дело № 2-307/2020

24RS0054-01-2020-000091-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июля 2020 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А., 

при секретаре Соловьевой Е.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края к ФИО1 овзыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

администрация ЗАТО п. Солнечный, с учетом уточнений, обратилась в суд с иском к ФИО1 овзыскании задолженности по арендной плате. Требования мотивированы тем, что 17.12.2009 постановлением администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края №374-п ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок. В соответствии с пунктом 1.1. договора аренды земельного участка № 645 от 17.12.2009 арендодатель (администрация ЗАТО п. Солнечный) предоставляет, а арендатор (индивидуальный предприниматель ФИО1) принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для строительства нежилого здания - кафе, площадь земельного участка 1104 кв.м. Срок действия договора устанавливается с 17.12.2009 по 16.11.2010. В соответствии с пунктом 2.4. договора арендная плата вносится арендатором равными долями не позднее 15 апреля и 15 октября оплачиваемого года, путём перечисления на счет арендодателя. На основании пункта 4.2.1 договора арендатор обязуется своевременно полностью производить расчеты по арендной плате, до 20-го числа оплачиваемого периода представлять арендодателю копии платежных документов. Согласно пункту 5.1. договора стороны за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору несут ответственность в соответствии с условиями договора и действующим законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5.2. договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере одной трехсотой, действующей в это время, ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. На основании пункта 6.3. договора в случае если за месяц до окончания действия договора ни от одной из сторон не поступит в письменном виде заявление о расторжении договора, то он считается заключенным на тот же срок и на тех же условиях. С 26.11.2014 ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя и пользуется (владеет) указанным земельным участком как физическое лицо. С апреля 2017 года ответчик не вносит арендную плату в установленные договором сроки, то есть, неоднократно нарушил требования пункта 4.2.1 договора. В феврале 2019 года в адрес ответчика направлялась претензия о погашении задолженности, ответчику предлагалось в срок не позднее 01.12.2019 погасить задолженность в размере 82342 рубля 83 копейки. Претензия оставлена без удовлетворения. 09.04.2020 ответчик внес 10000 рублей, из которых 5024 рубля 85 копеек засчитаны как текущий платеж по арендной плате, который должен быть внесен не позднее 15 апреля текущего года. Остаток засчитан в счет погашения задолженности. Таким образом, задолженность по арендной плате в настоящее время составляет 77317 рублей 98 копеек. Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края задолженность по арендной плате за период с 15.04.2017 по 31.12.2019 в размере 77317 рублей 98 копеек, пени в размере 9296 рублей 17 копеек.

Представитель истца - администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания истец извещен надлежащим образом. В заявлении руководитель администрации ФИО2 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, от него поступила телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (действовавшего до 01.03.2015) и подпункту 3пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (вступившего в законную силу с 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Решением Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 22.11.2011 № 677-д, утратившим силу с 01.01.2018, утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки с Условиями и сроками внесения арендной платы за земельные участки. Согласно утвержденному порядку расчет годовой суммы арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, производится по формуле: А = Кс x К1 x К2, где: А - арендная плата за земельный участок в год (рублей); Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей); К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Согласно решению Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 30.08.2017 № 147-д, утратившему силу с 01.01.2019, определен размер арендной платы за земельные участки, находящиеся на территории ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, установлены коэффициенты К1, К2, К3, применяемые при определении размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся на территории ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, на 2018 год, согласно формуле: формуле: А = Кс x К1 x К2, где: А - арендная плата за земельный участок (рублей); Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей); К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора, а также утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности ЗАТО п. Солнечный Красноярского края и предоставленные в аренду без торгов, Порядок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

27.11.2018 решением Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от № 231-д, утратившим силу 01.01.2020, вновь определен размер арендной платы за земельные участки, находящиеся на территории ЗАТО ФИО3 Красноярского края, установлены коэффициенты К1, К2, К3, применяемые при определении размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся на территории ЗАТО п.Солнечный Красноярского края, на 2019 год, и утверждены Порядок определения размера арендной платы и Порядок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности ЗАТО 

<

адрес> края и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 1104 кв.м., принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Закрытое административно-территориальное образование Солнечный Красноярского края (ныне городской округ закрытое административно-территориальное образование посёлок Солнечный Красноярского края), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.10.2009.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 01.12.2009 его кадастровая стоимость составляет 410632 рубля 80 копеек. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 07.02.2019 кадастровая стоимость земельного участка составляет 673660 рублей 80 копеек.

17.12.2009 между администрацией ЗАТО п. Солнечный Красноярского края (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договора аренды №645 земельного участка. По условия договора на основании постановления главы администрации ЗАТО п. Солнечный от 17.12.2009 №374-п арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, для строительства нежилого здания - кафе в границах, указанных в плане земельного участка 1104 кв.м. Срок действия договора устанавливается с 17.12.2009 по 16.11.2010. 

ФИО1 с 17.03.2009 по 26.11.2014 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 04.12.2019.

