Гражданское дело №

09RS0№-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2025 г. 

<

адрес>, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики, в составе судьи Байтоковой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Гуковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования 

<

адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком. Со ссылками на нормы действующего законодательства просит: Взыскать в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования 

<

адрес> (ИНН 

<

***>, КПП 091701001, ОКТМО 91701000, номер казначейского счета 03№, р/с 40№, Отделение - НБ КЧР банк России, л/с 

<

***>, БИК 019133001, КБК 91№) с ФИО1 (дата рождения 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 369009, КЧР, 

<

адрес>, задолженность за фактическое пользование земельным участком в ГСК Северный – 8, з/у 95А в размере 68498,40 руб. за период с 01.01.2008 по 07.04.2025 и проценты за пользование чужими денежными средствами на период с 01.01.2008 по 19.09.2025 в размере 62601,75 руб.

01.12.2025 вх.№ в адрес суда поступило заявление ответчика ФИО1 о применении сроков исковой давности, согласно которого следует, что истцом заявлено требование о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком за период с 01.01.2008 по 07.04.2025 в сумме 68498,40 руб., а также взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, а период с 01.01.2008 по 19.09.2025 в размере 62601,75 руб. В соответствии с расчетом, отраженным в исковом заявлении, истец требует взыскать сумму задолженности, складывающуюся за отраженный период из квартального начисления. С заявленными требованиями не согласен и полагает, что они подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям: исковое заявление предъявлено в суд, согласно штампу 03.10.2025, о взыскании задолженности с ответчика за период 17 лет 3 месяца, т.е. в большей части с пропуском трёхлетнего срока исковой давности для защиты своего нарушенного права. Статьи 195-196 ГК РФ, предусматривают, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено и что общий срок исковой давности составляет 3 года. Статьей 199 ГК РФ предусмотрено, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В связи с изложенным, руководствуясь Главой 12 ГК РФ, прошу суд частично отказать Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска во взыскании с ФИО1 задолженности за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, применив последствия пропуска сроков исковой давности в отношении задолженности за период с 01.01.2008 по 01.10.2022, а также отказать во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 01.01.2008 по 01.10.2022.

Также предоставлен контррасчет по задолженности и процентам, указав, что после удовлетворения ходатайства ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности, взысканию в пользу истца подлежит период с октября 2022 по апрель 2025 в сумме 9236,70 руб., во взыскании задолженности за период с 01.01.2008 по 30.09.2022 в сумме 59261,70 руб. необходимо отказать. В отношении задолженности процентов в порядке ст.395 ГК РФ следует, что согласно п.4 Постановления от 27.12.2007 №480 Правительства КЧР, на которое ссылается истец, арендная плата подлежит перечислению ежеквартально, до 15 числа первого месяца каждого квартала, следовательно, всего за указанные периоды задолженность в порядке ст. 395 ГК РФ составляет 3178,70 руб. (442,70+423,47+404,65 +385,62+357,22+318,75+ 278,27 + 237,79+191,65+138,58).

Представитель истца, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска.

Сторона ответчика, ранее в судебном заседании просили применить к спорным правоотношениям положения о применении сроков исковой давности. Уплачивать аренду не отказывался, не платил в силу жизненной ситуации. Направил в адрес суда заявление о пропуске срока исковой давности с приложением подробного расчета.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы искового заявления, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что в соответствии с требованиями ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 Закона КЧР «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике от 09.12.2003 №61 -РЗ в Полномочия органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики в области земельных отношений входит распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска, созданное Решением Думы муниципального образования города Черкесска №68 от 17.07.2018 «Об утверждении положения Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска» является структурным подразделением мэрии муниципального образования города Черкесска, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования города Черкесска, включая земельные участки государственная собственность на которые не разграничена находящихся на территории муниципального образования города Черкесска, в пределах своей компетенции.

Исходя из ст.1 и ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства - принцип платности, который обусловливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы) либо арендной платы (арендаторы). Наличие этого принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, обязано возмещать стоимость такого пользования. Отсутствие документа о праве пользования земель (не оформление договорных отношений) не может служить основанием для освобождения таких лиц от внесения платы за земельный участок.

В отсутствие договорных отношений правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 ГК РФ и статьи 35, 36, 65 ЗК РФ.

Статьей 64 ЗК РФ предусмотрен судебный порядок разрешения земельных споров.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании Постановления от 08.04.2024 №509 «О предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, Черкесский городской округ, 

<

адрес> ФИО1» предоставлен в собственность, бесплатно земельный участок из категории земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный по адресу: Российская Федерация КЧР, Черкесский городской округ, 

<

адрес>, с кадастровым №, площадью 37 кв.м. с видом разрешённого использования: «размещение гаражей для собственных нужд», на котором расположено здание гаража (нежилое).

