Дело № 2-1168/2024 (УИД) 69RS0040-02-2024-001916-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2024 года город Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Степановой Е.А.,

при секретаре Колосовой К.Ю.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании неустойки, штрафа,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ПАО «Россети Центр» об обязании в течении 15 дней со дня вступления в силу решения суда исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 01 сентября 2020 года, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером №; исполнить технические условия, являющиеся приложением к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 01 сентября 2020 года в полном объеме, взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств, штрафа. 

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. Между ней и ПАО «Россети Центр» заключено соглашение №2000289241 о замене стороны в договоре об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 01 сентября 2020 года, приложением к которому являются технические условия. В соответствии с п.1.1 соглашения о замене стороны в договоре, заявитель принимает в полном объеме права, обязанности и становится стороной по договору. Согласно п. 1.3 соглашения срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до 31.12.2022 года. В соответствии с пунктом 10 договора технологического присоединения, размер платы по договору составляет 550 рублей. Указанная сумма оплачена предыдущим собственником ФИО Кроме того, истец выполнила обязательства, предусмотренные договором, техническими условиями, в том числе: приобрела вводной коммутационный аппарат, оснащенный защитой от короткого замыкания и перегрузки в электрической сети, обеспечила готовность к физическому соединению ответвления от распределительной коробки сетевой организации до ВРУ (кабель, материалы и детали для присоединения). Однако в установленный договором срок работы ответчик не выполнил. Истец неоднократно обращалась к ответчику с претензиями о нарушении срока и уведомлении о готовности к технологическому присоединению на горячую линию. Кроме того, истцом было подано заявление в Управление ФАС по Тверской области о нарушении ПАО «Россети Центр» срока технологического присоединения, было возбуждено дело об административном правонарушении и назначен административный штраф в размере 600 000 рублей, а также выдано обязательное для исполнения представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Неустойка за нарушение сроков исполнения обязательств составляет 10 037 рублей 50 копеек: период с 01 сентября 2022 года по 20 марта 2024 года =567 дней, плата за технологическое присоединение 550 рублей, 365 днейх550х0,05=10037 рублей 50 копеек.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом не явился, ходатайств об отложении дела суду не представили.

В связи с изложенным, на основании положений статей 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ч.1 ст.8 ГК РФ). 

В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. 

Согласно п.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. 

В силу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п.п.1, 4).

Согласно пунктам 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно положениям ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Частью 2 ст.26 указанного закона установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным. 

В соответствии с п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861. 

В соответствии с п.3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п.6 Правил). 

Согласно подп. «в» п.7 Правил процедура технологического присоединения включает, в том числе, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

В соответствии с подп. «а» п.16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

В судебном заседании установлено, что 01.09.2020 года между ФИО и ПАО «Россети Центр» (сетевая организация) заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, приложением к которому являются технические условия.

В соответствии с условиями данного договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводного распределительного устройства жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 12 кВт, категория надежности III, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, 0,23 кВ; заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п.1 договора).

В соответствии с п. 2 указанного договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

В соответствии с п.5 указанного договора неотъемлемой частью договора являются технические условия, срок действия которых составляет два года со дня заключения договора.

В соответствии с п.6 указанного договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с п.п. 10, 11 указанного договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: в течении 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета (квитанции), размер платы составляет 550 рублей, в т.ч. НДС 20% - 91,67 рублей.

Согласно п.21 указанного договора, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета.

Как следует из материалов дела, обязательства ФИО по договору технологического присоединения в части оплаты исполнены.

01.09.2022 года между ФИО (сторона -1), ФИО1 (сторона-2) и ПАО «Россети Центр» заключено соглашение № о замене стороны в договоре об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.09.2020 года №. 

В соответствии с п. 1.1 соглашения сторона-1 передает, а сторона-2 принимает в полном объеме права, обязанности и становится стороной по договору от 01.09.2020 года № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, уч. с кад. №. 

Согласно п. 1.3 соглашения внесены изменения в пункт 5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.09.2020 года №, читать его в следующей редакции: «срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 31.12.2022 года».

Таким образом, срок исполнения обязательств ответчика по договору истек 31.12.2022 года.

Данные обстоятельства сторонами по делу не оспариваются.

До настоящего времени обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения ответчиком не исполнены. Доказательств обратного, суду не представлено. 

Обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих ПАО «Россети Центр» от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств перед истцом, лежит на ответчике. Вместе с тем, стороной ответчика таких доказательств не представлено. 

При заключении договора ответчик не ставил истца в известность об обстоятельствах, которые могут являться препятствием к исполнению (либо сделать вообще невозможным исполнение) принятых по договору обязательств.

Ответчик самостоятельно и добровольно принял на себя обязательства о проведении работ в согласованные сторонами сроки. Заключая договор, ответчик исходил из реальности исполнения договора в указанные в нем сроки.

На неисполнение со стороны заявителя по договору и истца по делу условий договора, обязанность по исполнению которых возложена на него, представитель ответчика не ссылался, доказательств наличия данных обстоятельств не представил. 

В силу статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. 

Согласно требованиям статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Срок исполнения обязательств сетевой организацией определён заключённым между сторонами договором, а также Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей. 

При этом исполнение ответчиком указанных обязательств по договору в установленный срок не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий. 

Учитывая, что до настоящего времени ответчик свои обязательства по технологическому присоединению не исполнил, не принял мер к увеличению сроков исполнения обязательств, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность исполнить обязательства по договору № от 01.09.2020 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а именно: осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, уч. с кад. №.

Срок, в течение которого данное требование должно быть выполнено, суд считает необходимым установить в течении 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, отсутствие у должника необходимых денежных средств. 

Доказательств наличия обстоятельств, приведенных в названной выше норме закона, суду со стороны ответчика не представлено. 

В соответствии со статьями 329,330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как следует из пункта 18 договора об осуществлении технологического присоединения, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.

Пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. 

Ответчиком должны быть исполнены обязательства по договору 01.01.2023 года.

Представленный истцом расчет неустойки 550х365х5%=10 037,50 рублей, признается судом правильным. Однако, период взыскания неустойки является верным с 01.01.2023 года по 20 марта 2024 года.

В связи с чем суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки в размере 10 037,50 рублей за период просрочки с 01.01.2023 года по 20 марта 2024 года, исходя из размера заявленных истцом требований за 365 дней просрочки исполнения обязательства.

В пункте 6 статьи 13 Закона от 07.02.1992 №2300-I предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При том, что у ответчика имелась возможность удовлетворить требования истца в добровольном порядке до момента вынесения судом решения, суд приходит к выводу возможности взыскания штрафа в пользу истца.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 5 018 рублей 75 копеек, что составляет 50% от взысканной в пользу истца суммы в размере 10 037, 50 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 61.1 и п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика в бюджет муниципального образования г. Твери, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Таким образом, в соответствии с п.п. 1, 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 701 рубль 50 копеек.

Руководствуясь статьями 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств, о взыскании неустойки, штрафа - удовлетворить.

Возложить на Публичное акционерное общество «Россети Центр» обязанность в течении 15 дней со дня вступления в силу решения суда исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 01 сентября 2020 года, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером №; исполнить технические условия, являющиеся приложением к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 01 сентября 2020 года в полном объеме.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока исполнения обязательства в размере 10 037 рублей 50 копеек, штраф в размере 5 018 рублей 75 копеек.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр» государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 701 рубль 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А.Степанова

Мотивированное решение суда изготовлено 06 мая 2024 года.