Дело № 2-109/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов 24 апреля 2019 года 

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката Ирхиной Жанны Анатольевны, представившей удостоверение № 661 от 18.01.2008 года и ордер № 070066 от 14.02.2019 года,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности № 1 от 09.01.2019 года,

при секретаре Каплиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Курчатове Курской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском ( с учетом уточнения) к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначении пенсии, ссылаясь на то, что решением пенсионного фонда от 12.11.2018 года № 473 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа ( требуется в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 - 6 лет 3 месяца подтверждено специального стажа - 0 лет 0 месяцев 0 дней; в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 - 12 лет 6 месяцев, подтверждено 0 лет 0 месяцев 0 дней). Истец считает отказ незаконным, поскольку в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве ремонтника искусственных сооружений на однопутном участке Михайловорудниковской дистанции пути Курского отделения Московской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ремонтника искусственных сооружений Льговской дистанции инфраструктуры Московской дирекции инфраструктуры- структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД», в том числе в период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпусков без сохранения заработной платы в 2006 году - 3 дня, 2008 году- 2 дня, 2009 году 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №,предусмотрена должность ремонтников искусственных сооружений, занятых на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог. Считает, что в указанные периоды истец работал на участках дороги с интенсивным движением поездов. В связи с чем, просит признать незаконным решение пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в стаж указанные периоды работы и назначить пенсию с момента обращения. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Ирхина Ж.А. исковые требования с учётом уточнения поддержали, по изложенным в иске основаниям, пояснив, что для обслуживания искусственных сооружений существовал мостовой цех, где организация труда была определена в виде двух бригад. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу ремонтником искусственных сооружений в мостовой цех на текущий ремонт искусственных сооружений в состав бригады №1 на однопутном участке Михайловорудниковской дистанции пути №29 Курского отделения Московской железной дороги, границами которой явилась Льгов-2 сортировочный, Арбузово-БП4 км (Южный обвод) 1-6 км, ФИО7 с 1-68 км. Указанные участки дистанции, согласно нормативного размера движения поездов с 1990 года по 1997 год и с 2004 года по 2018 год, относились к участкам с интенсивным движением поездов, т.е. 24 пары поездов на однопутном участке. 

Представитель Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) ФИО2 возражала против удовлетворения иска, пояснив, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований не имеется. Предоставленные истцом документы не подтверждают характер работы с особыми условиями труда, также нет подтверждения работы полный рабочий день, полную рабочую неделю постоянно. Кроме этого, считает расходы на оплату услуг представителя завышенными. 

Суд, выслушав доводы истца, его представителя и представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "г" пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В данном Списке предусмотрена должность «ремонтники искусственных сооружений, занятые на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Михайловорудниковской дистанции пути Московской железной дороги в должности ремонтника искусственных сооружений мостового цеха 2 разряда ( с ДД.ММ.ГГГГ - 3 разряда); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Льговской дистанции пути Курского отделения Московской железной дороги в должности ремонтника искусственных сооружений 4-го разряда ( с ДД.ММ.ГГГГ - 5-го разряда); с ДД.ММ.ГГГГ в Льговской дистанции пути Курского отделения Московской железной дороги в должности неосвобожденного бригадира мостового цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Льговской дистанции Орловско-Курского отделения Московской железной дороги филиала ОАО «РЖД» (с ДД.ММ.ГГГГ в Льговской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ - в Льговской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД», с ДД.ММ.ГГГГ - в Льговской дистанции инфраструктуры Московской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии. Решением пенсионного фонда от 12.11.2018 года № 473 ему в назначении пенсии было отказано по тем основаниям, что согласно разделу ХХХ «транспорт» Списка №2, 1956 года (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) и раздела ХХVIII «Транспорт» Списка №, 1991 года (действовавшего за весь период деятельности) профессия - ремонтник искусственных сооружений не предусмотрена. В соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад…, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 272 предусмотрены «ремонтники искусственных сооружений, занятых на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог» и условием занятости постоянный рабочий день выполнением работ на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог не подтверждено. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и на момент обращения за назначением пенсии достиг 58 лет 7 месяцев, имел страховой стаж более 39 лет, что подтверждается копией трудовой книжки, данными о стаже.

