<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаша С.В.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Хухровской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование заявленных требований истец указывал на то, что ФИО2, 

<

данные изъяты> года рождения, вследствие неуплаты административных штрафов за нарушение правил управления транспортным средством, является должником по исполнительным производствам, возбужденным ОСП Дзержинского района г. Оренбурга. Общая сумма задолженности вследствие неуплаты административных штрафов за нарушение правил управления транспортным средством составляет более 10 000 рублей. Поскольку в ходе исполнительного производства ответчик не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе и по состоянию на момент рассмотрения дела, задолженность по штрафам со стороны административного ответчика не погашена, указанные обстоятельства свидетельствуют об уклонении должника от исполнения требований по оплате административного штрафа. Вместе с тем доказательств о наличии уважительных причин для неисполнения должником исполнительного документа, а также обстоятельств, влекущих невозможность применения временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами, не установлено. 

Определением от 26.10.2023 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены: СПИ ОСП Дзержинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО3, СПИ ОСП Дзержинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО4, СПИ ОСП Дзержинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области А., СПИ ОСП Дзержинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО5, СПИ ОСП Дзержинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО6, ЗССП ОСП Дзержинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО7, определением от 13.12.2023 – СПИ ОСП Дзержинского района г. Оренбурга УФССП по Оренбургской области ГУФССП России по Оренбургской области ФИО8

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 12.01.2024 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска, поскольку все штрафы были оплачены в ходе судебного разбирательства. 

Заинтересованные лица - СПИ ОСП Дзержинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО3, СПИ ОСП Дзержинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО4, СПИ ОСП Дзержинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области А., СПИ ОСП Дзержинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО5, СПИ ОСП Дзержинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО6, ЗССП ОСП Дзержинского района г. Оренбурга ГУФССП России по Оренбургской области ФИО7, СПИ ОСП Дзержинского района г. Оренбурга УФССП по Оренбургской области ГУФССП России по Оренбургской области ФИО8 в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Административный штраф, согласно ч. 1, 1.3, 5 ст. 32.2 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее - КоАП РФ), должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения указанного постановления. За отдельные нарушения Правил дорожного движения уплачивается штраф в размере половины суммы при условии его уплаты не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа.

Согласно ст. 3.5 КоАП РФ, административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях. Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с приложением к постановлению Правительства № 995, администратором доходов бюджета по административным штрафам за нарушение ПДД являются, в частности, территориальные органы МВД России.

Приказом МВД России от 18.12.2019 № 955 «Об осуществлении Министерством внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и федеральными казенными учреждениями системы Министерства внутренних дел Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов, администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», в целях реализации ст.160.1 БК РФ и постановления Правительства № 995, утвержден 

Перечень территориальных органов МВД России, осуществляющих полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, (приложение № 4).

Так согласно приложению №4, названного приказа, исполнение полномочий главного администратора (администратора) дохода закреплено за Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области. За Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области закреплены источники дохода бюджета Оренбургской области в виде поступлений от уплаты административных штрафов, установленных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспортного средства, налагаемых судьями федеральных судов, должностными лицами органов внутренних дел.

В соответствии с данным приказом Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области осуществляет в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетные полномочия администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе, начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей, а также взыскание задолженности по платежам в соответствующий бюджет, пеней и штрафов по ним. Разделом III Инструкции о порядке осуществления Министерством внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и федеральными казенными учреждениями системы Министерства внутренних дел Российской Федерации бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 24.09.2021 № 705, определен Порядок действий администраторов доходов при принудительном взыскании задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через органы принудительного исполнения Российской Федерации.

Исходя из ч. 5 ст. 30 ФЗ-229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в том числе в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. 

В соответствии с ч. 6 ст. 12 вышеназванного закона, исполнительными документами являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч. 12 ФЗ-229 срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч. ч 1,2 ст. 67.1 ФЗ-229, при неисполнении должником- гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований в том числе о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 имеет водительское удостоверение серия и 

<

Номер обезличен>, сроком действия до 25.12.2030 г., на основании постановлений ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Оренбургской области в отношении ФИО2 возбуждены исполнительные производства на общую сумму более 10 000 рублей, предупрежден о возможном ограничении в пользовании специальным правом, знает о наличии задолженности по штрафам.

В установленный для добровольного исполнения срок сумма задолженности должником не погашена, данных об уважительных причинах неуплаты задолженности административным ответчиком не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требование исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, а также то, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа не вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. В связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку административным ответчиком представлены доказательства исполнения требований исполнительных документов по уплате административных штрафов при рассмотрении дела в суде, что позволяет прийти к выводу о погашении к настоящему моменту задолженности по штрафам за указанный административным истцом период, суд полагает, что оснований к исполнению решения суда в принудительном порядке не имеется, в силу чего считает, что в резолютивной части решения следует указать, что решение суда к исполнению не приводить. 

Руководствуясь 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, 

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами - удовлетворить. 

Установить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющему водительское удостоверение серия и 

<

Номер обезличен>, выданное 25.12.2020, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов по уплате административных штрафов.

Решение суда в исполнение не приводить, в связи с добровольным исполнением требований исполнительных документов при рассмотрении дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>