Дело № 2-1221/2021 (УИД 37RS0022-01-2021-000932-45) 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иваново 22 марта 2021 г.

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Яценко А.Л.,

при секретаре Силантьевой В.В., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в г.о. Иваново Ивановской области (межрайонное), пенсионный орган) в котором просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 15000,00 руб., указывая в обоснование следующее.

Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 09.09.2020 частично удовлетворены его требования к ответчику о защите пенсионных прав, на ответчика возложена обязанность произвести расчет и выплату ему федеральной социальной доплаты к пенсии за декабрь 2019 года. Полагает, что фактически данным решением установлен факт бездействия должностных лиц ответчика. Своими незаконными действиями ответчик причинил ему глубокие моральные страдания, т.к. он был вынужден жить на уровне ниже прожиточного минимума целый месяц, после чего более года восстанавливать нарушенное право, не восстановленное до настоящего момента, на фоне чего у него обострились хронические заболевания, и он был вынужден обращаться за медицинской помощью. Размер причиненного ему морального вреда он оценивает в 15000,00 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить, пояснив, что в настоящее время он содержится в исправительном учреждении, является инвалидом, получает социальную пенсию по инвалидности, после прекращения трудовой деятельности он обратился с заявлением в пенсионный орган за назначением доплаты к пенсии, в чем ему было отказано, в связи с чем он был вынужден обратиться в суд. Находясь в исправительном учреждении, он обеспечен питанием, одеждой, медикаментами, однако, в связи с тем, что у него имеются хронические заболевания, ему приходится дополнительно приобретать продукты питания, дорогостоящие лекарства. Поскольку из его пенсии исправительным учреждением производится удержание в размере 75%, ему остается лишь 25 % получаемой пенсии, поэтому сумма невыплаченной в декабре 2019 года федеральной доплаты для него являлась существенной, так как он не мог себя обеспечить необходимым питанием и лекарствами. Он был вынужден проживать на средства ниже прожиточного минимума, испытывал глубокие переживания, в связи с чем обращался за медицинской помощью, у него обострились хронические заболевания.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.о. Иваново Ивановской области (межрайонное), действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании требования не признала, в их удовлетворении просила отказать, указывая на то, что в силу ч. 2 ст. 1099 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающим имущественные права гражданина, подлежит компенсации только в случаях прямо предусмотренных законом, однако, пенсионным законодательством такие случаи не предусмотрены. 

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, и к ним относятся: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным решения собрания; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; взыскание неустойки; компенсация морального вреда; прекращение или изменение правоотношения; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. 

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является инвалидом 3 группы и получателем социальной пенсии по инвалидности, в настоящее время отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области.

Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 09.09.2020, вступившим в законную силу 16.12.2020 частично удовлетворены требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г.о. Иваново Ивановской области (межрайонное) о защите пенсионного права, и указанным решением на ответчика ГУ УПФ РФ в г.о. Иваново Ивановской области (межрайонное) возложена обязанность произвести расчет и выплату истцу федеральной социальной доплаты к пенсии за декабрь 2019 года.

В соответствии со статьёй 61 ГПК РФ указанное решение суда имеет преюдициальное значение, а обстоятельства, установленные решением суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица.

Указанным решением суда установлено, что ФИО1 31.10.2019 через администрацию исправительного учреждения подал в ГУ УПФ РФ в г.о. Иваново Ивановской области (межрайонное) заявление об установлении ему федеральной социальной доплаты к пенсии как неработающему пенсионеру, по результатам рассмотрения указанного заявления ФИО1 была назначена ФСД к пенсии как неработающему с 01.01.2020.

Как установлено в судебном заседании, ФСД к пенсии за декабрь 2019 года ФИО1 была выплачена пенсионным органом после вступления решения Фрунзенского районного суда г. Иваново от 09.09.2020 в законную силу.

Причинение морального вреда истец связывает с несвоевременным назначением и выплатой ответчиком ФСД к пенсии как неработающему пенсионеру.

В соответствии со ст.151 далее – ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ.

Правовое регулирование отношений, связанных с основаниями возникновения и порядка реализации прав граждан на пенсионное обеспечение осуществляется на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», нормами которых ответственность пенсионного органа в виде компенсации морального вреда за несвоевременную выплату пенсии (либо невыплату в полном объеме) не предусмотрена.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Учитывая, что причинение морального вреда истец обосновывает несвоевременным назначением и выплатой федеральной социальной доплаты к социальной пенсии по инвалидности в связи с прекращением трудовой деятельности, т.е. связывает с нарушением имущественных интересов, тогда как действующим пенсионным законодательством, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения граждан РФ, ответственность пенсионного органа в виде компенсации морального вреда за несвоевременную выплату не предусмотрена, положения ст. ст.151, 1099 ГК РФ к спорным правоотношениям применению не подлежат.

При этом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом ФИО1 не представлено доказательств в подтверждение довода о том, он был вынужден проживать на доход в размере ниже прожиточного минимума, не смог приобрести требуемые продукты питания, лекарства, в связи с тем, что ему в декабре 2019 года ответчиком не была назначена и выплачена ФСД к пенсии.

В ходе рассмотрения дела с достоверностью установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности, размер которой с августа по декабрь 2019 составлял 5532,55 руб. В январе 2020 года размер выплаты составил 8978,00 руб.

Порядок материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы установлен статьей 99 УИК РФ.

Доказательств того, что ФИО1, отбывающий наказание и содержащийся в исправительной колонии, не был обеспечен одеждой, питанием, средствами личной гигиены, лекарствами в спорный период времени, суду не представлено.

Из справки «Медицинской части» № 4 ФКУЗ МЧС-37 ФСИН России следует, что ФИО1 состоит на диспансерном учете, 14.12.2019 консультирован врачом-офтальмологом, установлен диагноз: амблиопия высокой степени, ангиоретинопатия; 10.01.2020 осмотрен в рамках диспансерного наблюдения, жалоб активно не предъявлял, от предложенной плановой госпитализации отказался; в период с февраля 2020 года по февраль 2021 года (13.02.2020, 07.03.2020, 11.03.2020, 15.05.2020, 29.05.2020, 10.07.2020, 08.08.2020, 17.10.2020, 04.02.2021 (осмотрен в рамках диспансерного наблюдения)) консультирован врачом-кардиологом, которым даны рекомендации – отказ от курения, снижение массы тела, продолжить ранее назначенное лечение; был осмотрен дежурным врачом, врачом-терапевтом с жалобами на головную боль, повышенное артериальное давление, дискомфорт в эпигастрии, изжогу, назначено лечение. Однако, из данной справки не следует, что ухудшению здоровья ФИО1 способствовали моральные, нравственные страдания, испытываемые им в связи с несвоевременным назначением и выплатой ФСД к пенсии за декабрь 2019. Рекомендаций о необходимости приобретения дорогостоящих лекарств и дополнительного питания, в том числе в декабре 2019 года, указанная справка не содержит.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований.

Определением судьи Фрунзенского районного суда от 05.03.2021 оплата государственной пошлины ФИО1 была отсрочена до рассмотрения дела по существу. Основания для освобождения истца от оплаты государственной пошлины отсутствуют.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, в связи с отказом в удовлетворении заявленных истцом исковых требований, с истца ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб. 

На основании ст.ст. 12, 151 Гражданского Кодекса РФ, ст. ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Яценко А.Л.

Мотивированное решение составлено 29.03.2021.