В силу Приказа Минтранса России от 21.12.2010 года № 286 "Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации" интенсивное движение поездов - размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки.

Установлено, что для обслуживания искусственных сооружений на указанной дистанции существовал мостовой цех. Основным назначением цеха является содержание искусственных сооружений, предусматривающее текущее содержание (надзор и работы по текущему содержанию) и капитальный ремонт всех сооружений. Основным принципом содержания является предупреждение появления неисправностей и повреждений в сооружениях. Организация труда в мостовом цехе была организована двумя бригадами, которые работали на бригадном подряде, что подтверждается организационной структурой на 2011 год и 2016 год. Разделение на бригады также подтверждается справками о выполнении мероприятий по содержанию искусственных сооружений Льговской дистанции в 2004-2010 годах и в 2016 году. 09.06.1999 года был составлен протокол № 62 измерения и оценки тяжести и напряженности трудового процесса Льговской дистанции пути и отдельно протокол № 79 от 19.07.1999 года ФИО3 отделения ПЧ-30 ремонтника искусственных сооружений. В карте аттестации отражено, что форма работы - бригадная. ФИО1 работал фактически ремонтником искусственных сооружений в мостовом цехе в составе бригады на однопутном участке, границами которого являлись ФИО4 ( с 478 по 583 км) и ФИО7 (с 2 км по 68 км). Указанные обстоятельства подтверждены справкой №3 от 25.10.2018 года, выданной Льговской дистанцией инфраструктуры Московской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД». В справке отражено, что стаж на участках с интенсивным движением поездов у ФИО1 составляет 26 лет (кроме 1998 года и 2007 года, где интенсивность не подтверждена). ФИО1 работал полный рабочий день, полную рабочую неделю. В отпусках без сохранения заработной платы находился : в 2013 году 2 дня (20.12.2013 года и 31.12.2013 года), в 2014 году - 2 дня (23.09.2014 года и 29.09.2014 года). На курсах повышения квалификации находился с 13.08.2017 года по 19.08.2017 года. В справке также отражено, что исполнение должностных обязанностей ремонтника искусственных сооружений включает в себя работу по обслуживанию искусственных сооружений по всей территории Льговской дистанции инфраструктуры, включая участки с интенсивным и неинтенсивным движением поездов. Количество отработанных дней на участках с интенсивным движением поездов не фиксируется. Со слов и письменного заявления ФИО5 истец работал в мостовом цехе на участке ФИО4 ( с 478 по 583 км) и ФИО7 (с 2 км по 68 км). Указанные обстоятельства подтвердил свидетель ФИО6 в судебном заседании, который пояснил, что для обслуживания искусственных сооружений на указанной дистанции существовал мостовой цех. Организация труда в мостовом цехе была организована двумя бригадами, которые работали на бригадном подряде. ФИО1 работал фактически ремонтником искусственных сооружений в мостовом цехе в составе бригады на однопутном участке, границами которого являлись ФИО4 и ФИО7, в который входил перегон Курбакинская -ФИО8 Рудник. При реорганизации Михайловорудниковской дистанции пути при присоединении ее к Льговской дистанции не произошло изменение по границам обслуживания и организации труда в мостовом цехе, в котором работал ФИО1 На данном участке всегда присутствовала интенсивность движения. 

Участки дистанции, где проходила работа истца, относились к участкам с интенсивным движением поездов, т е. 24 пары поездов на однопутном участке (в годовом исчислении). 

