УИД 68RS0002-01-2023-002378-98

2-2174/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

Судьи Бабкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Сарычевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Военному комиссариату Тамбовской области о назначении пенсии по случаю потери кормильца, ежемесячной денежной компенсации, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице своего представителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с иском к Военному комиссариату Тамбовской области с требованием назначении пенсии по случаю потери кормильца, взыскании судебных расходов.

В обоснование требований указал, что 09.08.2023 он обратился в Военный комиссариат Тамбовского района Тамбовской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и ежемесячной компенсацией в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат». 

Согласно письму Военного комиссариата от 17.08.2023 № Ап/67131 ФИО2 было отказано в назначении пенсии по потере кормильца и ежемесячной компенсации за погибшего пасынка ФИО1 (погиб *** в ходе проведения специальной военной операции), так как ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в ОСФР по Тамбовской области. Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 10.03.2023 №2-572/2023 установлено, что с 10.08.1990 ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с ФИО4, у которой от предыдущего брака был сын ФИО1, *** г.р., в свидетельстве о рождении которого в графе «отец» указан ФИО5 Судом установлено, что ФИО2 воспитывал ФИО1 с 6-ти летнего возраста, содержал и обеспечивал его, проживали всей семьей по одному адресу, то есть полностью выполнял функции отца. Решением суда признано нахождение на иждивении ФИО1 у ФИО2 с 6-ти летнего возраста, отсюда следует, что ФИО2 воспитывал и содержал ФИО1 более пяти лет. 

С учетом уточнения исковых требований просит обязать ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца с 07.08.2022г., назначить ежемесячную денежную компенсацию с 01.09.2023г., взыскать судебные расходы в размере 20000 руб.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что истец просит назначить пенсию по случаю потери кормильца с 07.08.2022г., т.е. за 12 месяцев, предшествующих дате обращения за пенсией. Дата назначения ежемесячной денежной компенсации с 01 сентября 2023г. указана специалистом Военного комиссариата, поскольку в случае назначения данной выплаты за более ранний срок, у матери погибшего будет образована переплата денежной суммы. В судебные расходы входит юридическая консультация, изучение документов, составление процессуальных документов, участие в судебных заседаниях суда первой инстанции.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Представлены возражения на исковое заявление.

В судебном заседании представитель третьего лица ОСФР по Тамбовской области ФИО6 не возражала против удовлетворения исковых требований. 

В соответствии с положениями ст.ст.167, 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам. 

Согласночасти 3 статьи 7Закона Российской Федерации N 4468-1 от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее -ЗаконN 4468-1) родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона N 4468-1 родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших). При этом пенсия устанавливается каждому из родителей в размере, предусмотренном настоящим Законом.

На основании статьи 34 Закона N 4468-1 отчим и мачеха имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, если они воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет.

Согласно ч.9 ст.3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деленияежемесячной денежной компенсации, установленнойчастью 13настоящей статьи для инвалида 1 группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) военнослужащего).

Членом семьи военнослужащего в силу пп.4 ч.11 ст.3 вышеуказанного Федерального закона является, в том числе лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленнуючастями 9и10настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом впорядкеособого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

По своему характеру и публично-правовому предназначению ежемесячная денежная компенсация, выплачиваемая членам семьи военнослужащего в случае его гибели (смерти), относится к мерам социальной поддержки лиц, потерявших кормильца, и право на ее получение не связано с наличием у них права на другие выплаты в рамках публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного им гибелью (смертью) военнослужащего, в том числе на пенсию по случаю потери кормильца, и на иные меры социальной защиты. Соответственно, при определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на получение данной выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из ее целевого назначения, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание при наличии предусмотренных законом условий.

Таким образом, предоставление права на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", лицам, указанным в части 11 той же статьи, означает признание со стороны государства необходимости оказания особой социальной поддержки именно этим лицам как членам семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы, в том числе по призыву, призвано гарантировать им наиболее полное возмещение причиненного вследствие этого вреда и направлено на обеспечение их достойного существования, что в полной мере согласуется с предписаниями статей 7, 38 (часть 1), 39 (часть 1) и 59 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с 17.02.2017г. в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ОСФР по Тамбовской области (л.д. 36).

05.05.2023 ФИО2 обратился в Военный комиссариат Тамбовского района Тамбовской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в соответствии с ФЗ от 07.11.2011 №306-ФЗ (л.д. 45).

07.08.2023 ФИО2 обратился в Военный комиссариат Тамбовского района Тамбовской области с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-I за пасынка ФИО7, погибшего ***. (л.д. 43).

Письмом Военного комиссариата Тамбовской области от 09.08.2023г. ФИО2 было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца на основании ст.7 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1, поскольку он является получателем страховой пенсии по старости Фонда пенсионного и социального страхования РФ, не имеет права на одновременное получение двух пенсий, в связи с чем также не имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации. Для назначения ежемесячной денежной компенсации необходимо решение суда, вступившее в законную силу, которым он будет признан фактическим воспитателем ФИО1 не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (л.д. 41).

