Дело №2а-1106/2021

22RS0067-01-2021-001150-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Барнаул 25 марта 2021 года 

Октябрьский районный суд г. Барнаула в составе председательствующего судьи Фроловой Н.Е., при секретаре Анталь Т.С., с участием прокурора Антюхиной С.И., рассмотрев административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Целинограда Казахской ССР, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Барнаулу обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ. и об установлении ему административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах пребывания малолетних и несовершеннолетних детей (общеобразовательных учреждениях и учреждениях, связанных с постоянным либо временным их пребыванием в них); запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы населенного пункта постоянного места жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 час. до 06 час. в целях профилактических мер воздействия и контроля и недопущения им повторных преступлений и административных правонарушений.

Административное исковое заявление обосновано тем, что приговором Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по пп. «б,в» ч.3 ст.131 УК РФ. Согласно приговору в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив, в настоящее время судимость не погашена, срок погашения по данному приговору –ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее решением Индустриального районного суда г.Барнаула в отношении ФИО1 был установлен административный надзор и применены административные ограничения, однако ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытии наказания.

Согласно справке УУП ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно. 

В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик в судебном заседании возражал против его удовлетворения.

В заключении прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела приговором Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по пп. «б,в» ч.3 ст.131 УК РФ, с признанием в его действиях особо опасного рецидива преступлений, и ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких и средней тяжести преступлений. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытии наказания.

В силу пункта "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований УМВД России по г. Барнаула и необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, что в полной мере соответствует требованиям закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО1, необходимо исходить из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, срока погашения судимости за совершенное преступление (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ), его поведения в период отбывания наказания. Учитывая изложенное, срок административного надзора в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 8 лет, до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что не противоречит положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, а также учитывает данные о личности ответчика.

Согласно справке-характеристике УУП ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1 характеризуется неудовлетворительно.

Учитывая изложенное, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 ограничений, предложенных истцом, за исключением ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения являющегося местом жительства в определенное время суток, поскольку эти меры отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд принимает во внимание положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, предусматривающей право суда в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. 

В части предложенного истцом ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в определенное время суток требования удовлетворению не подлежат, поскольку из пояснений ответчика следует, что он не имеет места жительства, истцом данное обстоятельство не оспаривается.

На основании изложенного,руководствуясь ст. 175, ст. 180, ст. 273, п. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел России Федерации по г. Барнаулу удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах пребывания малолетних и несовершеннолетних детей (общеобразовательных учреждениях и учреждениях, связанных с постоянным либо временным их пребыванием в них); запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы населенного пункта постоянного места жительства или пребывания.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Фролова Н.Е.