Согласно справкам Льговской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» от 22.11.2018 года на основании приказа Министерства путей сообщения №П - 3741 от 07.02.1975 года «О реорганизации предприятий» и на основании приказа №105 от 01.09.1975 года Артаковская дистанция пути прекратила свою деятельность и реорганизована в Льговскую дистанцию пути №30 Курского отделения Московской железной дороги, а также создана Михайловорудниковская дистанция пути №29 Курского отделения Московской железной дороги. Указанными нормативными актами были утверждены границы обслуживания указанных дистанций пути. В период с 01.10.1990 года по 31.05.1997 года границами являлись участок ФИО4-2 582 км пк 6-476 км, участок Арбузово -Курбакинская 2 км-68 км, участок Арбузово-Бп 4км (Южный обвод) 1 км-5 км. С 01.06.1997 года по 02.07.2017 года границами Льговской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры являлись: участок Унеча- Ворожба со 176 -196 км 580 м, с 203 км по 214 км 825 м, с 225 км 315 м по 299 км 940 м; участок Коренево - Рыльск с 2 км 120м по 25 км 428 м, участок пост 16 км - Сеймская с 1км по 5 км 557 м, участок ФИО9 с 2 км 168 м по 121 км, участок Льгов 2 Сортировочный- Артаково, участок Арбузово-БП 4 км (южный обвод) с 1 км по 6 км, участок Ворожба - Курск с 318 км по 426 км, участок Льгов -2 Навля (иск) с 479 км по 587 км 700 м, участок ФИО7 с 01км 894 м по 68 км. С 03.07.2017 года по настоящее время границами Льговской дистанции инфраструктуры Московской дирекции инфраструктуры: участок Унеча- Ворожба с176 км по 196 км 580 м, с 203 км по 214 км 825 м, с 225 км 315 м по 299 км 940 м; участок Коренево - Рыльск с 2 км 120м по 25 км 428 м, участок пост 16 км - Сеймская с 1км по 5 км 557 м, участок ФИО9 с 2 км 168 м по 121 км, участок Льгов 2 Сортировочный- Артаково с 1 км по 4 км 620 м, участок Арбузово-БП 4 км (южный обвод) с 1 км по 6 км, участок Ворожба - Курск с 318 км по 426 км, участок Навля - Льгов с 430 км 400м по 587 км 693 м, участок Арбузово-ФИО8 рудник с 1 км 894 м по 47 км 700 м, участок Верховье (иск) - Мармыжи (иск) с 3 км по 129 км 78 м, участок Охочевка (иск) -Колпны с 3 км 329 м по 59 км 950 м. 

Согласно справке от 17.02.2011 года об интенсивности движения поездов по ж\д Курбакинская на основании «Расчетов классности станций Московской железной дороги по показателям работы» отправление и пропуск в среднем в сутки (в годовом исчислении по итогам работы за: 1994 год - 24,6 пар поездов, 1995 год - 25,4 пар поездов, 1996 год- 24,95 пар поездов, 1997 год- 24,9 пар поездов, 1998 год- 23,9 пар поездов, 1999 год - 24,25 пар поездов, 2000 год- 25,65 пар поездов, 2001 год- 26,3 пар поездов, 2002 год- 28,15 пар поездов, 2003 год- 14,17 пар поездов, 2004 год- 42,7 пар поездов, 2005 год- 43,1 пар поездов, 2006 год- 40,43 пар поездов, 2007 год- 38,73 пар поездов, 2008 год - 38,62 пар поездов. Перегон Курбакинская-ФИО8 входит в направление Курбакинская-Арбузово. 

Согласно справке Орловско-Курского центра организации работы железнодорожных станций Московской дирекции управления движением филиала «РЖД» от 30.10.2012 года № 982 на основании «Расчетов классности станций ФИО10 Льговский, Арбузово, ФИО8 Рудник, Курбакинская по показателям работы «отправление и пропуск поездов в среднем в сутки (в годовом исчислении) по итогам работы» станция Арбузово за 2009 год - 36 поездов, 2010 год - 28,1 поездов, 2011 год - 33,37 поездов; ФИО8 Рудник за 2009 год -49,1 поезда, за 2010 год -33,2 поезда, за 2011 год - 35 поездов; Курбакинская за 2009 год - 79,25 поездов, за 2010 год - 73,92 поезда, за 2011 год - 77,55 поезда. 

