Дело № 2-904/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года г. Ярцево

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.,

с участием помощника 

<

данные изъяты> межрайонного прокурора Ларионовой Ю.А.,

при секретаре Артыковой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования 

<

данные изъяты> сельское поселение 

<

адрес> 

<

данные изъяты> области к ФИО1 и ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО 

<

данные изъяты> сельское поселение 

<

адрес> 

<

данные изъяты> области обратилась в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование исковых требований в заявлении указано, что ответчики зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> Однако ответчики долгое время не проживают в спорной квартире, добровольно выехав из жилого помещения (ФИО1 в 

<

нет данных>, а ФИО2 – еще ранее), препятствий в пользовании квартирой им никто не чинил. Ответчики не несут бремя расходов по содержанию жилья, не предпринимали попыток вселиться в спорное жилое помещение, в связи с чем утратили право пользования указанным жилым помещением. Квартира находится в непригодном для жизни состоянии, дверь открыта, личных вещей ответчиков, предметов мебели и домашнего обихода, а также спальных мест в квартире не имеется. Каких-либо договорных обязательств между Администрацией МО 

<

данные изъяты> сельского поселения и ответчиками не существует. Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении носит формальный характер.

Просит суд признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> и снять их с регистрационного учета.

В судебном заседании Глава Администрации МО 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

адрес> 

<

данные изъяты> области ФИО3 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, суду дополнил, что спорное жилое помещение предоставлялось родителям ответчиков, в связи с работой на 

<

данные изъяты>. После смерти родителей, ответчик ФИО2 выехала из квартиры, а ответчик ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в 

<

нет данных>. появился в квартире на несколько дней и снова уехал. Квартира находится в запущенном состоянии – вода перекрыта, батареи отопления и мебель отсутствуют, двери заколочены. 

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте уведомлялись надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства, против которого представитель истца не возражал. 

Представитель МО МВД России «

<

данные изъяты>», привлеченного для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.74).

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что ответчики со своими родителями заселились в дом одновременно с ней в 

<

нет данных>, проживали на одной лестничной площадке с ней. Оба родителя работали на 

<

данные изъяты>. Семья была неблагополучной – употребляли спиртное. Когда умерла мать ответчиков, А. ушел в армию, Е. осталась проживать в квартире с отцом. После армии А. попал в места лишении свободы, а затем вернулся, но в квартире уже никто не проживал. А. пожил в квартире месяца два и уехал. В настоящее время за квартирой никто не следит, не ухаживает, она находится в запущенном состоянии. 

Выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ, ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 02.06.2016) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Положениями п.1 ст.35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что муниципальное образование 

<

данные изъяты> сельское поселение 

<

адрес> 

<

данные изъяты> области на основании постановления Администрации 

<

данные изъяты> области от 

<

нет данных>. №, постановления Главы МО «

<

адрес>» 

<

данные изъяты> области от 

<

нет данных>. №, постановления Главы МО 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

адрес> 

<

нет данных> области от 

<

нет данных>. №, акта о приеме-передаче имущества от 

<

нет данных>. (л.д.№) является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Прежний адрес квартиры - 

<

адрес> (Постановление главы администрации МО «

<

данные изъяты> сельское поселение» 

<

адрес> 

<

данные изъяты> области от 

<

нет данных>. №)

Указанная квартира зарегистрирована в реестре муниципального имущества МО «

<

данные изъяты> сельское поселение».

Согласно справке Главы МО 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

адрес> 

<

данные изъяты> области № от 

<

нет данных>., в указанной выше квартире зарегистрированы, но не проживают: ФИО1, 

<

нет данных> года рождения, и его сестра - ФИО2, 

<

нет данных> года рождения (л.д.№

Из справки МУП «

<

данные изъяты>» № от 

<

нет данных>. видно, что по указанной квартире имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 

<

данные изъяты> руб., в том числе за наем муниципального жилья (л.д№).

Из пояснений истца, показаний свидетеля, акта проверки жилого помещения, судом установлено, что квартира расположена в кирпичном доме на втором этаже, замок отсутствует, квартира находится в антисанитарном состоянии (обои отсутствуют, отопление отсутствует, электричество отсутствует, на стенах паутина, в комнатах мусор). В квартире присутствует запах сырости, отсутствует мебель и личные вещи. Ответчики в указанной квартире длительное время не проживают и не пользуются данным жильем, расходов по оплате жилья и коммунальных услуг не несут, точное местонахождение ответчиков неизвестно (л.д.№).

Согласно действующему законодательству гражданин свободен в передвижении и вправе выбирать место жительства по своему усмотрению.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчики воспользовалась этим правом, поскольку в спорном жилом помещении в настоящее время не проживают, не являются собственниками спорного жилого помещения. Таким образом, ответчики в виду длительного отсутствия и выезда на другое место жительства утратили право пользования спорным жилым помещением. Факт регистрации ответчиков является административным актом и не означает наличия у них права пользования на указанное выше помещение. 

Истец является собственником жилого помещения, поэтому должен иметь юридически обеспеченную возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своем интересе путем совершения в отношении этого имущества любых действий, не противоречащих закону. 

При таких обстоятельствах, требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению. 

Вместе с тем, согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 02.06.2016) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В соответствии с подп. "е" п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, с учетом действующего законодательства, суд не является органом, производящим регистрацию и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства, в связи с чем требования истца о снятии ответчиков с регистрационного учета не подлежат удовлетворению судом. Вместе с тем, вступившее в законную силу решение суда о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия последних с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Учитывая, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления (пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ), то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в доход бюджета муниципального района в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования 

<

данные изъяты> сельское поселение 

<

адрес> 

<

данные изъяты> области удовлетворить частично.

Признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> (прежний адрес квартиры: 

<

адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «

<

адрес>» 

<

данные изъяты> области государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>) рублей с каждого. 

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства. 

ФИО1 и ФИО2 вправе подать в 

<

данные изъяты> городской суд заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения. 

Настоящее заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ярцевского городского суда И.Н.Панина