Дело № 2а-1619/2025

УИД 27RS0001-01-2025-000826-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 20 февраля 2025 года 

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Прокопчик И.А., 

при секретаре судебного заседания Агееве Н.А. 

с участием представителя административного истца инспектора ЦВСНП УМВД России по Хабаровскому краю ФИО1, представителя административного ответчика адвоката Медновой Т.М., помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Сосновской Я.А., представителя отдела опеки и попечительства по г. Хабаровску ФИО2, 

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3 о продлении срока содержания несовершеннолетнего ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ рождения в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Хабаровскому краю, 

установил:

врио начальника Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3 обратился в суд с административным иском о продлении срока содержания несовершеннолетнего ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ рождения в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Хабаровскому краю. В обоснование иска указано, что 23 января 2025 года по решению Солнечного районного суда Хабаровского края от 7 октября 2024 года для получения путевки и направления в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (далее - СУВУЗТ) в ЦВСНП помещен несовершеннолетний ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец 

<

адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: 

<

адрес>. Информация о помещении и сроке содержания несовершеннолетнего ФИО19 в ЦВСНП 23 января 2025 года направлена в прокуратуру Центрального района г. Хабаровска (исх. № 4). 3 февраля 2025 года в ЦВСНП врачом-педиатром поликлиники № 1 ФКУЗ «МСЧ МВД России по Хабаровскому краю» ФИО20 при осмотре у двух подростков (ФИО21 и ФИО22), содержащихся в Центре, выявлена сыпь. Несовершеннолетние ФИО23 и ФИО24 были доставлены в КГБУЗ «Детская краевая клиническая больница» имени А.К. Пиотровича для постановки диагноза, где врачом-инфекционистом ФИО25 диагностирована 

<

данные изъяты> типичной острой формы. В соответствии с предписанием ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Хабаровскому краю» от 4 февраля 2025 года № 01 в ЦВСНП УМВД России по Хабаровскому краю с 3 февраля 2025 года сроком на 21 день объявлен карантин, в связи с чем, в Центре введены карантинные мероприятия, прекращен прием несовершеннолетних, не болевших 

<

данные изъяты> и не привитых против этой инфекции. Учитывая, что несовершеннолетний ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ рождения, помещенный в ЦВСНП на основании решения Солнечного районного суда Хабаровского края для направления в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа (Далее - СУВУЗТ), имеет заболевание, вызванное возбудителем ФИО27 - 

<

данные изъяты>, в срок, установленный пунктом 6 Федерального закона № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в течение времени, минимально необходимого для устройства, но не более 30 суток, до выздоровления и снятия карантинных мероприятий не может быть доставлен в СУВУЗТ. Просит продлить срок содержания несовершеннолетнего ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, ЦВСНП УМВД России по Хабаровскому краю до 15 суток. Срок продления исчислять с 21 февраля 2025 года.

В судебное заседание не явились несовершеннолетний ФИО29 (согласно справке педиатра находится в условиях карантина), законный представитель несовершеннолетнего ФИО4 (просит рассмотреть дело в ее отсутствие в связи с отдаленностью места жительства), уполномоченный по правам ребенка, в связи с чем суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся доказательствам.

В судебном заседании представитель административного истца просил административный иск удовлетворить по изложенным в нем доводам. Дополнительно пояснил, что карантин объявлен на 21 день, ориентировочный срок окончания 24.02.2025. Заболевшие ФИО30 и ФИО31 вчера были осмотрены врачом, у них имеются новые высыпания. С момент последнего высыпания должно пройти 6 суток, чтобы карантин был снят, а ранее заболевшие лица считались здоровыми. 

В судебном заседании представитель административного ответчика адвокат Меднова Т.М. возражала против удовлетворения административного искового заявления, поскольку их административного искового заявления следует, что карантин устанавливается на 21 день с момента контакта с заболевшими. Административный истец просит продлить срок до 15 суток, в то время как у заболевших вчера еще были обнаружены высыпания. Доказательств того, что ФИО32 имел контакт с заболевшими, не представлено.

Представитель отдела опеки и попечительства по г. Хабаровску полагала требования подлежащими удовлетворению, поскольку несмотря на наличие путевки из-за карантина ФИО33 не может быть помещен в учебное учреждение.

Помощник прокурора в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению. 

Заслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, считающего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам 

В силу ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 285.10 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела, связанного с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, суду в целях обеспечения наиболее благоприятных интересов несовершеннолетнего необходимо выяснить имеются ли обстоятельства, подтверждающие наличие основания для продления установленного судом срока содержания несовершеннолетнего в центре временного содержания.