Согласно справке Орловско-Курского центра организации работы железнодорожных станций Московской дирекции управления движением филиала «РЖД» от 30.04.2013 года на основании «Расчетов классности станций ФИО10 Льговский, Арбузово, ФИО8 Рудник, Курбакинская по показателям работы «отправление и пропуск поездов в среднем в сутки (в годовом исчислении) по итогам работы за 2012 год станция Арбузово - 36,9 поездов, ФИО8 Рудник - 33 поезда, Курбакинская - 64,7 поезда. 

Согласно справке Орловско-Курского центра организации работы железнодорожных станций Московской дирекции управления движением филиала «РЖД» от 08.09.2014 года на основании «Расчетов классности станций по показателям работы «отправление и пропуск поездов в среднем в сутки (в годовом исчислении)» по итогам работы за 2013 год станция ФИО8 Рудник - 53 поезда, Курбакинская - 93,2 поезда. 

Согласно справке №2 от 12.01.2016 года по интенсивности движения поездов по Льговской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» за период с 2013 года по 2015 год однопутный участок ст. Курбакинская направления ФИО7 интенсивность движения поездов пар в сутки составила в 2013 году - 46, в 2014 году - 38, в 2015 году -61.

Согласно размерам движения поездов в соответствии со справкой Московской дирекции Управления движения Центральной дирекции Управления движения филиала ОАО «РЖД» по участкам пасс/приг/груз в парах поездов: Комаричи-Арбузово: 1990 год - 13/2/23, 1991 год - 13\2\22, 1992 год - 13\2\20, 1993 год -12\2\18, 1994год- 8\2\14, 1995 год -6/2/10, 1996 год- 6\2\8, 1997 год -6\2\8, 1998 год -2/2/5, 1999 год- 2/5/10, 2000 год- 2/3/5, 2001 год- 3/3/7, 2002 год- 3/3/7, 2003 год- 1/3/4, 2004 год-1/3/4, 2005 год-3/3/6, 2006 год-3/3/6, 2007 год-5/3/8, 2008 год-5/3/8, 2009 год-5/2/8, 2010 год-5/2/8, 2011 год-3/3/9,2012 год-3/2/15, 2013 год-3/2/17, 2014 год- 3/2/14, 2015 год-1/2/18, 2016 год-1/2/19, 2017 год-1/2/19, 2018 год-1/2/19; Арбузово - Льгов 2 - 1990-13\5\37, 1991 год-13\5\37, 1992 год- 15\5/33, 1993 год - 13/4/32, 1994 год - 9\4\23, 1995 год- 7/5/18, 1996 год- 7\5\10, 1997 год - 7\5\9, 1998 год -3/4/9, 1999 год-3/5/10, 2000 год-3/5/11, 2001 год- 4/5/11, 2002 год- 4/5/11; Льгов-2 1990 год -13/5/73, 1991 год -13/5/73, 1992 год-15/5/66, 1993 год- 13/4/61, 1994 год- 9/4/46, 1995 год - 7/5/38, 1996 год- 7/5/22, 1997 год - 7/5/20, 1998 год- 3/4/19, 1999 год 3/5/19, 2000 год -3/5/20, 2001 год - 4/5/22, 2002 год-4/5/22, 2003 год-2/5/9, 2004 год-2/5/9, 2005 год-4/5/7, 2006 год-4/5/7, 2007 год-4/5/7, 2008 год-6/6/11, 2009 год- 6/5/9, 2010 год-6/5/9, 2011 год-4/4/13,2012 год-4/3/15, 2013 год- 4/3/21, 2014 год-4/3/16, 2015 год-2/4/24, 2016 год-2/4/23, 2017 год-2/4/23, 2018 год-2/4/19; Льгов 2 1990 год-13/5/73, 1991 год- 13/5/73, 1992 год- 15/5/66, 1993 год-13/4/61, 1994 год- 9/4/46, 1995 год-7/5/38, 1996 год-7/5/22, 1997 год -7/5/20, 1998 год 3/4/19, 1999 год-3/5/19, 2000 год-3/5/20, 2001 год-4/5/22, 2002 год-4/5/22, 2003 год- 2/5/18, 2004 год 2/5/18, 2005 год- 4/5/17, 2006 год-4/5/15, 2007 год -4/5/14, 2008 год -6/6/18, 2009 год 6/5/16, 2010 год- 6/5/16, 2011 год-4/4/24, 2012 год-4/3/29, 2012 год-4/3/42, 2013 год-4/3/41, 2015 год - 2/9,55, 2016 год-2/8/47, 2017 год -2/4/47, 2018 год -2/4/42.

