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, следует, что в архивном фонде колхоза «Большевик» Торбеевского района Республики Мордовия в протоколе №6 общего собрания членов колхоза от 24 декабря 1996 года имеется запись: В связи с реорганизацией колхоза «Большевик» уволить в порядке перевода в сельхозкооператив «Морд-Юнкинский» ФИО1 –кузнеца. В связи с реорганизацией колхоза «Большевик» принять на работу в СХПК «Морд-Юнкинский» в порядке перевода ФИО1 –кузнеца.

В архивном фонде СХПК «Морд-Юнкинский» Торбеевского района Республики Мордовия в протоколе №1 заседания правления СХПК от 20 января 1997 года имеется запись: Предоставить отпуск ФИО1 за 1996 год с 15.12.1996г.

В протоколе №6 заседания правления СХПК «Морд-Юнкинский» от 24 ноября 1997 г. имеется запись: Предоставить отпуск ФИО1 за 1997 год с 1.12.1997г. на 30 рабочих дней.

В протоколе №10 заседания правления СХПК «Морд-Юнкинский» от 6 ноября 1998 г. имеется запись: Предоставить отпуск ФИО1 за 1998 год с 1.12.1998г. на 30 рабочих дней.

В протоколе №10 заседания правления СХПК «Морд-Юнкинский» от 27 октября 1999 г. имеется запись: Предоставить отпуск ФИО1 за 1999 год с 1.12.1999г. 

В протоколе №1 заседания правления СХПК «Морд-Юнкинский» от 25 марта 2001г. имеется запись: Предоставить отпуск ФИО1 за 2001 год с 09 января 2001 года на 30 рабочих дней.

Из акта №33 по результатам документальной проверки от 11 октября 2017 года ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия(межрайонное) следует, что для проверки факта работы ФИО1 в СХПК «Морд-Юнкинский» с 24.12.1996 г. по 31.12.2001 г. в качестве кузнеца; в агрофирме СОЮЗ с 01.01.2002 г. по 01.11.2004 г. представлены следующие документы расчетно-платежные ведомости по СХПК «Морд-Юнкинский» с 1996 г. по 2001 г., книги приказов за период с 01.01.2003 г. по 16.09.2005 г. по Агрофирме ТНВ Союз; расчетно-платежные ведомости по Агрофирме ТНВ Союз за 2002-2004г.г. В результате проверки установлено, что согласно расчетно-платежным ведомостям по СХПК «Морд-Юнкинский» за 1996-2001 г.г. значится ФИО1, должность не указана. За указанные периоды ФИО1 начислена заработная плата:

в 1996г. – в декабре начислены отпускные 78570 и за стаж 103811( дни не указаны); 

в 1997г. – начислено с января по декабрь: январь (11ч/д), февраль (24ч/д), март (24ч/д), апрель (24ч/д), май (27ч/д), июнь (20ч/д), июль (25ч/д), август (26ч/д), сентябрь (22,5ч/д), октябрь (23ч/д), ноябрь (12ч/д), декабрь (дни не указаны),

в 1998г. – начислено с февраля по ноябрь: февраль (3ч/д), март (16ч/д), апрель (26ч/д), май (28ч/д), июнь (23ч/д), июль (27ч/д), август (24ч/д), сентябрь (24ч/д), октябрь (16ч/д), ноябрь (4ч/д),

в 1999г. –начислено с января по ноябрь: январь (11ч/д), февраль (20ч/д), март (25ч/д), апрель (23ч/д), май (16,5ч/д), июнь (27ч/д), июль (30ч/д), август (28,5ч/д), сентябрь (16,5ч/д), октябрь (27ч/д), ноябрь (22ч/д),

в 2000г. – начислено с января по октябрь, декабрь: январь (17ч/д), февраль (21ч/д), март (24ч/д), апрель (23ч/д), май (25ч/д), июнь (18ч/д), июль (16ч/д), август (18ч/д), сентябрь (29ч/д), октябрь (16ч/д), декабрь (23ч/д),

в 2001г. – начислено с января по декабрь: январь (43ч/д), февраль (14ч/д), март (26ч/д), апрель (21ч/д), май (24,5ч/д), июнь (22,5ч/д), июль (27ч/д), август (26ч/д), сентябрь (22ч/д), октябрь (15ч/д), ноябрь (14ч/д), декабрь (30 ч/д).