Согласно пунктам 2.1, 2.2, 2.4 договора арендная плата за участок за период с 17.12.2009 по 16.11.2010 составляет 12951 рубль 65 копеек, размер платы определяется в соответствии с расчетом, производимым арендодателем (приложение 2). Арендная плата вносится арендодателем равными долями не позднее 15 апреля и 15 октября оплачиваемого года путем перечисления на счет. Неиспользование участка арендодателем не освобождает его от обязанности по внесению арендной платы. 

В соответствии с пунктом 2.6 договора размер арендной платы пересматривается в случаях, обусловленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органа местного самоуправления, в том числе при изменении вида деятельности арендатора, при утверждении результатов государственной кадастровой оценки участка, при изменении ставок земельного налога. В случаях, указанных в данном пункте, арендодатель вправе изменить размер арендной платы в одностороннем порядке. Условия договора в части изменения размера арендной платы (введение коэффициентов к ставкам арендной платы, установление базовых ставок арендной платы, переход на рыночную арендную плату за аренду земельного участка), обусловленные правовым актом Российской Федерации, Красноярского края, органа местного самоуправления, изменяются арендодателем в одностороннем порядке (пункт 6.4 договора).

На основании пункта 4.1 договора арендодатель обязуется в случае принятия решения о прекращении договорных отношений письменно за 30 дней предупредить арендатора об этом; в десятидневный срок уведомлять арендатора об изменении ставок арендной платы, реквизитов счета.

Арендатор обязуется своевременно и полностью производить расчеты по арендной плате; до 20-го числа оплачиваемого периода представлять арендодателю копии платежных документов (подпункт 4.2.1 договора).

Пунктами 5.1, 5.2 договора определено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств стороны несут ответственность в соответствии с условиями договора и действующим законодательством Российской Федерации. За нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании пункта 6.3. договора в случае, если за месяц до окончания действия договора ни от одной из сторон не поступит в письменном виде заявления о расторжении договора, то он считается заключенным на тот же срок и на тех же условиях. 

Как следует из приложения №2 к договору аренды земельного участка №645 от 17.12.2009 - расчета арендной платы по договору аренды земельного участка, предоставленного ИП ФИО1 с 17.12.2009 по 16.11.2010, значение коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, прилегающего к объекту недвижимости, составляет 0,016, разрешенного использования «строительство нежилого здания-кафе» - 0,356; коэффициент при строительстве по земельному участку с видом разрешенного использования «прилегающий к объекту недвижимости» - 0,3, разрешенного использования «строительство нежилого здания-кафе» - 0,3; размер арендной платы за земельный участок, прилегающий к объекту недвижимости, составляет 1284 рубля 69 копеек, с разрешенным использованием «строительство нежилого здания-кафе» - 11666 рублей 96 копеек. Всего арендная плата составляет 12951 рубль 65 копеек.

Договор аренды земельного участка №645 от 17.12.2009 до настоящего времени сторонами не расторгнут. 

Согласно постановлению администрации ЗАТО п. Солнечный от 02.10.2009 №310-п «О разделе земельного участка» разрешенным использованием земельного участка, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является строительство автомобильной заправочной станции.

В соответствии с постановлением администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края №340-п от 02.11.2009 изменен вид разрешенного использования земельного участка из земель населенных пунктов на разрешенное - для строительства нежилого здания. 

28.03.2016 ФИО1 получено уведомление администрации ЗАТО п. Солнечный от 09.02.2016 о размере арендной платы в 2016 году по договору аренды земельного участка №645 от 17.12.2009, который составляет 14976 рублей 76 копеек. 

04.05.2017 администрацией ЗАТО п. Солнечный составлено уведомление №1724 на имя ФИО1 о размере арендной платы за землю в 2017 году, которая составляет 149761 рубль 75 копеек. Сведений о получении уведомления ответчиком не имеется. 

01.12.2017 в адрес ФИО1 администрацией ЗАТО п. Солнечный направлено уведомление о размере арендной платы за земельный участок в размере 33683 рублей 04 копеек с приложенным к нему расчетом. Уведомление ответчиком не получено, что подтверждено возвращенным в связи с истечением срока хранения конвертом. 

Согласно акту сверки обязательства по договору аренды надлежащим образом ФИО1 не исполнял. 

ФИО1 истцом направлена претензия от 02.04.2018, согласно которой по состоянию на 31.03.2018 задолженность по арендной плате составляет 14976 рублей 75 копеек, в связи с чем администрация просит принять меры по погашению задолженности. К претензии приложен акт сверки, согласно которому за период 01.01.2016 по 31.03.2018 начислено арендной платы 29953 рублей 50 копеек, оплачено 14976 рублей 75 копеек. Претензия ответчиком не получена, конверт возвращен за истечением срока хранения. 

28.02.2019 администрацией в адрес ответчика направлена претензия, согласно которой с апреля 2017 года ФИО1 не вносится арендная плата в установленный договором срок. Задолженность составляет 48659 рублей 79 копеек, в связи с чем ответчику предложено в срок не позднее 01.04.2019 погасить задолженность. Доказательств получения ответчиком претензии суду не представлено.