Согласно справке Орловско-Курского отделения Московской железной дороги филиала «РЖД» от 09.07.2009 года на основании расчетов классности станций Московской ж\д по показателям работы «отправление и пропуск поездов в среднем в сутки ( в годовом исчислении по итогам работы: за 2004 год пропущено и отправлено по станции Арбузово -59,52 поезда, по станции Курбакинская - 85,4 поезда; за 2005 год пропущено и отправлено по станции Арбузово - 46,61 поезда, по станции Курбакинская -86,2 поезда; за 2006 год пропущено и отправлено по станции Арбузово -39,44 поезда, по станции Курбакинская - 80,86 поезда; за 2007 год пропущено и отправлено по станции Арбузово -39,96 поезда, по станции Курбакинская - 77,46 поезда; за 2008 год пропущено и отправлено по станции Арбузово -36 поездов, по станции Курбакинская - 77,25 поезда.

Согласно справке Орловско-Курского центра организации работы железнодорожных станций Московской дирекции управления движением филиала «РЖД» от 30.07.2018 года № 229/дис-5 интенсивность движения поездов по железнодорожным станциям участка Комаричи-Арбузово в среднем в сутки составила: 2010 год -28, 2011 год-33,2012 год-37, 2012 год-34, 2014 год-29, 2015 год-30, 2016 год-33, 2017 год-28, 2018 год-31. 

Также установлено, что в штатном расписании с 01.08.206 года по 2018 год на участке по текущему содержанию искусственных сооружений значится ремонтник искусственных сооружений. В соответствии с должностной инструкцией от 03.07.2017 года ремонтник искусственных сооружений выполняет ремонт и техническое содержание металлических, каменных, бетонных и железобетонных мостов, путепроводов, виадуков, акведуков, эстакад, лотков и других искусственных сооружений с выполнением слесарных, клепальных, плотничных и бетонных работ. В его обязанности входит очистка от грязи, мусора, ржавчины, снега и льда искусственных сооружений с уборкой грунта; заправка переносных горнов; нагревание заклепок; размотка, выправка и резка арматурной стали; подготовка поверхностей искусственных сооружений под окраску; обработка лесоматериалов вручную; смазка шарниров и катков; заделка швов в ж/б трубах, заделка в ж/б и бетонных конструкциях отколов, раковин и восстановление защитного слоя полимерцементным раствором; окраска устоев мостов и путепроводов вручную и краскопультом; скашивание травы над оголовками труб; очистка пешеходного моста. Он принимает участие в ремонте противопожарного инвентаря в составе бригады; производит закрытие и открытие отверстий малых мостов и труб на зиму и весной; вскрытие малых искусственных сооружений и водоотводных сооружений в период паводка.Характеристика работы ремонтника искусственных сооружений 5 разряда включает в себя ремонт с заменой элементов и узлов пролетных строений арочных, балочных, разводных и висячих мостов с применением подмостей, люлек и других вспомогательных и страховочных приспособлений. Прикрепление элементов пролетных строений болтами. Установка и прикрепление контруголков, контррельсов и охранных уголков. Монтаж, демонтаж, техническое обслуживание и ремонт уравнительных приборов и вкатывателей. Ремонт и техническое обслуживание механических и электрических приводов механизмов разводки и рельсовых стыков-замков разводных пролетных строений. Ремонт и содержание безбалластного мостового полотна, полотна на деревянных брусьях и металлических поперечинах. Укладка арматурных сеток. Омоноличивание прокладного ряда. Визирование оси пути на искусственных сооружениях с применением оптических приборов, устранение отклонений. Устройство железобетонных рубашек и поясов. Осмотр и ремонт гидроизоляции железобетонных и бетонных пролетных строений с применением разгружающих пакетов. Инъектирование кладки опор искусственных сооружений и труб. Нанесение набрызг-бетона (торкретирование).

