.

.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

с. Богучаны Красноярский край 12 октября 2020 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Аветян Г.Н., 

при секретаре Терпуговой И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам, транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 8 по Красноярскому краю обратилась в Богучанский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам и транспортному налогу, указывая на то, что административным ответчиком, ранее зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не уплачены страховые взносы, кроме того ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога. За нарушение установленных сроков уплаты ответчику начислена пеня на недоимку за несвоевременную уплату страховых взносов и транспортного налога, которая составила 776 рублей 20 копеек. В установленный направленными в соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика требованиями об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов № . и № . от 19.01.2017 года и 09.01.2017 года соответственно в срок задолженность налогоплательщиком не погашена. Просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 776 рублей 20 копеек, из которых: пени по страховым взносам до 01.01.2013 года на обязательное пенсионное страхование за период 2010, 2011, 2012, 2013, 2015, 2016 года в размере 146 рублей 21 копейка; пени по страховым взносам до 01.01.2017 года на обязательное медицинское страхование в размере 691 рубля 46 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период 2014, 2015, 2016 года в размере 254 рубля 92 копейки; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2010 года по 31.12.2013 года в размере 186 рублей 18 копеек, за период с 10.07.2015 года по 21.12.2016 года в размере 185 рублей 42 копейки; пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 года по 05.12.2018 года в размере 3 рубля 47 копеек.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю своего представителя не направила, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя своего представителя суду не сообщила.

Административный ответчик ФИО1 в зал суда не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу части 2 статьи 289 названного Кодекса неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговыми органами в случаях и порядке, установленных статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с реализацией передачи полномочий по администрированию страховых взносов из ПФ РФ в Межрайонную ИФНС России № 8 по Красноярскому краю представлена информация о задолженности по страховым взносам в отношении ФИО1 (л.д.31-39)

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 20.10.2004 года, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 01.02.2016 года. (л.д.11-12).

Объектом обложения страховыми взносами для самозанятых лиц, поименованных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода, а если величина дохода за расчетный период превышает 300000 рублей, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.

Страховые взносы в фиксированном размере за год уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года. 

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности (п.5 ст. 432 НК РФ).

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки уплаты взносов начиная со дня, следующего за днем уплаты. Каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

На основании судебного приказа от 21.02.2020 года мирового судьи судебного участка № 14 в Богучанском районе Красноярского края с ФИО1 взыскана пени по страховым взносам в размере 1570,52 рублей. 

Определением мирового судьи судебного участка № 14 в Богучанском районе от 17.03.2020 года судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями. 

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов, Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю произведено начисление пени, в адрес ФИО1 09.01.2017 года, 19.01.2017 года и 09.11.2017 года направлены требования . соответственно об уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 257,12 рублей, 122,95 рубля и 310,2 рублей соответственно, предоставлен срок для добровольной уплаты до 17.04.2017 года, 30.01.2017 года и 29.11.2017 года соответственно.

Требования в предоставленный для добровольного исполнения срок ФИО1 исполнены не были; в настоящий момент пеня на недоимку за несвоевременную уплату страховых взносов составляет 772,73 рубля.

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Уплата сумм страховых взносов в более поздний по сравнению с установленным законом срок влечет начисление пеней за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов (статья 25 Закона № 212-ФЗ).

В силу положений частей 3, 5, 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ установлено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Порядок взыскания страховых взносов и пени в отношении лиц, прекративших деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, урегулирован статьями 21, 22 Закона № 212-ФЗ.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из вышеперечисленных положений законодательства следует, что уплата пеней является дополнительной обязанностью плательщиков страховых взносов (помимо обязанности по уплате самих взносов). С учетом того, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате взносов, то с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному обязательству; разграничение процедуры взыскания страховых взносов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от основного. 

Таким образом, если срок взыскания задолженности по страховым взносам истек, то пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу 29.01.2018г., признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности (часть 2 указанной статьи).

