Дело № 2а-510/2025

УИД 34RS0007-01-2025-000334-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025 года г.Волгоград

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Кучеровой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Бочаровой Ю.В.,

с участием:

помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Коноваловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №1 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 1 Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении последнему дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО1 осужден приговором Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года.

Решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет – до ДАТА ИЗЪЯТА, с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

Решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 18 марта 2024 года дополнены административные ограничения в период срока административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 25 сентября 2024 года дополнены административные ограничения в период срока административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 17 октября 2024 года, конкретизировано установленное решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 12 октября 2020 года административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением трудовой деятельности (выхода на работу) в ночное время в соответствии с графиком работы.

За период нахождения ФИО1 под административным надзором сотрудниками полиции № 1 УМВД России по г. Волгограду с ним проводились профилактические беседы с целью недопущения совершения повторных преступлений и административных правонарушений. 

Однако административный ответчик в период нахождения под административным надзором в течение 2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: 

- 14 августа 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением от 03 октября 2024 года привлечен к административной ответственности; 

- 10 июля 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением от 26 сентября 2024 года привлечен к административной ответственности.

На основании изложенного, административный истец считает, что имеются основания для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца – отдела полиции №1 Управления МВД России по городу Волгограду в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Тракторозаводского района г.Волгоград Коноваловой К.В., полагавшей административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Как следует из разъяснений пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела следующее.

ФИО1 осужден приговором Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 08 ноября 2017 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

30 июня 2019 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 12 октября 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 30 июня 2027 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. Решение вступило в законную силу 27 октября 2020 года.

Как следует из предупреждения, 28 октября 2020 года ФИО1 был постановлен на учет в ОП №1 Управления МВД по городу Волгограду, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, был предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в случаях совершения двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также в случае нарушения требований ст. 19.24 КоАП РФ.

Решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 18 марта 2024 года дополнены административные ограничения, установленные решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 12 октября 2020 года в отношении ФИО1 в период срока административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 02 апреля 2024 года.

Решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 25 сентября 2024 года дополнены административные ограничения, установленные решениями Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 12 октября 2020 года, 18 марта 2024 года в период срока административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 17 октября 2024 года, конкретизировано ФИО1 установленное решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 12 октября 2020 года административное ограничение в период срока административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением осуществления трудовой деятельности (выхода на работу) в ночное время в соответствии с графиком работы.

Административный истец обращается в суд с данным иском указывая, что ФИО1 состоящий под административным надзором в течение года с момента установления дополнительного административного ограничения в 2024 году дважды привлекался к административной ответственности, а именно 14 августа 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 03 октября 2024 года привлечен к административной ответственности в виде штрафа 510 рублей; 10 июля 2024 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 114 Волгоградской области от 26 сентября 2024 года привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Как установлено судом административный ответчик совершил административные правонарушения 10 июля 2024 года и 14 августа 2024 года, то есть до вынесения решения судом об установлении дополнительного административного ограничения 25 сентября 2024 года. 

Кроме этого, сведений о том, что после вынесения решения 25 сентября 2024 года об установлении дополнительного административного ограничения ФИО1 продолжил нарушать каким - либо образом правила нахождения под административным надзором, либо не соблюдал установленные ограничения в судебное заседание административным истцом не представлено.

Таким образом, оснований считать, что ФИО1 после установления ему дополнительных административных ограничений решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 25 сентября 2025 года продолжил нарушать указанные ограничения не имеется.

С учетом имеющихся в материалах дела сведений о том, что жалоб на ФИО1 не поступало, а также установленных обстоятельств, оснований для удовлетворения административного искового заявления начальника отдела полиции №1 Управления МВД по городу Волгограду к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения не усматривается.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника отдела полиции №1 Управления МВД по городу Волгограду к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 11 февраля 2024 года.

Судья подпись

Копия верна, судья Л.П.Кучерова