В силу ч. 2 ст. 285.10 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд обязан также вынести на обсуждение вопрос о сроке, в течение которого несовершеннолетний может содержаться в центре временного содержания либо на который продлевается его содержание в центре временного содержания, исходя из времени, минимально необходимого для достижения целей помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (главы 31.2 и 31.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)», при рассмотрении административного дела, связанного с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, суд обязан вынести на обсуждение вопрос о сроке, в течение которого несовершеннолетний может содержаться в таком центре либо на который продлевается его содержание в нем, исходя из времени, минимально необходимого для достижения целей помещения несовершеннолетнего в названный центр, что отражается в мотивировочной части решения суда (часть 4 статьи 180, часть 2 статьи 285.10, часть 2 статьи 285.11 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, несовершеннолетний ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на основании решения Солнечного районного суда Хабаровского края от 09.10.2024 помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа сроком на 2 года 3 месяца, до направления в которое помещен в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Хабаровскому краю на срок до получения путевки для направления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, но не более 30 суток. Срок исчислять с момента фактического помещения ФИО35 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Хабаровскому краю.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 20.11.2024 решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 09.10.2024 оставлено без изменения.

23.01.2025 в 00 час. 05 мин. ФИО36 согласно сообщению № 6 от 23.01.2025, переданного начальником ЦВСНП УМВД России по Хабаровскому краю в адрес прокурора Центрального района г. Хабаровска помещен в ЦВСНП УМВД России по Хабаровскому краю. Срок содержания для получения путевки в СУВУЗ определен не более 30 суток. 

23.01.2025 УМВД России по Хабаровскому краю в департамент государственной политики в сфере социальной защиты прав детей ФИО5 России направлен запрос о выдаче ФИО37 путевки в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, подведомственное Министерству образования и науки РФ.

В соответствии с предписанием ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Хабаровскому краю» от 4 февраля 2025 года № 01 в ЦВСНП УМВД России по Хабаровскому краю с 3 февраля 2025 года, сроком на 21 день объявлен карантин, в связи с чем, в Центре введены карантинные мероприятия, прекращен прием несовершеннолетних, не болевших ветряной оспой и не привитых против этой инфекции.

Срок содержания несовершеннолетнего ФИО6 в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Хабаровскому краю заканчивается 20.02.2025.

Согласно справке врача-педиатра ЦВСНП УМВД России по Хабаровскому краю ФИО38 от 20.02.2025 ФИО39 находится в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Хабаровскому краю с 23.01.2025 по 20.02.2025. Карантин по ветряной оспке с 03.02.2025. 

Таким образом, в судебном заседании доводы о необходимости продления срока временного пребывания несовершеннолетнего ФИО40 в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Хабаровскому краю до момента снятия карантинных мер, но не более 15 суток, нашли свое объективное и достоверное подтверждение, поскольку несовершеннолетний ФИО41, помещенный в ЦВСНП на основании решения Солнечного районного суда Хабаровского края от 09.10.2024 для направления в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, в срок, установленный пунктом 6 Федерального закона № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», не может быть доставлен в СУВУЗТ. 

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований врио начальника Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3 о продлении срока содержания несовершеннолетнего ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ рождения в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Хабаровскому краю до 15 суток, срок исчислять с 21 февраля 2025 года. 

Доводы представителя административного ответчика о том, что карантин устанавливается на 21 день, однако административный истец просит продлить срок содержания до 15 суток, что может привести к необходимости повторного продления срока содержания в ЦВСНП, не свидетельствуют о наличии оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления, поскольку 21-дневный срок установлен для карантина с момента выявления первого заболевшего, в то время как последующее продление срока карантина зависит от наличия новых заболевших.

Доводы о том, что запрашиваемого срока, на который административный истец просит продлить срок содержания ФИО43 в ЦВСНП, недостаточно для окончания карантина, ничем не подтверждены, являются преждевременными.

В соответствии ч. 5 ст. 285.11 КАС РФ решение суда по административному делу, связанному с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания, помещенного в центр временного содержания, подлежит немедленному исполнению. Вопрос о возможности обращения к немедленному исполнению решения суда по административному делу в случае, если задержание к несовершеннолетнему не применялось, разрешается судом по правилам, предусмотренным статьей 188 настоящего Кодекса.

Учитывая, что административным истцом заявлено требование об обращении решения к немедленному исполнению, в силу приведенной нормы данное требование подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 285.11 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

требования врио начальника Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3 о продлении срока содержания несовершеннолетнего ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ рождения в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Хабаровскому краю удовлетворить.

Продлить срок содержания несовершеннолетнего ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес> в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Хабаровскому краю до 15 суток. 

Срок продления исчислять с 21 февраля 2025 года.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, с подачей жалобы через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Мотивированное решение суда составлено 20 февраля 2025 года.

Судья И.А. Прокопчик