Данное Постановление вынесено в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2021 №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» («О гаражной амнистии»).

В соответствии с п.2 ст.3.7 Федерального закона от 25.102001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса (до 30.12.2004), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен в случаях, определенных данной статьей.

Ответчик пользовался земельным участком с кадастровым номером 09:04:0101012:2305, площадью 37 (+/- 2) кв. м., расположенным под гаражом и не вносил платы за пользование им.

На сегодняшний день у ответчика имеется задолженность за фактическое пользование земельным участком под гаражом в размере 68498,40 руб. за период с 01.01.2008 по 07.04.2025.

Задолженность за фактическое пользование земельным участком рассчитана в соответствии с Решением Черкесской городской Думы от 27.01.2000г. №11 «Об экономической оценке земель г. Черкесска по зонам градостроительной ценности в 2000 году», Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2007 №480 «О порядке определения Размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы», в котором установлен размер годовой арендной платы за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Градостроительная зона 3, вид использования - п. 29 под гаражами в селитебной зоне города - 100 руб. за 1 кв. м. в год.

В соответствии с ч.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ответчик плату за землепользование в юридически-значимый период не вносил. На сегодняшний день у ответчика образовалась задолженность за фактическое пользование земельным участком под гаражом за период с 01.01.2008 по 07.04.2025 в размере 68498,40 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2008 по 19.09.2025 в размере 62601,75 руб.

Задолженность за фактическое пользование земельным участком рассчитана в соответствии с Решением Черкесской городской Думы от 27.01.2000 №11 «Об экономической оценке земель г. Черкесска по зонам градостроительной ценности в 2000 году», Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2007 №480 «О порядке определения Размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы», в котором установлен размер годовой арендной платы за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

На сегодняшний день информация об оплате задолженности за фактическое пользование земельным участком в Управлении отсутствует.

Между тем, ответчик ФИО1 через приемную суда предоставил ходатайство о применении к спорным правоотношениям срока исковой давности.

Согласно материалов дела настоящее исковое заявление поступило в суд 03.10.2025, таким образом, в отношении требований о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком за период с 01.01.2008 по 07.04.2025 истцом пропущен срок исковой давности.

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности, установленный ст.196 ГК РФ, составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ.

Согласно пунктам 1 и 2 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу п.1 ст.200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Таким образом, срок исковой давности по настоящему спору надлежит исчислять отдельно по каждому платежу за трехлетний период, предшествующий подаче иска.

Согласно п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск. В соответствии со ст.205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.

По смыслу указанной нормы, а также п.3 ст.23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Пункт 26 постановления Пленума гласит, что согласно п.1 ст.207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Из указанного следует, что требования о взыскании за фактическое пользование земельным участком с 01.01.2008 по 19.09.2025, заявлены с пропуском срока исковой давности и удовлетворению за указанный период не подлежат.

За период с 01.01.2008 по 01.10.2022 истцу надлежит отказать, взыскав задолженность за оставшийся период с 01.01.2023 по 01.04.2025 в размере 9236,70 руб.

Также надлежит отказать во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2008 по 01.10.2022, взыскав сумму 3178,70 руб. (442,70+423,47+404,65+385,62+357,22+318,75+ 278,27 + 237,79+191,65+138,58).

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию общая сумма задолженности и процентов 12415,40 руб. (9236,70 руб. + 3178,70 руб.).

В данном случае, суд полагает возможным применить последствия пропуска срока исковой давности, при этом, учитывает, что контррасчет на расчеты о применении срока исковой давности представителем истца не предоставлено.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска освобождено от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, исковые требования Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска подлежат частичному удовлетворению, а государственная пошлина взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины пропорционально удовлетворенной сумме иска.

Руководствуясь ст.ст.167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком – удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска (ИНН 

<

***>, КПП 091701001, ОКТМО 91701000, номер казначейского счета 03№, р/с 40№, Отделение - НБ Карачаево-Черкесская Республика банк России, л/с 

<

***>, БИК 019133001, КБК 91№) с ФИО1 (дата рождения: 

<

данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: КЧР, 

<

адрес>) задолженность за фактическое пользование земельным участком в размере 9236,70 руб. за период с 01.01.2023 по 01.04.2025 и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3178,70 руб.

Всего взыскать сумму в размере 12415,40 руб.

В удовлетворении исковых требований Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности и процентов за период с 01.01.2008 по 01.10.2022 – отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Взыскать в бюджет муниципального образования города Черкесска с ФИО1 государственную пошлину 4000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд КЧР в течение одного месяца с момента вынесения решения.

Судья Черкесского городского суда КЧР Л.А.Байтокова