судья фио дело № 7-16028/2025 

РЕШЕНИЕ

адрес

 19 ноября 2025 года

Судья Московского городского суда Леонова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577250318120823 от 18 марта 2025 года, решение зам. начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 20 марта 2025 г. и решение судьи Зюзинского районного суда адрес от 26 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577250318120823 от 18 марта 2025 года, оставленным без изменения решением зам. начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 20 марта 2025 г., ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Зюзинского районного суда адрес от 26 августа 2025 года решение должностного лица отменено, дело направлено на новое рассмотрение должностному лицу. 

В настоящее время в Московский городской суд ФИО1 обжалует акты должностных лиц ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес и решение судьи районного суда по доводам поданной жалобы, согласно которым, в момент совершения правонарушения транспортным средством управляло иное лицо, просит указанные акты должностных лиц административного органа и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку защитника по доверенности фио, в судебном заседании были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5, ст. 24.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Проверив материалы дела, изучив доводы указанной жалобы, выслушав защитника, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, а также решения судьи не имеется, ввиду следующего.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен гл. 30 КоАП РФ.

В силу пп. 2, 4, 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела и решения должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 20 марта 2025 г. усматривается, что в нарушение приведенных выше требований КоАП РФ жалоба ФИО1 на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577250318120823 от 18 марта 2025 по делу об административном правонарушении рассмотрена в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, без извещения последнего о месте и времени рассмотрения дела. 

Из обжалуемого решения Зюзинского районного суда следует, что при рассмотрении жалобы ФИО1 судьей установлено допущенное должностным лицом ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес нарушение порядка рассмотрения жалобы заявителя на постановление по делу об административном правонарушении, выразившееся в не извещении ФИО1 о рассмотрении ее жалобы 20 марта 2025 года.

При этом судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что невыполнение требований ст. 25.1, 25.15, 30.6 КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права ФИО1 на защиту.

Приведенные выше обстоятельства, в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ служили безусловным основанием для отмены решения вышестоящего должностного лица и направлении материалов дела на новое рассмотрение должностному лицу ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

Так, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, судьей Зюзинского районного суда адрес вынесено предусмотренное ст. 30.7 КоАП РФ решение.

При новом рассмотрении дела по жалобе ФИО1 должностному лицу следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой решения должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 21 декабря 2023 г. по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы ФИО1, так как они подлежат проверке при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ

РЕШИЛ:

постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577250318120823 от 18 марта 2025 года, решение судьи Зюзинского районного суда адрес от 26 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. 

Вступившие в законную силу решение судьи Зюзинского районного суда адрес от 26 августа 2025 года, решение Московского городского суда от 19 ноября 2025 года могут быть обжалованы в порядке ст. 30.12-30.14 КоАП РФ во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья 

Московского городского суда

 М.Н. Леонова