Решение о списании недоимки и задолженности, указанных в части 1 настоящей статьи, составляется в произвольной форме и должно содержать фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика плательщика страховых взносов физического лица (индивидуального предпринимателя) и сведения о недоимке и задолженности по страховым взносам, подлежащих списанию (часть 3 указанной статьи).

Как следует из представленных административным истцом требований, предъявленные к взысканию пени начислены на недоимку по страховым взносам, которая возникла у ФИО1 до 1 января 2017 года.

При таких данных налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017года, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в этой части.

Относительно требований административного истца об уплате пени за несвоевременно уплаченный транспортный налог за налоговый период 2017 года, судом установлено.

Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации определены особенности исчисления сумм транспортного налога, а также порядок и сроки уплаты указанного налога.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 358 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (ч. 1 ст. 360 НК РФ).

Согласно ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с главой 28 «О транспортном налоге» Налогового кодекса РФ, Законом Красноярского края «О транспортном налоге» № 3-676 от 08.11.2007 года установлены налоговые ставки на транспортные средства соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Кодекса).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому в качестве плательщика транспортного налога, так как в соответствии с законодательством на него зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения.

Как указано в налоговом уведомлении № 58111767 от 24.08.2018г. и подтверждено сведениями РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Богучанскому району административный ответчик ФИО1 в 2017 году имел в собственности: 

- автомобиль грузовой, . Дата регистрации права 25.09.2010, дата утраты права 29.03.2019.

- автомобиль грузовой, . Дата регистрации права 22.10.2013.

- автомобиль легковой, . Дата регистрации права 19.03.2016, дата утраты права 17.04.2019.

- автомобиль грузовой, . Дата регистрации права 08.09.2017.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате с ФИО1, согласно налогового уведомления . от 24.08.2018г. составила 8 336 рублей, со сроком уплаты до 03.12.2018 года. Данный налог уплачен административным ответчиком 06.12.2018 года.

В силу ч. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч. 2).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ч. 4).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 70 НК РФ).

Согласно материалам дела требование об уплате пени за период с 04.12.2018 года по 05.12.2018 года в размере 3,47 рубля направлено ФИО1 27.07.2019 года со сроком уплаты до 08.10.2019 года.

Требование об уплате пени в добровольном порядке в установленный срок административным ответчиком не исполнено.

21.01.2020 года мировым судьей судебного участка № 14 в Богучанском районе Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 3,47 рубля, который определением от 17.03.2020 года отменен в связи с поступившими от должника возражениями. 

Согласно расчету административного истца задолженность по пени за период с 04.12.2018г. по 05.12.2018г. составляет 3,47 рубля.

Расчет вышеуказанной задолженности судом проверен, сомнений в своей достоверности не вызывает, поскольку выполнен административным истцом в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства. Административным ответчиком контррасчет, как и доказательств внесения денежных средств в счет погашения задолженности, доказательств, являющихся основанием для освобождения от установленной ответственности, не представлено.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик, будучи собственником транспортных средств, является налогоплательщиком транспортного налога, и обязан производить уплату налогов в установленные законом сроки. Налоговым органом обязанность по направлению налогового уведомления исполнена надлежащим образом и в установленный срок. Административным ответчиком нарушен установленный срок уплаты транспортного налога, доказательств обратного им не представлено, суд взыскивает с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 3,47 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 181, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам, транспортному налогу – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 года по 05.12.2018 года в размере 3 рубля 47 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам до 01.01.2013 года на обязательное пенсионное страхование за периоды 2010, 2011, 2012, 2013, 2015, 2016 года в размере 146 рублей 21 копейка; пени по страховым взносам до 01.01.2017 года на обязательное медицинское страхование в размере 691 рубля 46 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период 2014, 2015, 2016 года в размере 254 рубля 92 копейки; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2010 года по 31.12.2013 года в размере 186 рублей 18 копеек, за период с 10.07.2015 года по 21.12.2016 года в размере 185 рублей 42 копейки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Богучанский районный суд Красноярского края. 

Председательствующий: Г.Н. Аветян