Копия 

2-1946/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 29 марта 2021 года 

Ленинский районный суд города Оренбурга 

в составе председательствующего судьи Астафьевой А.С., 

при секретаре Федотовой А.Л., 

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» о признании акта инвентаризации недействительным, признании начислений незаконными, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением, указав, что является собственником ... доли жилого помещения – квартиры общей площадью ...., расположенной по адресу: ..., которая расположена в шестиквартирном (многоквартирном) доме. Собственником других долей являются отец ФИО4, мать ФИО5, сестра ФИО6

... собственниками квартир было принято решение отказаться от услуг центрального теплоснабжения и расторгнуть договор с ПАО «Т Плюс» с ... .... истец начал работы по установке в квартире газового котла. С ... квартира истца была полностью отключена от газа, поскольку велись работы по прокладке новых труб теплоснабжения, замена старых отопительных радиаторов.

... истец обратился в организацию «Термосервис» (ИП ФИО7), имеющую соответствующую лицензию, для установки газового котла, который в эту же дату и был установлен.

... в соответствии с предварительно поданной заявкой в ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург») истец ожидал прихода монтажников (работников ответчика) для установки на котел индивидуального прибора учета, однако вместо монтажников рано утром ... пришел инспектор, снял на видео котел, составил акт инвентаризации и ушел.

Через несколько дней истцу стало известно о начислении ему задолженности за газ в размере .... После обращения истца на горячую линию ответчика с претензией от ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» пришел ответ о том, что начисления в размере ... отменены, и начисления будут производиться по нормам потребления до установки прибора учета, т.е. с ... и будут составлять ....

Индивидуальный прибор учета установлен в квартире истца только ....

Истец полагает, что при начислении платы ответчик не должен был руководствоваться среднегодовыми нормами начисления за отопление, поскольку отопление в квартире поставлено за все время с момента возникновения жилого дома, и основания для применения среднегодовых норм газа отсутствовали.

Кроме того, полагает, что даже при начислении платы по нормативам следовало руководствоваться тарифом за пищеприготовление в размере ..., как и было уплачено истцом за ... г. Котел устанавливался летом при температуре +35-40 градусов, в отоплении помещение не нуждалось.

Не согласен истец и с доначислением платы в связи с установлением пятого зарегистрированного в квартире лица, указывая, что начисление всегда производилось на 5 собственников как в ...., так и в ... о чем было указано в платежных документах.

Просит суд признать незаконным акт инвентаризации от ..., выданный контролером ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург»; признать незаконными начисления ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» за отопление жилого помещения по адресу: ...; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» произвести перерасчет.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6, которые в судебное заседание не явились, извещены о нем надлежащим образом.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, заслушав явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

В силу статей 426, 428 ГК РФ договор поставки газа является публичным договором, а также договором присоединения. 

... ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» обратилось к физическим лицам, являющимся собственниками (нанимателями, ответственными квартиросъемщиками) жилых помещений с официальным предложением заключить с Обществом с ... договор поставки газа на публикуемых условиях. Публичная оферта была опубликована в газете «Оренбуржье» от ..., являющейся официальным печатным изданием на территории Оренбургской области. В публичной оферте было указано, что поставка и отбор газа, осуществляемые после ..., являются подтверждением заключения договора.

Разделом III Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г., установлено два способа учета объема потребленного газа: по показаниям исправных приборов учёта газа, а при их отсутствии по нормативам потребления газа, утвержденным в установленном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственниками жилого помещения - квартиры общей площадью ... расположенной по адресу: ..., которая расположена в шестиквартирном (многоквартирном) доме, являются истец ФИО3, третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 на основании договора приватизации. Помимо 4 собственников, зарегистрированным в квартире значится сын сестры ...

... ФИО3 заключен договор на пуско-наладочные работы котельного оборудования с ИПП ФИО7, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательство по пуско-наладке котла отопительного ... по адресу: .... В этот же день оборудование установлено.

... в ходе проведения инвентаризации по адресу: ..., сотрудником ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» установлено, что подключен отопительный котел в условиях отсутствия прибора учета газа, что отражено в акте инвентаризации, составленном в тот же день.

В связи с этим ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» произведены доначисления по нормативам потребления за 6 месяцев. После обращения ФИО3 и предоставления документов на установку котла от ... ответчиком произведен перерасчет по нормативам потребления с ..., что отражено в ответе истцу от ....

Как следует из материалов дела, ... по спорному адресу был установлен и опломбирован прибор учета, что подтверждается актом выполненных работ.

Начисления по лицевому счету истца были произведены по нормативам потребления за отопление жилья за период с ... по ..., т.е. по дату установки счетчика.

Разрешая требование истца о признании незаконными начислений, произведенных ответчиком по нормативам потребления газа, суд полагает его не подлежащим удовлетворению.

На основании п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Согласно п. 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 27 Правил поставки газа установлено, что определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

Таким образом, до момента установки прибора учета газа ... начисления истцу правомерно производились по нормативам потребления.

Представитель ответчика в своем отзыве указывает, что нормы расхода газа на отопление жилого помещения, установлены Постановлением Правительства Оренбургской области № 686-п от 17.08.2012 г. и Приказом Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов № 27/1-н от 07.05.2018 г. Исходя из указанных нормативных актов нормы расхода газа являются среднегодовыми, т.е. они одинаковы в отопительный и неотопительный периоды.

Суд соглашается с данными доводами ответчика, поскольку они основаны на верном применении действующих норм права.

В отношении производства начислений на 5 зарегистрированных лиц, суд приходит к следующим выводам. 

Из справки о зарегистрированных лицах от ... усматривается, что в квартире по адресу: ..., значатся зарегистрированными: ФИО4 (основной квартиросъемщик), ФИО5 (жена), ФИО3 (сын), ФИО8 (дочь), ... (внук).

В соответствии с п. 61 Правил поставки газа в случае если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев.

В связи с установленными обстоятельствами по лицевому счету ФИО3 за период с ... ... по ... ... были произведены доначисления за одного человека за пищеприготовление и подогрев воды.

В силу подпункта «е» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о фактах изменения количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан.

С учетом изложенной нормы, суд не усматривает незаконности действий ответчика по доначислению платы за пятое зарегистрированное лицо, поскольку обязанность по сообщению изменений в количестве зарегистрированных лиц истец не исполнил.

Доводы истца о том, что он не был извещен о проведении ... проверки, по итогам которой составлен оспариваемый акт инвентаризации, суд признает несостоятельными, поскольку в счетах за газ, рассылаемых абонентам почтой, содержится информация о том, что ежемесячно с 1 по 31 число месяца представители ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» вправе проверить работу газового оборудования у любого абонента. 

Пункт 56 Правил поставки газа устанавливает, что уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом. Таким образом, законодательство не устанавливает какой-либо конкретной формы уведомления абонентов. Таким образом, способ уведомления абонентов сообщением на оборотной стороне счета не является противоречащим действующему законодательству.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО3 в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» о признании акта инвентаризации недействительным, признании начислений незаконными – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись А.С. Астафьева

В окончательной форме решение принято 9 апреля 2021 года.

Судья подпись А.С. Астафьева

Копия верна. 

Судья: 

Секретарь: