РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2019 года город Нижневартовск 

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Свиновой Е.Е.,

при помощнике судьи Шевченко Е.А.,

при секретаре Пановой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6668/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, требования мотивировала тем, что в 

<

дата> она обратилась к ответчику с заявлением о предварительной оценке стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости. 

<

дата> получила письмо, где в специальный стаж лечебной деятельности период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медицинской сестры гинекологического отделения и с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медсестры дневного стационара гинекологического отделения МП «Центр лечебно-профилактической помощи» не может быть засчитан в медицинский стаж льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку наименование организации не соответствует наименованиям отделений учреждений здравоохранения. С выводами ответчика она не согласна, поскольку в спорный период она осуществляла медицинскую деятельность в должности - как медицинский работник. Просит обязать ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовск ХМАО-Югры (межрайонное) зачесть в трудовой стаж периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медицинской сестры гинекологического отделения и с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медсестры дневного стационара Гинекологического отделения в МП «Центр лечебно-профилактической помощи»; включить в страховой стаж периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медицинской сестры гинекологического отделения и с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медсестры дневного стационара Гинекологического отделения в МП «Центр лечебно-профилактической помощи», дающей право на назначение пенсии в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; включить в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медицинской сестры гинекологического отделения и с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медсестры дневного стационара Гинекологического отделения в МП «Центр лечебно-профилактической помощи».

Истец в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на иске настаивает.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске (межрайонное) в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст.39, ст.55 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. 

Как следует из положения ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного 8 настоящего Федерального закона, следующим лицам: осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Таким образом, граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Из письменных объяснений истца следует, что при обращении к ответчику с заявлением о предварительном расчете стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, в письме ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> ХМАО-Югры от 

<

дата> исх. № ей было разъяснено, что периоды ее работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медицинской сестры гинекологического отделения и с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медсестры дневного стационара Гинекологического отделения в МП «Центр лечебно-профилактической помощи», не могут быть зачтены в специальный стаж, поскольку наименование организации не соответствует наименованиям, указанным в Списке №.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 указанного ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно трудовой книжке №, заполненной 

<

дата>, ФИО1 

<

дата> была принята в МП «Центр лечебно-профилактической деятельности» медсестрой гинекологического отделения (пр.№/к от 

<

дата>.), 

<

дата> была уволена по собственному желанию (пр.№к от 

<

дата>.), 

<

дата> принята в МП «Центр лечебно-профилактической помощи» медсестрой дневного стационара (пр.№к от 

<

дата>.) 

<

дата> на основании Постановления Главы администрации № МП «ЦЛПД» переименован в МУЗ «Городская больница» (пр.№ от 

<

дата>.).

Согласно справкам № от 

<

дата>, истец работала в МП «Центр лечебно-профилактической помощи» с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медицинской сестры гинекологического отделения (стационар). Приказ 

<

дата> №/к. Уволена 

<

дата>. Приказ от 

<

дата> №. 

С 

<

дата> по 

<

дата> принята на должность медицинской сестры дневного стационара гинекологического отделения. Приказ от 

<

дата> №/к.

С 

<

дата> по 

<

дата> переведена на должность постовой медицинской сестры в гинекологическое отделение (стационар). Приказ от 

<

дата>. №/к.

С 

<

дата> по 

<

дата> переведена на должность медицинской сестры перевязочной в гинекологическом отделении (стационар). Приказ от 

<

дата>.№/к.

С 

<

дата> по 

<

дата> переведена на должность медицинской сестры отделения функциональной диагностики. Приказ от 12.08.2002г.№.

<

дата> по 

<

дата> переведена на должность медицинской сестры кабинета эндоскопии в Диагностическое отделение. Приказ от 

<

дата> №/к.

<

дата> по настоящее время переведена на должность медицинской сестры кабинета ультразвуковой диагностики в консультативно – диагностическое отделение. Приказ от 

<

дата>. №-ЛС.

С выполнением нормы рабочего времени установленного за ставку заработной платы. 

За исключением: отпуска без сохранения заработной платы: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, 

<

дата>; частично оплачиваемый отпуск до 1,5 года с 

<

дата> по 

<

дата>., с 

<

дата> по 

<

дата>.

