Дело № 2-1184/2017

Решение

Именем Российской Федерации

г. Белгород 14 июня 2017 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Марковской С.Н., 

при секретаре Нитепиной Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации городского поселения «Поселок Октябрьский» о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

17 ноября 2012 года умерла Г..

После её смерти открылось наследство в виде жилого дома расположенного по адресу: Белгородская область, Белгородский район, (адрес обезличен) и земельного участка расположенного под ним.

ФИО3 – муж наследодателя Г., принял наследство, в виде вышеназванного жилого дома, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выданным нотариусом 05июля 2013 года.

Жилой дом, расположенный по адресу: Белгородская область, Белгородский район, (адрес обезличен), Г. получила в порядке наследования по завещанию, после смерти отца - В., умершего 10 июля 2008 года.

Земельный участок под унаследованным жилым домом, ни В., ни Г. в установленном законом порядке с собственность наследодателей не был оформлен.

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на земельный участок истец не имеет возможности оформить свои наследственные права.

Дело инициировано иском ФИО3, который ссылаясь на вышеназванные обстоятельства, а также то, что он принял наследство после смерти Г., являющейся единственной наследницей В., просил суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1388 кв.м., кадастровым номером (номер обезличен):46, находящийся по адресу: Белгородская область, Белгородский район, (адрес обезличен).

В судебное заседание истец не явился, свои интересы доверил представлять представителю по ордеру ФИО1, которая поддержала заявленные исковые требования, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика, действующая по доверенности ФИО2 против удовлетворения исковых требований не возражала, в решении полагается на усмотрение суда.

Выслушав стороны исследовав обстоятельства по имеющимся в деле доказательствам, суд приходит к выводу об обоснованности иска по следующим основаниям.

ФИО3, является гражданином Украины, мужем Г., умершей 17.11.2012 года, что подтверждается паспортными данными истца, свидетельством о смерти наследодателя, свидетельством о заключении брака (л.д.8-13).

ФИО3, принял наследство после смерти Г., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, согласно которому наследство на которое выдано свидетельство состоит из жилого дома, находящегося по адресу: Белгородская область, Белгородский район, (адрес обезличен) с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, принадлежащего В., умершему 10.07.2008 года, наследницей которого по завещанию была Г., принявшая наследство но не оформившая своих наследственных прав (л.д.14).

Свидетельством о праве на наследство по завещанию подтверждается факт принятия наследства Г.

Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом оформленного с 04.05.1964 года (л.д.25-28) следует, что: В. выдано регистрационное удостоверение о праве собственности на домовладение, о чем сделана запись 05.02.1974 года; под домовладением имеется земельный участок, выделенный под двор, сад, огород.

Из списка собственников, землепользователей и землевладельцев по п.(адрес обезличен) по сельсовету Белгородского района, усматривается что под номером (номер обезличен) значится В., площадь участка 1255 кв.м., кадастровый номер участка (номер обезличен):69, сведения о правоустанавливающих либо правоудостоверяющих документах не указаны.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка находящегося в п.(адрес обезличен) (л.д.15), в настоящее время, земельный участок имеет кадастровый номер (номер обезличен):46, дата постановки на кадастровый учет -25.10.2002 года, разрешенное использование – ведение ЛПХ, площадь – 1235 кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о правообладателе отсутствуют.

На земельном участке расположен жилой дом принадлежащий на праве собственности ФИО3, что подтверждается техническим паспортом от 22.03.2013 года (л.д.18-24), свидетельством о государственной регистрации права.

Из представленного межевого плана от 19.08.2013 года (л.д.29-40), следует что, вышеназванный жилой дом, принадлежащий ФИО3, расположен на земельном участке площадью 1388 кв.м. Границы земельного участка в установленном порядке согласованы со всеми смежными землепользователями, в том числе органами местного самоуправления, споров по меже не имеется. Из схемы местоположения участка усматривается, что он расположен в границах существующей застройки ул.(адрес обезличен)

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В. для строительства жилого дома был выделен земельный участок, на котором он и построил жилой дом с хозяйственными постройками, длительное время вел личное подсобное хозяйство, обрабатывал огород.

Как подтверждается техническим планом БТИ от 1964 года жилой дом В. уже был построен на земельном участке.

На тот момент граждане не могли иметь в собственности земельные участки. Возможность предоставления земельных участков в собственность безвозмездно либо за плату была предусмотрена еще земельным кодексом РСФСР 1991 года. В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР «бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности, садоводства и огородничества, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Выделение гражданам земельного участка в собственность бесплатно регулировалось отдельными указами Президента РФ, постановлениями правительства, федеральными законами.

Согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323"О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" «земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки (п. 14). Данный нормативный акт признан утратившим силу Указом Президента РФ от 25 февраля 2003 г. N 250.

Согласно Указу Президента РФ № 337 от 07.08.1996 года «земельные участки, полученные гражданами до 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, жилищного либо дачного строительства сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан выкупать их или брать в аренду».

Согласно ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства в том числе является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. 

Данных о самовольном захвате земельного участка В., суду не предоставлено.

Таким образом В. приобрел земельный участок на основании, допускаемом законом, однако В. умер, не реализовав установленное ЗК РФ право на бесплатное приобретение земли в собственность, поэтому к наследнице В. - его дочери Г. перешло право собственности на данный жилой дом в порядке наследования, в связи с чем она также имеет право бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок в соответствии с требованиями ст.36 ЗК РФ. Отсутствие у неё надлежащим образом оформленных документов на земельный участок, на котором находится дом, полученный ею в собственность в порядке наследования, не может рассматриваться как самовольное занятие земельного участка.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Кроме того, 30.06.2006 N 93-ФЗ был принят Федеральный закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", в котором указано, что «с 1 сентября 2006 года государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Отсутствие правоудостоверяющего документа (государственного акта) выдаваемого при переходе права собственности на землю, не является основанием для отказа в приватизации земельного участка. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося наследства, в чем бы оно не заключалось.

Приняв часть наследства отца ( В.) в виде жилого дома его дочь - Г. приняла и наследство в виде прав собственности на земельный участок.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

Право наследования, гарантированное ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Доказательств распоряжения наследодателем Г. своим имуществом материалы дела не содержат, в связи с чем наследование должно происходить по закону.

Согласно п. 35 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником но завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец принял наследство одним из установленных законом способом, а потому за ним может быть признано собственности в порядке наследования по закону на спорное имущество.

В силу п. 3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ.

Указом Президента РФ от 09.01.2011 № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» утвержден перечень приграничных территорий, в который вошел, в том числе, Белгородский район Белгородской области.

Земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящих в утвержденный вышеназванным Указом Президента РФ перечень, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.

Порядок отчуждения такого имущества определен в ст. 238 ГК РФ, в силу п. 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение 1 года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения нрава собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Так, собственник обязан самостоятельно произвести отчуждение такого имущества в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда - в таком случае суд выносит решение о продаже земельного участка на торгах, либо имущество передастся в государственную или муниципальную собственность.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования признать обоснованным. 

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 1388 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровым номером (номер обезличен):46, находящийся по адресу: Белгородская область, Белгородский район, (адрес обезличен).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.

Судья С.Н. Марковская

Мотивированный текст решения изготовлен 14.06.2017 года

Судья С.Н.Марковская