86RS0№-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2024 года г.Нижневартовск Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Козыревой М.А.,

при секретаре судебного заседания Ибрагимовой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению К. Д. К. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

установил:

К. Д.К. обратился в Нижневартовский городской суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что решением ответчика от 

<

дата> № истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа. По подсчетам ответчика на дату подачи заявления стаж истца составил: страховой стаж – № (с учетом Постановления Конституционного суда РФ №П – 24 года 07 месяцев 23 дня), стаж в местности, приравненной в районам Крайнего Севера – № №, стаж работы по Списку № – №. С решением ответчика не согласен, поскольку в стаж не включены периоды работы в должности электрогазосварщика и служба в рядах Советской Армии. Просит обязать ответчика включить периоды работы для досрочного назначения пенсии: с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата> в должности электрогазосварщика на центральной базе производственного обслуживания объединения «Туркменнефть», с 

<

дата> по 

<

дата> службы в армии по призыву, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности электрогазосварщика на центральной базе производственного обслуживания объединения «Туркменнефть» в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что К. Д.К., 

<

дата> года рождения, 

<

дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, по результатам рассмотрения которого ответчиком принято решение № (№

Из указанного решения следует, что стаж истца на 

<

дата> составил: страховой стаж – 19 лет 09 месяцев 12 дней (с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 

<

дата> №П – №), т.е. менее требуемых 25 лет; стаж в местности, приравненной в районам Крайнего Севера – 10 лет 07 месяцев 07 дней; стаж работы по Списку № 2 - №, т.е. менее требуемых №

Пунктом 11 Правил подсчета и утверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> №, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки серии № № К. Д.К. следует, что 

<

дата> истец принят на Центральную базу производственного обслуживания объединения «Туркемннефть» в котельно-сварочный цех электрогазосварщиком третьего разряда, 

<

дата> уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии; 

<

дата> в связи с отсрочкой в ряды СА принят на прежнее место работы в котельно-сварочный цех электрогазосварщиком четвертого разряда, 

<

дата> уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии; с 

<

дата> по 

<

дата> – служба в рядах Советской Армии; 

<

дата> принят в автомобильный участок электрогазосварщиком четвертого разряда, 

<

дата> уволен в порядке перевода в №

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Архивной справкой от 

<

дата> № центрального архива Госконцерна «Туркменнефть» подтверждается, что К. Д. К., 

<

дата> года рождения, действительно работал в 

<

данные изъяты>: с 

<

дата> принят на работу в котельно-сварочный цех на 

<

данные изъяты>, 

<

дата> уволен в связи с призывом на военную службу, 

<

дата> в связи с отсрочкой от призыва в ряды Советской Армии принят на прежнее место работы 

<

данные изъяты>, 

<

дата> уволен в связи с призывом на военную службу, с 

<

дата> по 

<

дата> служба в рядах советской армии (военный билет № №), 

<

дата> принят на постоянную работу в автомобильный участок на должность электрогазосварщика 4 разряда, 

<

дата> уволен в порядке перевода в РСМУ-1 трест «КЗХР» (л.д. 21).

В силу с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 

<

дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от 

<

дата> № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от 

<

дата> № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 

<

дата>.

Подпунктом «б» п.1 постановления Правительства РФ от 

<

дата> № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от 

<

дата> №.

При этом время выполнявшихся до 

<

дата> работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от 

<

дата> №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от 

<

дата> №.

Согласно п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 

<

дата> №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются: электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Таким образом, законодатель связывает право на назначение страховой пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой деятельностью, а с деятельностью на должностях и в учреждениях, Списки которых утверждены в установленном порядке Правительством Российской Федерации в зависимости от специфики и характера труда, функциональных обязанностей, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов.

Из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 03.04.2009 №25-26/2973 следует, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости электрогазосварщикам документальное подтверждение условий, предусмотренных разделом ХXXIII Списка №2, необходимо для тех электрогазоварщиков, которые заняты на автоматических машинах, то есть на выполнении работ с применением флюсов не ниже 3 класса опасности. Всем другим электрогазосварщикам пенсионные льготы предоставляются без дополнительных условий.

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, изложенным в совместном информационном письме от 02.08.2000 №3073-17/06-27/7017, «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Кроме того, в соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от 03.04.2009 №25-26/2973, от 04.09.2012 №20/7404 (58) в сельскохозяйственных, строительных организациях и организациях жилищно-коммунального хозяйства не могла применяться другая сварка, кроме ручной. В связи с чем, периоды работы граждан в профессиях «электрогазосварщик» («газоэлектросварщик»), «электросварщик» в данных организациях подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ без истребования дополнительных документов, подтверждающих характер работы (кроме подтверждения полной занятости).

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 №3/235.

Данные разъяснения утверждены после 01.01.1992, соответственно согласно действующему на тот период времени законодательству, период работы, имевший место до принятия указанных разъяснений, не требует подтверждения полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда.

При этом, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ №06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Сведений о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, материалы дела не содержат, следовательно, оснований полагать, что работа истца в спорный период проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. 

Из представленного военного билета истца и справки военного комиссариата г

<

адрес> следует, что К. Д.К. проходил военную службу в период с 

<

дата> по 

<

дата> №

На момент службы истца в рядах Советской Армии в период с 15.06.1985 по 05.06.1987 нормативным правовым актом, напрямую регулировавшим порядок назначения пенсии и действовавшим до вступления в силу Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", являлось Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з»); служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции, пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке (подпункт «п»).

Абзацем 14 пункта 109 названного Положения было также предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, поскольку судом установлены все признаки работы истца в должности электросварщика, подпадающие под требования Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета М. С. от 

<

дата> №, суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению требования о включении в специальный страховой стаж К. Д.К. в течение полного рабочего дня работы с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата> в должности электрогазосварщика на центральной базе производственного обслуживания объединения «Туркменнефть», с 

<

дата> по 

<

дата> в должности электрогазосварщика на центральной базе производственного обслуживания объединения «Туркменнефть» и с 

<

дата> по 

<

дата> – служба в рядах Советской Армии, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Таким образом, руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования К. Д. К. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, удовлетворить.

Обязать Отделение пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 

<

данные изъяты> включить К. Д. К., 

<

дата> года рождения (

<

данные изъяты> периоды работы для досрочного назначения пенсии: с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата> 

<

данные изъяты>, с 

<

дата> по 

<

дата> служба в армии по призыву, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности электрогазосварщика на центральной базе производственного обслуживания объединения «Туркменнефть», в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья М.А. Козырева

«КОПИЯ ВЕРНА» Подлинный документ находится в Судья ______________ М.А. Козырева Нижневартовском городском суде

Секретарь с/з _________ С.ФИО1 ХМАО-Югры в деле № _________

« ___ » _____________ 2024 г. Секретарь с/з_____С.ФИО1