В книгах приказов по Агрофирме ТНВ Союз имеется приказ №52 от 21.12.2004г.: «За невыход на работу без уважительной причины уволить с работы с филиала №3 по ст.81 часть 6 п.а ТК РФ с 21.12.2004г., в т.ч.5.ФИО1».

Других приказов на ФИО1 в книгах приказов не обнаружено. Согласно расчетно-платежным ведомостям по Агрофирме ТНВ Союз 2002-2004г.г. ФИО1 не значится.

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица, сформированной по состоянию на 15 ноября 2017г., ФИО1 в период с 24.12.1996г. по 31.12.2001г. работал в СХПК Морд-Юнкинский в качестве кузнеца, в декабре 1996г., с января по декабрь 1997г., с февраля по ноябрь 1998г., с января по ноябрь 1999г., с января по октябрь, в декабре 2000г., с января по декабрь 2001г. имел заработок, учитываемый при исчислении пенсии. По агрофирме ТНВ Союз за 2002, 2003, 2004 года стажа не имеет.

Из заключения экспертизы №22-С/18 государственной экспертизы условий труда от 21 мая 2018 года, следует, что характер и условия труда ФИО1 в период времени с 24.12.1996 г. по 31.12.2001 г. в качестве кузнеца в СХПК «Морд-Юнкинский» соответствовали работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, при условии подтверждения постоянной занятости ФИО1 на кузнечных работах полный рабочий день.

Выполняемая ФИО1 работа в указанный период относится к Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. (раздел XI «Металлообработка», подраздел 2 «Кузнечно - прессовое производство»), при условии подтверждения постоянной занятости ФИО1 на кузнечных работах полный рабочий день.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Определить, к какой именно профессии Списка № 1 относится выполняемая ФИО1 работа, не представляется возможным из-за недостаточности представленных на экспертизу документов организации, конкретизирующих вид и характер осуществляемых им работ.

По состоянию на 01.12.2002г. Агрофирмой ТНВ «Союз» ответчику был представлен поименный список работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по спискам №1 и №2 и «малым» спискам, в котором значится ФИО1, страховой номер работника №_, кузнец ручной ковки, список №1, раздел XI, подраздел 2, позиция 111-2000-13227, код особых условий труда 27-1; сведения о занятости не указаны.

Истцом ФИО1 также представлены:

Архивная справка №726 от 15.06.2018 г., выданная МКАУ Торбеевского муниципального района Республики Мордовия «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» из которой следует, что в архивном фонде СХПК «Морд-Юнкинский» имеются сведения о работе ФИО1 за 1996 -2001г.г. и его заработной плате за декабрь 1996г., с января по декабрь 1997г., с февраля по ноябрь 1998г., с января по ноябрь 1999г., с января по октябрь, в декабре 2000г., с января по декабрь 2001г., должность не указана. Со всех сумм произведены отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам. Документов, подтверждающих факт работы в месяцах, в которых не начислена заработная плата, на хранении в ОМВ архиве не имеется.

Архивная справка №301 от 15.06.2018г., выданная муниципальным архивом администрации Торбееевского муниципального района Республики Мордовия, согласно которой в архивном фонде СХПК «Морд-Юнкинский» Торбеевского района Республики Мордовия в протоколе заседаний правления №9 от 25 сентября 2000 года имеется запись: Рассмотрели заявление ФИО1 об оказании помощи на похороны матери. Решили: выделить мясо в количестве 10кг на похороны матери. Других записей в книге протоколов за 2000г. не обнаружено.