Решением Тамбовского районного суда *** от 10.03.2023г. (вступило в законную силу 14.04.2023г.) установлен факт того, что ФИО1 находился на иждивении ФИО2 (л.д. 38). 

Из указанного решения суда следует, что ФИО2 является отчимом ФИО1, принимал активное участие в жизни и воспитании пасынка с 6-ти летнего возраста, то есть более пяти лет, и ФИО1 находился у него на иждивении.

Согласно информационной справке администрации Новолядинского поссовета Тамбовского района Тамбовской области от 26.04.2023 №461 согласно данным похозяйственного учета за период с 01.01.1991 по 05.06.2002 ФИО1 значился зарегистрированным по адресу: ***, за период с 06.12.2002 по 06.04.2018 значился зарегистрированным по адресу: ***, проживал с родителями – ФИО4 и ФИО2 (л.д. 47).

По смыслу взаимосвязанных положений статей 7, 30, 34 Закона N 4468-1 отчим и мачеха приравниваются во всех правах на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца с отцом и матерью (родителями) умершего (погибшего) военнослужащего при наличии факта воспитания или содержания отчимом и мачехой умершего пасынка или падчерицы не менее пяти лет.

Учитывая установленные решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 10.03.2023г. обстоятельства о воспитании ФИО2 пасынка ФИО1 в течение более пяти лет, нахождении последнего на иждивении истца длительное время, а также с учетом вышеприведенных норм закона суд приходит к выводу, что ФИО2, как отчим погибшего военнослужащего ФИО1, приравнивается к членам его семьи, то есть в данном случае к родителям, имеет право на одновременное получение двух пенсий: пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной статьей 30 Закона N 4468-1, и пенсии по старости в соответствии действующим пенсионным законодательством, а также право на ежемесячную денежную компенсацию.

Согласно ст. 53 Закона N 4468-1 семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона и пенсионеров из числа этих лиц, пенсия назначается со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия. При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

Поскольку ФИО2 обратился Военный комиссариат Тамбовской области с заявлением о назначении пенсии 07.08.2023г., то с учетом положений ст. 53 Закона N 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца должна быть ему назначена с 07 августа 2022 года.

Согласно п.5, 10 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.02.2012г. №142, члену семьи ежемесячная денежная компенсация назначается уполномоченным органом, в котором указанным лицам выплачивается пенсия по случаю потери кормильца; ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на него, но не ранее чем с 1 января 2012г., и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год. 

С учетом пояснений представителя истца, а также в силу в силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд полагает требования истца о выплате ежемесячной денежной компенсации с 01 сентября 2023 года подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно Решению Совета адвокатской палаты Тамбовской области от 06.11.2018 г. «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь» размер вознаграждения за устную консультацию составляет от 1500 руб. (п.1.1), за составление заявлений правового характера – от 3000 руб. (п.2.2), за составление искового заявления – от 5000 руб. (п.2.4), представительство в суде первой инстанции, в том числе в предварительном судебном заседании – от 7000 руб. за день занятости (п.3.7).

Из договора на оказание юридических услуг от 07.08.2023г., заключенного между ФИО3 и ФИО2 следует, что стоимость оказываемых услуг составляет 20000 руб., в частности, 1000 руб. за консультацию; 3000 руб. за изучение и подбор необходимых документов; 6000 руб. за составление процессуальных документов (искового заявления и др.); 10000 руб. за участие в судебных заседаниях (л.д.9-10).

Данные услуги были оплачены в полном объеме, что подтверждается кассовым чеком №200bljll84 от 07.08.2023г. (л.д.8).

Оценив представленные доказательства, учитывая категорию дела, характер рассмотренного спора, объем доказательной базы, длительность рассмотрения дела судом, степень значимости и эффективности процессуальных действий представителя, комплекс оказанных истцу услуг, участие представителя истца в трех судебных заседаниях (18.09.2023г., 05.10.2023г., 30.10.2023г.), а также отсутствие обоснованных возражений со стороны ответчика относительно размера судебных расходов, суд приходит к выводу, что заявленная сумма расходов на оплату услуг представителя не является чрезмерно завышенной, в связи с чем подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Военный комиссариат Тамбовской области назначить ФИО2, паспорт ***, пенсию по случаю потери кормильца в связи с гибелью ФИО1, ***.р., погибшего ***., с 07 августа 2022г., ежемесячную денежную компенсацию с 01 сентября 2023г.

Взыскать с Военного комиссариата Тамбовской области в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Бабкина 

Решение в окончательной форме принято 07 ноября 2023 года.

Судья Н.В. Бабкина