Дело № 2а-434/2025

74RS0021-01-2025-000260-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карталы 14 февраля 2025 года 

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего - судьи Весниной О.Р. 

при секретаре Уруспаевой З.Г.,

с участием старшего помощника Карталинского городского прокурора Борисенкова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Карталинский» к Шадрин Д.А. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Карталинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Шадрин Д.А. об установлении в отношении него административного надзора сроком на два года, с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 до 06 часов; запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах), где реализуется спиртосодержащая продукция. Свое заявление мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Еманжелинска Челябинской области Шадрин Д.А. осужден по ч.1 ст.119 УК РФ (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Еманжелинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ) на основании ч.4 ст.74 УК РФ с приговором мирового судьи судебного участка №1 г. Еманжелинска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии со ст. 70 УК РФ к одному году шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

ДД.ММ.ГГГГ Шадрин Д.А., освобожден из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области по постановлению Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 4 месяца 27 дней. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ Шадрин Д.А. поставлен на учет в МО МВД России «Карталинский». В течение 2024 года, то есть в период непогашенной судимости за совершение преступления при рецидиве преступлений, три раза привлекался к административной ответственности, о чем имеется информация с базы ИЦ ГУ МВД России по Челябинской области, а также копии административных протоколов от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, штраф 500 рублей - оплачен; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ административный штраф 500 рублей - не оплачен; от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ штраф 500 рублей - не оплачен.

Шадрин Д.А. по месту жительства проживает со своей матерью ФИО1 Официально не трудоустроен, имеет случайные заработки. На учете в центре занятости населения не состоит. За время нахождения на профилактическом учете был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в связи с чем привлекался к административной ответственности. Заявлений от соседей и родственников в МО МВД России «Карталинский» на поведение в быту Шадрин Д.А. не поступало. По месту жительства характеризуется посредственно.

Представитель административного истца МО МВД России «Карталинский» ФИО2 в судебном заседании административный иск просил удовлетворить.

Административный ответчик Шадрин Д.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Старший помощник прокурора Борисенков Д.А. полагал правильным административное исковое заявление удовлетворить. 

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федеральный закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со статей 2 Федерального закона за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности: при рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с абзацем 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из представленных материалов, Шадрин Д.А. приговором мирового судьи судебного участка №1 г. Еманжелинска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст.119 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год. На основании ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение, назначенное Шадрин Д.А. приговором мирового судьи судебного участка №1 г. Еманжелинска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, отменено. На основании ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, присоединено частично к назначенному наказанию не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №1 г. Еманжелинска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно Шадрин Д.А. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-12).

Апелляционным постановлением Еманжелинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор мирового судьи судебного участка №1 г. Еманжелинская Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен: дополнена вводная часть приговора указанием о назначении наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев, а также дату освобождения ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Миасского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-18).

Постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Шадрин Д.А. от отбывания наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка №1 г. Еманжелинская Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден условно-досрочно на четыре месяца двадцать семь дней. В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ постановлено обязать Шадрин Д.А. в течение месяца после освобождения из мест лишения свободы трудоустроиться и не менять постоянное место жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно-досрочно освобожденных, два раза в месяц являться для регистрации в этот орган, находиться по месту проживания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью (л.д. 19).

Согласно копии справки №, Шадрин Д.А. освобожден из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на четыре месяца двадцать семь дней (л.д. 21).

В соответствии с сообщением начальника Карталинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № Шадрин Д.А., осужденный приговором мирового судьи судебного участка №1 г. Еманжелинска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев, постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно, не отбытая часть срока наказания составила четыре месяца двадцать семь дней, ДД.ММ.ГГГГ снят с учета Карталинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания (л.д. 20). 

Преступление, предусмотренные ч.1 ст.119 УК РФ, за которое Шадрин Д.А. осуждался к лишению свободы, в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести. Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, в соответствии с п. «в» ч.2 ст.86 Уголовного кодекса РФ составляет три года после отбытия наказания.

Таким образом, Шадрин д.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ Шадрин был осужден по ч.1 ст.119 УК РФ при рецидиве преступлений, так как ранее был осужден за совершение преступления средней тяжести по приговору Еманжелинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ к одному году семи месяцам лишения свободы.

Согласно данным паспорта, Шадрин Д.А. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (л.д.22-23).

По месту жительства, согласно объяснениям матери ФИО1, соседки ФИО3, административный ответчик характеризуется удовлетворительно (л.д.25,27).

Из рапорта- характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России Карталинский ФИО4 следует, что Шадрин Д.А. проживает с матерью ФИО1 Шадрин Д.А. не работает, имеет случайные заработки по найму. Ранее судим. В 2024 году привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. По месту жительства жалоб и заявлений со стороны соседей не поступало, характеризуется удовлетворительно (л.д.28).

Шадрин Д.А. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за которое постановлением ст. УУП и ПДН г. Еманжелинска ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен. 

Шадрин Д.А. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое постановлением врио (зам) начальника МО МВД России «Карталинский» от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей, который он не оплатил. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

Шадрин Д.А. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за которое постановлением ст. УУП и ПДН г. Еманжелинска ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен. 

Таким образом, Шадрин Д.А. в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом изложенного, личности и поведения Шадрин Д.А., конкретных обстоятельств совершенных им деяний, суд находит, что в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на два года с возложением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов ежедневно, за исключением выхода на работу, если таковая имеется; запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах), где реализуется спиртосодержащая продукция.

Руководствуясь ст.175- 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Шадрин Д.А., ...61, административный надзор сроком на два года. 

Установить Шадрин Д.А. административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов ежедневно, за исключением выхода на работу, если таковая имеется;

запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах) где реализуется спиртосодержащая продукция.

Срок административного надзора, установленного в отношении Шадрин Д.А., исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий судья: Веснина О.Р.