Сведения о доходах ФИО1, предоставленных Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы №6 по Республике Мордовия за 2001-2003годы, из которых видно, что за 2001 год ФИО1 в СХПК «Морд-Юнкинский» получен доход в сумме 7281 руб., код дохода 2000 - заработная плата, в том числе по месяцам: январь -798, февраль -202, март- 437, апрель - 527, май - 465, июнь - 410, июль - 693, август - 684, сентябрь - 490, октябрь - 296, ноябрь - 242, декабрь – 2037;

за 2002 год ФИО1 в агрофирме ТНВ «Союз» получен доход в сумме 6568 руб., код дохода 2000 - заработная плата, в том числе по месяцам: январь - 0, февраль - 424, март- 546, апрель - 770, май - 550, июнь - 462, июль - 870, август - 896, сентябрь - 585, октябрь - 765, ноябрь - 295, декабрь – 405;

за 2003 год ФИО1 в агрофирме ТНВ «Союз» получен доход в сумме 6790 руб., код дохода 2000 - заработная плата, в том числе по месяцам: январь - 776, февраль - 396, март- 502, апрель - 545, май - 651, июнь - 519, июль - 642, август - 678, сентябрь - 616, октябрь - 585, ноябрь - 396, декабрь – 494.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что указанные документы не являются достаточным доказательством подтверждающим характер работы истца в должности, дающей прав на досрочное назначение пенсии, и не отражают факт выполненных работ истцом с особо вредными условиями.

Из исследованных документов следует, что в период с 24.12.1996г. по 31.12.2001г. ФИО1 работал в СХПК «Морд-Юнкинский» в качестве кузнеца, однако указанная профессия вышеуказанным Списком №1 не предусмотрена. Сама работа в качестве кузнеца не является достаточным основанием для назначения досрочной страховой пенсии по Списку №1.

Из представленных доказательств вид и характер работ, которые выполнялись ФИО1 в период с 24.12.1996г. по 31.12.2001г., с 01.01.2003 по 31.12.2003г. в судебном заседании не установлены.

Таким образом, из материалов дела не следует и истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих факт его работы в указанные периоды в качестве кузнеца на молотах и прессах, кузнеца ручной ковки, кузнеца-штамповщика, либо кузнеца-штамповщика на ротационных машинах, поименованных в вышеуказанном Списке №1.

Согласно исследованным документам, характер выполняемой ФИО1 работы в период с 01.01.2002г. по 31.11.2002г. в агрофирме ТНВ «Союз» соответствовал характеристике работы по профессии «кузнец ручной ковки». Вместе с тем, доказательств, подтверждающих постоянную занятость истца выполнением работ, либо подготовкой к ним, в течение полного рабочего дня в указанный период материалы дела не содержат. Представленные истцом из налогового органа сведения о доходах, полученных им в агрофирме ТНВ «Союз» за 2002 год, не могут служить безусловным подтверждением постоянной занятости ФИО1 на кузнечных работах полный рабочий день.

Из оглашенных показаний свидетелей Свидетель_1, Свидетель_5, допрошенных по ходатайству истца следует, что ФИО1 работал в СХПК «Морд-Юнкинский» кузнецом, в кузнице у него пресса не было, стоял ручной горн, наковальня, молотки и кувалда. Работал он полную рабочую неделю с 08 часов до 18 часов, во время посевной и уборочной работали сверхурочно.

Из показаний свидетелей Свидетель_3, Свидетель_4, допрошенных по ходатайству истца следует, что ФИО1 работал с декабря 1996 г. по 31.12.2001 г. в СХПК «Морд-Юнкинский» в качестве кузнеца ручной ковки. В кузнице у него были горн, наковальня и молоток. Работал он полный рабочий день, полную рабочую неделю. Бывали случаи, когда во время уборочной и посевной по решению правления все, в том числе и ФИО1, работали сверхурочно и без выходных. В агрофирме ТНВ «Союз», куда вошел и СХПК «Морд-Юнкинский» характер работы ФИО1 не изменился, он продолжал работать кузнецом ручной ковки. Табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости, книги приказов по СХПК «Морд-Юнкинский» были переданы на хранение в архив в п.Торбеево, а по агрофирме ТНВ «Союз», по филиалу №3 Мор-Юнкинский, передавались ими в бухгалтерию в п.Красноармейский Торбеевского района.

