№2а-2076/2024

61RS0045-01-2024-003469-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 13 декабря 2024 года 

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А., 

с участием прокурора Кривошеевой А.В., 

при секретаре Бутове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Неклиновскому району к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

Установил:

Административный истец ОМВД России по ... обратился в суд с административным иском к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России.

В обоснование административного иска административный истец указал, ... приговором Октябрьского районного суда ..., гражданин ... ФИО1, ... года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.... и к нему применена мера наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

... Федеральной службой исполнения наказания Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы ...-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ... ФИО1, ... года рождения, нежелательным.

... ГУ МВД России по ... в отношении гражданина ... ФИО1, на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации. 

На основании решения начальника Межмуниципального Управления МВД России «Новочеркасское» от ... принято решение о помещении гражданина ... ФИО1 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок до 48 часов.

В целях исполнения процедуры депортации, а также подготовки документов, необходимых для исполнения решения, административный истец просит поместить ФИО1 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России на срок до ....

Представитель административного истца в судебное заседание не прибыл, при подаче административного иска представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможных рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное ОМВД России по ... требование обосновано. 

Выслушав мнение прокурора, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению с учетом следующего. 

Основания и порядок временного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, предусмотрены Федеральным законом от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 11 - 12 ст. 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации указанного иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

В соответствии с ч. 9.3 вышеуказанной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).

Из материалов административного дела следует, что приговором Октябрьского районного суда ... от ..., гражданин ... ФИО1, ... года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ и к нему применена мера наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

... Федеральной службой исполнения наказания Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы ...-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ... ФИО1, ... года рождения, нежелательным.

... ГУ МВД России по ... в отношении гражданина ... ФИО1, на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации. 

Согласно справке ... ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-14 по отбытию срока наказания ....

На основании решения начальника Межмуниципального Управления МВД России «Новочеркасское» от ... принято решение о помещении гражданина ... ФИО1, ... года рождения, в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок до 48 часов, что подтверждается актом приёма-передачи иностранного гражданина.

Паспорт гражданина Азербайджанской Республики у административного ответчика отсутствует.

Учитывая наличие в отношении ФИО1 решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, которые им не обжалованы, отсутствие у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым поместить иностранного гражданина в специальное учреждение. 

При определении срока нахождения ответчика в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России, судом принимается во внимание, что помещение иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до передачи его иностранному государству. Принимая во внимание указанные обстоятельства дела, учитывая, что разумные сроки, принятые при дипломатических сношениях, необходимость оформления ответчику документов, позволяющих ему покинуть территорию РФ, суд полагает возможным определить срок пребывания до .... По мнению суда, данный срок является необходимым для завершения процедуры депортации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск ОМВД России по ... к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение удовлетворить. 

Поместить ФИО1, ... года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России сроком до ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий 

Решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2024 года.