Основание выдачи: штатное расписание 1994-2018 годы., приказ по личному составу 1994-2018гг., личная карточка формы Т-2 1994-2018гг., табель учета рабочего времени 1994 -2018 годы.

<

дата> на основании Постановления главы администрации 

<

адрес> нефтегазодобывающего управления «Варьеганнефть» переименована в Медсанчасть производственного объединения «Варьеганнефтегаз» приказ № от 

<

дата>.

<

дата> на основании Постановления главы администрации 

<

адрес> производственного объединения «Варьеганнефтегаз» переименована в МП «Центр лечебно-профилактической помощи» приказ №-а от 

<

дата>.

<

дата> на основании Постановления главы администрации города № МП «Центр лечебно-профилактической помощи» переименован в МУЗ «Городская больница» приказ № от 

<

дата>.

<

дата> на основании Постановления главы администрации города № МУЗ «Городская больница» переименована в МУЗ «Центральная городская больница» приказ № от 

<

дата>.

<

дата> на основании Постановления Главы администрации города № МУЗ «Центральная городская больница» переименована в МБУЗ «Центральная городская больница» приказ № от 

<

дата>.

<

дата> на основании Распоряжения Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО-Югры от 22.11.2013г. №13-Р-2576 МБУЗ «Центральная городская больница» переименована в бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Радужнинская городская больница» приказ №544-ос от 24.12.2013г.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», предусмотрено право на льготное исчисление медицинского стажа (1 год работы засчитывается как 1 год и 6 месяцев) врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н (ред. от 09.04.2018), медицинская сестра: оказывает доврачебную медицинскую помощь, осуществляет забор биологических материалов для лабораторных исследований. Осуществляет уход за больными в медицинской организации и на дому. Осуществляет стерилизацию медицинских инструментов, перевязочных средств и предметов ухода за больными. Ассистирует при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций в амбулаторных и стационарных условиях. Проводит подготовку пациентов к различного рода исследованиям, процедурам, операциям, к амбулаторному приему врача. Обеспечивает выполнение врачебных назначений. Осуществляет учет, хранение, использование лекарственных средств и этилового спирта. Ведет персональный учет, информационную (компьютерную) базу данных состояния здоровья обслуживаемого населения. Руководит деятельностью младшего медицинского персонала. Ведет медицинскую документацию. Проводит санитарно-просветительную работу среди больных и их родственников по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов. Осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

В период работы истца с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медицинской сестры гинекологического отделения и с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медсестры дневного стационара Гинекологического отделения в МП «Центр лечебно-профилактической помощи» в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утв. утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464), в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, включалась работа врачей и среднего медицинского персонала лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности (пункт 1).

Ранее действующее законодательство предусматривало включение в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения для досрочной пенсии - работу в должности медицинской сестры не только относящихся к учреждениям здравоохранения, но и являющихся структурными подразделениями любых иных организаций.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце втором пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 

<

дата> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от 

<

дата>, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, также подтверждается период работы истца с 1994 года по 1996 год в МП «Центр лечебно-профилактической помощи».

Таким образом, исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности включить в ее специальный стажа в льготном исчислении периода работы в должности медицинской сестры в МП «Центр лечебно-профилактической помощи» суд находит обоснованными, поскольку они подтверждены трудовой книжкой, справками БУ ХМАО-Югры «Радужнинская городская больница» о работе на условиях полного рабочего дня, при полной рабочей неделе. Кроме того, МП «Центр лечебно-профилактической помощи» относилось к лечебно-профилактическим учреждениям, поэтому средний медицинский персонал Центра, имеет право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет. МП «Центр лечебно-профилактической помощи» является правопреемником БУ ХМАО-Югры «Радужнинская городская больница» после неоднократных переименований.

При таких обстоятельствах суд полагает требования истца ФИО1 о включении спорных периодов ее работы в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске (межрайонное) включить периоды работы ФИО1, 

<

дата> года рождения, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медицинской сестры гинекологического отделения и с 

<

дата> по 

<

дата> в должности медсестры дневного стационара гинекологического отделения в МП «Центр лечебно-профилактической помощи», в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Судья Е.Е. Свинова

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2019 года