В силу положений Федерального закона «О страховых пенсиях» показания вышеуказанных свидетелей не являются допустимыми доказательствами по делу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьёй 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от _._._ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

С учетом отсутствия у истца специального стажа, оснований для назначения ему страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27.09.2017 года, не имеется.

Определяя право ФИО1 на досрочное пенсионное обеспечение, ответчик обоснованно не установил периодов трудовой деятельности истца, подлежащих зачету в стаж на соответствующих видах работ.

Разрешая исковые требования ФИО1 в части включения периодов работы в страховой стаж суд приходит к следующему.

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца (статья 66), к документам, связанным с работой, отнесены копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое ( статья 62).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015, документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Спорный период работы истца с 01.01.1998г. по 14.02.1998г. в качестве кузнеца в СХПК «Морд-Юнкинский» подтвержден записями в трудовой книжке. Довод ответчика об исключении указанного периода из страхового стажа истца, поскольку отсутствует начисление заработной платы, судом не принимается. Отсутствие сведений о начислении заработной платы не исключает факта работы истца в указанный период в качестве кузнеца в СХПК «Морд-Юнкинский» и не может влиять на пенсионные права истца. Отсутствие в трудовой книжке за указанный период подписи лица, ответственного за ее ведение, на что указано ответчиком, не может быть признано, как неточность и неправильность внесений записи относительно спорного периода работы и вменено в вину работника.

Периоды работы истца с 01.01.2002 г. по 31.12.2002 г., с 01.01.2003 г. по 31.12.2003 г. в агрофирме ТНВ «Союз» подтверждаются представленным работодателем поименным списком работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по спискам №1 и №2 и «малым» спискам, по состоянию на 01.12.2002г., сведениями МИ ФНС №6 по Республике Мордовия о начислении истцу заработной платы за указанные периоды.

Вместе с тем из представленных и исследованных доказательств период работы ФИО1 с 01.01.2004 г. по 20.12.2004 г. в качестве кузнеца в агрофирме ТНВ «Союз» записями в трудовой книжке не подтвержден, не отражен в выписке из лицевого счета застрахованного лица, сформированного ответчиком на 15 ноября 2017 года, не подтверждено документально и начисление истцу заработной платы за указанный период поэтому оснований для включения вышеуказанного периода в страховой стаж истца не имеется.

Кроме того, согласно данных о расчете стажа по различным условиям для права, произведенного Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), следует, что период работы с 09.10.2004 г. по 20.12.2004 г., учтен в страховой стаж истца, как работа в периоде с 09.10.2004г. по 16.04.2005г.

Таким образом, суд считает, что решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) №51 от 17 ноября 2017 года в части отказа ФИО1 в зачете в страховой стаж периодов работы с 01.01.1998г. по 14.02.1998г. в качестве кузнеца в СХПК «Морд-Юнкинский», с 01.01.2002 г. по 31.12.2003 г. в качестве кузнеца в агрофирме ТНВ «Союз» является необоснованным и подлежит отмене.

Суд считает необходимым обязать ответчика зачесть ФИО1 в страховой стаж периоды работы с 01.01.1998г. по 14.02.1998г. в качестве кузнеца в СХПК «Морд-Юнкинский», с 01.01.2002 г. по 31.12.2003 г. в агрофирме ТНВ «Союз».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения №51 от 17 ноября 2017 года в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости и отказа включить в специальный и страховой стаж периоды работы, о включении в специальный и страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) №51 от 17 ноября 2017 года в части отказа ФИО1 в зачете в страховой стаж периодов работы с 01 января 1998 года по 14 февраля 1998 года в качестве кузнеца в СХПК «Морд-Юнкинский», с 01 января 2002 года по 31 декабря 2003 года в качестве кузнеца в агрофирме ТНВ «Союз».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) зачесть ФИО1 в страховой стаж периоды работы с 01 января 1998 года по 14 февраля 1998 года в качестве кузнеца в СХПК «Морд-Юнкинский», с 01 января 2002 года по 31 декабря 2003 года в агрофирме ТНВ «Союз».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия (подпись) Н.Г.Жиличкина

Мотивированное решение суда изготовлено 20 июля 2018 года.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия (подпись) Н.Г.Жиличкина