Дело № 2-2379/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 30 октября 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Владимировой Е.Г., 

при секретаре Сейранян Г.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации АДРЕС, в котором просит признать право собственности на жилой дом, площадью расположенный по адресу: АДРЕС. 

В обоснование требований указано, что на основании свидетельства о праве на наследство от ДАТА П. принадлежал жилой дом и земельный участков по вышеуказанному адресу. В период владения без получения соответствующих разрешений в указанном жилом помещении выполнено переустройство (перепланировка), а также возведен пристрой, в связи с чем общая площадь жилого дома изменилась и стала составлять 55,9 кв.м, жилая – 25,3 кв.м. ДАТА П. умерла, при жизни составив завещание, согласно которому все свое имущество она завещала истцу. ФИО1 является единственным наследником первой очереди после смерти П. В установленный законном срок обратилась к нотариусу, однако в принятии заявления о принятии наследства ей было отказано, поскольку спорный жилой дом является самовольным строением. Поскольку выполненное переустройство и возведенный пристрой не нарушают права и интересы других лиц, не создают угрозы их жизни и здоровью, земельный участок относится к категории земель населенных пунктов и предназначен для жилой застройки просит признать за ней право собственности на спорный жилой дом. 

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика Администрации г. Новоалтайска в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не представил.

Третьи лица – представители Росреестра по Алтайскому краю, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, возражений по иску не представили. 

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса при указанной явке.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Как усматривается из материалов дела, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА П. являлась наследницей имущества Я., умершего ДАТА, которое состояло, в том числе, из целого жилого бревенчатого дома, площадью 17,6 кв.м. (л.д.8). 

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

ДАТА П. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 41).

В состав наследственного имущества входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ). Следовательно, принадлежащий наследодателю жилой дом и земельный участок по адресу: АДРЕС подлежит включению в наследственную массу.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что при жизни наследодателем П. было составлено завещание, согласно которому все свое имущество, в том числе земельный участок с жилым домом, находящемся по адресу: АДРЕС, она завещала ФИО1 (истцу по настоящему делу). Данное завещание не отменено и не изменено, а также не оспорено в установленном законом порядке.

Согласно выписке из технического паспорта, составленного по состоянию на ДАТА на земельном участке по указанному адресу расположен жилой дом общей площадью 55,9 кв.м, жилой – 25,3 кв.м. Имеется отметка – на возведение строений документов не предъявлено (Лит. А1, А2, А3) (л.д. 22-37).

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ НОМЕР, Пленума ВАС РФ НОМЕР от ДАТА «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.ст. 25, 26, 28 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Поскольку истцом произведены перепланировка, переустройство, реконструкция жилого дома, в результате чего общая и жилая площадь данного жилого помещения значительно изменились, суд полагает, что создан новый объект недвижимости.

Согласно представленному техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по АДРЕС техническое состояние строительных конструкций жилого дома (Литер А) по АДРЕС в АДРЕС не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой. В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций пристроев (литер А1, А2) по АДРЕС в АДРЕС ограниченно работоспособное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрои (Литер А1, А2) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законном порядке. Техническое состояние строительных конструкций пристроя (Литер А3) по АДРЕС в АДРЕС исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (Литер А3) пригоден для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законном порядке (л.д.15-19). 

По заключению о соответствии объекта градостроительным требованиям ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по АДРЕС жилой дом по АДРЕС в АДРЕС не соответствует: п. 2.12 п. 1 примечания СНиП ДАТА-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Так, фактическое расстояние от хозяйственных построек (Литр Г1, Г2) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 0,0 м (должно быть не менее 1 м.); п. 4 ст. 13 Правил землепользования и застройки АДРЕС, утв. решением Новоалтайского городского собрания депутатов от ДАТА, а именно расстояние от жилого АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 7,5 м, расстояние от жилого АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 8,5 м (должно быть не менее 3 м); расстояние от жилого АДРЕС до фактической передней границы земельного участка составляет ориентировочно 3 м; п. 4.16 Нормативов градостроительного проектирования АДРЕС, утвержденных постановлением АДРЕС НОМЕР от ДАТА, а именно, расстояние от хозяйственных построек (Литер Г1, Г4) до передней границы приусадебного земельного участка составляет ориентировочно 0,0 м, расстояние от холодной постройки (Литер А) до передней границы приусадебного участка составляет ориентировочно 3 м (должно быть не менее 1 м) (л.д. 32-33)

Из справки НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам), составленной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» усматривается, что фактические кратчайшие расстояния от обследуемого жилого дома с пристроями Литер А,А1,А2,А3 по АДРЕС до наиболее приближенных жилых домов на соседних земельных участках не соответствуют требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 противопожарных расстояний по отношению к сосоедним жилым домам по АДРЕС и по АДРЕС в АДРЕС (л.д.83).

Между тем, выявленные несоответствия расстояний не могут быть признаны существенным и препятствующим реализации права лица на признание права собственности на жилой дом. Указанные несоответствия являются незначительными, имеющаяся застройка рассматриваемого земельного участка сложилась еще до введения в действие названных нормативов, собственники соседних жилых домов и земельных участков против удовлетворения исковых требований не возражают, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 55,9 кв.м, жилой – 25,3 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Г. Владимирова