Дело № 2-532/2024 (2-3457/2023)

57RS0026-01-2023-003608-67 

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

26 марта 2024 года г.Орел Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Мелкозеровой Ю.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Баранове П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Орловского района Орловской области о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд к администрации Орловского района Орловской области о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде.

В обоснование заявленных требований указала, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>А, 

<

адрес> кадастровым номером № общей площадью 62,4 кв.м. принадлежит истцу на праве собственности. Указанный жилой дом располагается на земельном участке, с кадастровым номером 57:10:0460101:90.

Без получения надлежащих разрешений, за счет личных средств, собственными силами истцом была выполнена реконструкция помещения 

<

адрес> жилого дома. После этого площадь жилого дома с кадастровым номером № составила 241,2 кв.м, а площадь квартир № кв.м.

Выполненная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>А, 

<

адрес>, соответствует требованиям строительным, экологическим, санитарно - гигиеническим, противопожарным и иным нормам, действующим на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию квартир и жилого дома в целом. 

По указанным основаниям истец просит суд сохранить жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью - 241,2 кв.м., состоящий из 

<

адрес> кадастровый №, назначение жилое, общей площадью 169кв.м этаж 1 расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>А, 

<

адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО3 АСРО «Кадастровые инженеры» от Дата и Датаг. 

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец ФИО2, представитель ответчика администрации Орловского муниципального округа Орловской области, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела были извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО4., ФИО5, ФИО6, ФИО7 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9 ГК РФ).

При этом, исходя из положений ст. ст. 10 и 12 ГК РФ, защита гражданских прав должна осуществляться добросовестно и разумно и должна быть соразмерна наступившим последствиям такой защиты. Защита права может осуществляться путем признания этого права.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В связи с чем охрана права частной собственности представляет собой закрепление в законодательстве ряда гарантий для частных собственников, позволяющих им беспрепятственно реализовывать свои права, а также защищающих их от незаконного изъятия собственности.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу положений ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от Дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление №), если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из смысла указанных разъяснений следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано в том случае, если признаком самовольной постройки является только отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию и отсутствуют другие ее признаки. 

Пунктом 28 Постановления № так же разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются и на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО2 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>А, 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 62,4 кв.м., расположенной в жилом доме с кадастровым номером 57:10:0460101:306

Домовладение по указанному адресу расположено на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 1000 кв.м., принадлежащем ФИО2

Согласно техническому паспорту, площадь жилого дома до реконструкции составляла 62,4 кв.м. (л.д.27-29).

С целью улучшения своих жилищных условий, в указанном жилом доме за счет собственных средств, своими силами истцом была осуществлена реконструкция с перестройкой и переоборудованием части дома, в частности произведены следующие работы: устройство фундамента плиты монолитной, свайно-ростверка, возведение несущих стен из кирпича и ОSB, перегородок кровли, в устройстве котла настенного одноконтурного, предназначенного для выработки тепла на нужды отопления.

Как следует из технического плана здания, в настоящее время фактически жилой дом с кадастровым номером № имеет площадь 241,2 кв.м., (л.д.15-18).

По результатам произведенной перепланировки, реконструкции и отделочных работ площадь помещения 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>А, 

<

адрес>, составила 169 кв.м, согласно техническому плану помещения (л.д. 22-25).

По заключению ООО «ДИОН» о техническом состоянии основных строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>А, 

<

адрес>, основные строительные конструкции (стены, перекрытия) находятся в исправном состоянии и отвечают предъявленным эксплуатационным требованиям. Температурно-влажностной режим помещений- нормальный. Освещенность помещения соответствует требуемому уровню освещенности. 

Выполненная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с

<

адрес>, 

<

адрес>А, 

<

адрес>, соответствует требованиям строительным, экологическим, санитарно - гигиеническим, противопожарным и иным нормам, действующим на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию квартир и жилого дома в целом. 

При выполнении реконструкции жилого дома по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>А, 

<

адрес> не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома в целом, не были превышены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. 

Из сообщения акционерного общества «Газпром газораспределение Орёл» от Дата следует, что строение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с

<

адрес>, 

<

адрес>А, 

<

адрес>, не препятствует обслуживанию наружного газопровода и не нарушает требований действующих нормативных документов (л.д.50).

Суд считает, что истцом представлены достаточные доказательства наличия прав на земельные участки и жилой дом, соблюдение строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, соблюдения прав и законных интересов собственников смежных земельных участков и объектов недвижимости. 

Анализ и оценка представленных доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ позволяет суду сделать вывод о том, что квартира в жилом доме в 

<

адрес>, 

<

адрес>А, 

<

адрес> с учетом самовольной его реконструкции, перепланировки и переоборудования, произведенных истцом, может быть введен в гражданский оборот. 

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что квартира и жилой дом в 

<

адрес> 

<

адрес>А, 

<

адрес> включающий переустройство, перепланировку и реконструкцию, является новым объектом собственности, который не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца в части сохранения указанного жилого дома, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

В соответствии со ст. ст. 14, 58 Федерального закона от Дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.195-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Орловского района Орловской области о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью - 241,2 кв.м., состоящий из 

<

адрес> кадастровый №, назначение жилое, общей площадью 169кв.м этаж 1 расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО3 АСРО «Кадастровые инженеры» от Дата и Датаг. 

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Мотивированный текст решения изготовлен 2 апреля 2024 года. 

Судья Ю.И. Мелкозерова