Оценивая изложенное суд приходит к выводу, что в период с 1990 года по 1997 год, с 2004 года по 2006 год, с 2008 год по 2018 год среднесуточное количество проходящих поездов (в сумме пассажирские, грузовые) на участке, где работал истец составляют более 24 пар поездов в сутки. ФИО1 работая в указанные периоды в качестве ремонтника искусственных сооружений осуществлял деятельность по текущему содержанию и ремонту металлических, каменных, бетонных и железобетонных мостов, путепроводов, виадуков, акведуков, эстакад, лотков и других искусственных сооружений, обеспечивающую безопасность на магистральных путях с интенсивным движением, что дает право на досрочное назначение пенсии по старости. 

Доводы представителя ответчика о том, что в акте документальной проверки не подтверждены периоды работы на магистральных путях с интенсивным движением, суд считает необоснованными, поскольку они опровергнуты материалами дела. 

Пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались в п. 4 ранее действовавшего разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года № 1.

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям юридически значимыми являлись установление обстоятельств выполнения работ в вышеуказанных профессиях в организациях в течение полного рабочего дня.

В соответствии с данными лицевых счетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчетными листками за период с 2010 год по 2018 год, справками Льговской дистанции инфраструктуры Московской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в режиме неполной рабочей недели: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, также находился в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В период нахождения в командировке и на курсах повышения квалификации за ним сохранялась средняя заработная плата. 

В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 отражены дни без сохранения заработной платы: в 2006 году - 3 дня, в 2008 году- 2 дня, в 2009 году 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. 

В планах и учете выполненных работ по текущему содержанию пути объектов инфраструктуры участка искусственных сооружений за февраль- декабрь 2017 года и за январь -ноябрь 2018 года, отражено, что им фактически отработано часов соответствующее установленному по плану. 

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Учитывая, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за ФИО1 сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления страховых взносов в ПФ РФ, суд приходит к выводу, что этот период следует включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что следует включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ремонтника искусственных сооружений на однопутном участке Михайловорудниковской дистанции пути Курского отделения Московской железной дороги, период работы в должности ремонтника искусственных сооружений Льговской дистанции инфраструктуры Московской дирекции инфраструктуры- структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 3 дней без содержания заработной платы в 2006 году), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 2 дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в 2008 году и 7 дней в 2009 году), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и решения от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по ст. 8 Закона № 400-ФЗ, закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» с ДД.ММ.ГГГГ. 

С учетом засчитанных периодов, усматривается, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии у истца имелся требуемый стаж. В связи с чем, его требования о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать понесенные им расходы по оплате государственной пошлины. 

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. ФИО1 оплатил адвокату за представительство в суде 15000 руб., что подтверждено квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ. Суд с учетом требования разумности, сложности дела, а так же наличия возражений у представителя ответчика относительно размера суммы, считает, что указанные расходы следует снизить до 5000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Курчатове Курской области (межрайонное) о признании незаконным решения, включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ремонтника искусственных сооружений на однопутном участке Михайловорудниковской дистанции пути Курского отделения Московской железной дороги, период работы в должности ремонтника искусственных сооружений Льговской дистанции инфраструктуры Московской дирекции инфраструктуры- структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 3 дней без содержания заработной платы в 2006 году), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 2 дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в 2008 году и 7 дней в 2009 году), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ремонтника искусственных сооружений на однопутном участке Михайловорудниковской дистанции пути Курского отделения Московской железной дороги, период работы в должности ремонтника искусственных сооружений Льговской дистанции инфраструктуры Московской дирекции инфраструктуры- структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 3 дней без содержания заработной платы в 2006 году), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 2 дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в 2008 году и 7 дней в 2009 году), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Курчатове Курской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 (пять тысяч) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Щербакова