ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 2 -1037 \2017

22 августа 2017 года город Зерноград 

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе : 

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б. 

С участием помощника прокурора Зерноградского района Ходеева Ф.Ф.

При секретаре Цой В.В. 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по 

Заявлению Прокурора Зерноградского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к заинтересованному лицу Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, ПАО « Ростелеком « о признании информации о свободной продаже синтетических наркотиков, размещенной на интернет странице, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации 

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Зерноградского района Ростовской области обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Зерноградского района Ростовской области проведен мониторинг размещаемых в сети Интернет предложений о приобретении наркотических средств в обход запрета, установленного Правилами продажи товаров дистанционным способом от 27.09.2007 г №612, в ходе которого установлено, что на Интернет –сайте по электронному адресу 

<

адрес>, организован Интернет-магазин по продаже синтетических наркотиков. Вход на сайт свободный для любого интернет-пользователя и не требует предварительной регистрации и пароля. На главной странице сайта представлен обширный каталог синтетических наркотиков, чем нарушен Закон РФ от 27.12.1991 г « О средствах массовой информации» и ст.46 ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах «. 

В соответствии со ст.9, 10, 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации « запрещается распространение информации, за распространение, которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Уголовным кодексом Российской Федерации установлена уголовная, а КОАП РФ –административная ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Информационные материалы, содержащиеся на интернет сайте

по электронному адресу являются запрещенными. Прокурор Зерноградского района просил суд признать информацию, размещенную на интернет-сайте, расположенному по электронному адресу 

<

адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Решение обратить к немедленному исполнению, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Ходеев Ф.Ф. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился адресовали суду отзыв на иск. 

Представитель заинтересованного лица ПАО «Ростелеком», извещен заблаговременно о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, ходатайств не заявил. Судебное извещение возвращено с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с положением статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы, оценив все доказательства в совокупности, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ).

В силу ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что прокуратурой Зерноградского района Ростовской области проведен мониторинг размещаемых в сети Интернет предложений о приобретении наркотических средств в обход запрета, установленного Правилами продажи товаров дистанционным способом от 27.09.2007 г №612, в ходе которого установлено, что на Интернет –сайте по электронному адресу 

<

адрес> организован Интернет-магазин по продаже синтетических наркотиков. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки и скриншотами. 

Вход на сайт свободный для любого интернет-пользователя и не требует предварительной регистрации и пароля. На главной странице сайта представлен обширный каталог синтетических наркотиков, чем нарушен Закон РФ от 27.12.1991 г « О средствах массовой информации» и ст.46 ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах «. 

Вход на сайт свободный для любого интернет-пользователя и не требует предварительной регистрации и пароля. На главной странице сайта представлен обширный каталог синтетических наркотиков, чем нарушен Закон РФ от 27.12.1991 г « О средствах массовой информации» и ст.46 ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах «. 

В соответствии со ст.9, 10, 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации « запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Уголовным кодексом Российской Федерации установлена уголовная, а КОАП РФ –административная ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. 

Информационные материалы, содержащиеся на интернет сайте по электронному адресу 

<

адрес> являются запрещенными. 

Признание информации запрещенной имеет юридическое значение для решения вопроса о включении информационного материала в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотренный ст.15.1 ФЗ №1490-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации неопределенного круга лиц как незаконной информации.

Свободный доступ к запрещенной информации в сети Интернет, размещенной на сайте по электронному адресу 

<

адрес>, создает предпосылки к беспрепятственному приобретению гражданами, в том числе несовершеннолетними, наркотических средств (психотропных веществ ), оборот которых в Российской Федерации запрещен, что в свою очередь представляет реальную угрозу для здоровья неопределенного круга лиц. 

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 г № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию « к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или ) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво, напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

При установленных обстоятельствах, заявление прокурора Зерноградского района подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ суд вправе привести исполнение решения суда к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу.

Учитывая характер распространяемой информации в сети Интернет, пропагандирующих использование отдельных наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, наркосодержащих растений, что может привести к повышению уровня наркотизации общества, суд приходит к выводу обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте, расположенному по электронному адресу 

<

адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение одного месяца.

Текст мотивированного решения изготовлен 25 августа 2017 года. 

Судья Т.Б. Дворникова