Кроме того, 14.11.2019 ФИО1 вновь направлена претензия, согласно которой задолженность по арендной плате составляет 82342 рубля 83 копейки, которую предложено погасить до 01.12.2019. Согласно приложенному к претензии расчету ответчиком за период 01.01.2017 по 31.12.2019 начислено 82342 рубля 83 копейки, пени в размере 9294 рублей 19 копеек, оплачено ответчиком 7405 рублей 54 копейки. Претензия ответчиком не получена, что подтверждается возвращенным отправителю конвертом.

Суд признает установленным факт ненадлежащего исполнения ФИО1 обязательств по договору аренды на протяжении длительного времени.

Неполучение ответчиком уведомлений и претензий администрации ЗАТО п. Солнечный судом не принимается во внимание, поскольку истцом они направлялись на адрес, указанный ФИО1 в договоре аренды, сведений о предоставлении ответчиком информации об изменении им адреса места жительства не имеется. 

По сообщению администрации ЗАТО п. Солнечный от 27.05.2020 решением Совета депутатов ЗАТО п. Солнечный от 30.08.2017 №147-д установлены значения коэффициентов К1, учитывающего вид разрешенного использования земельных участков, значения коэффициентов К2, учитывающего категорию арендатора в отношении земельных участков значения коэффициентов К3, учитывающего срок и Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящихся в муниципальной собственности ЗАТО п. Солнечный и предоставленные в аренду без торгов. Значения коэффициентов изменились, формула расчета осталась прежней. В связи с изменением значений коэффициентов ФИО1 направлено уведомление от 01.12.2017 на адрес, указанный в договоре №645: 

<

адрес>. В связи с тем, что размер арендной платы на 2019 не изменился, уведомления не направлялись. О том, что размер арендной платы остается, как в 2018 году, было размещено объявление в газете «Новости Солнечного», а также размещено на официальном сайте ЗАТО п. Солнечный. 

Согласно расчету на 2019 год арендная оплата за использование земельного участка составляет 33683 рублей 04 копейки.

Объявлением в периодическом издании «Новости Солнечного» 06.12.2018 администрации уведомила, что годовой размер арендной платы за земельные участки в 2019 году не изменяется. В связи с чем уведомления с расчетом размера арендной платы каждому арендатору направляться не будут. 

Как следует из акта сверки за период с 01.01.2017 по 31.12.2019 ФИО1 начислена арендная плата в размере 82342 рублей 83 копеек, пени в размере 9909 рублей 02 копеек.

В соответствии с чеком-ордером от 09.04.2020 ответчиком в счет арендной платы оплачено 10000 рублей, из которых администрацией засчитана арендная плата, подлежащая внесению не позднее 15.04.2020, в размере 5024 рублей 85 копеек, оставшаяся сумма в размере 4975 рублей 15 копеек зачислена в счет погашения задолженности по арендной плате. Таким образом, в настоящее время задолженность по арендной плате за период с 15.04.2017 по 31.12.2019 составляет 77317 рублей 98 копеек.

На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сведений об оплате ФИО1 задолженности по арендной плате, о суммах, которые были бы не учтены истцом в расчете задолженности, ответчиком суду не представлено, расчет истца им не оспорен. 

Договором №645 от 17.12.2009 предусмотрено право арендодателя на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке в связи с изменением базовых ставок арендной платы, увеличением арендодателем арендной платы в связи с определением базового размера арендной платы в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка, изменением вида деятельности арендатора, утверждением результатов государственной кадастровой оценки участка, при изменении ставок земельного налога, что согласуется со статьями 22 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации и не нарушает права и законные интересы ответчика, который не представил доказательств своевременного внесения им арендной платы в установленном размере. 

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика пени в размере 9296 рублей 17 копеек, суд учитывает, что на основании статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Суд при определении размера взыскиваемой санкции исходит из соотношения размера начисленной неустойки (пени) и размера основного обязательства заемщика, принципа соразмерности начисленной неустойки (пени) последствиям неисполнения обязательств ответчиком, длительности периода начисления неустойки (пени), которая по своему существу является способом обеспечения исполнения обязательств должником и не должна служить средством обогащения кредитора.

Учитывая, что уплата пени прямо предусмотрена договором, ответчик нарушил сроки оплаты арендной платы, суд признает, что размер взыскиваемых пени соразмерен последствиям допущенных ответчиком нарушений условий договора аренды. 

Ответчик ФИО1 возражений относительно заявленных требований не заявил, сумму задолженности по договору не оспорил, своего расчета задолженности по договору аренды земельного участка суду не представил.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, соответственно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в размере 2798 рублей 42 копеек в бюджет муниципального района. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

исковые требования администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края удовлетворить.

Взыскать в пользу администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края с ФИО1 задолженность по договору аренды земельного участка №645 от 17.12.2009 за период с 15.04.2017 по 31.12.2019 в размере 77317 рублей 98 копеек, пени в размере 9296 рублей 17 копеек, а всего 86614 рублей 15 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере2798 рублей 42 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Макарова 

Мотивированное решение составлено 09 июля 2020 года.