Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года

Ленинский районный суд г. Пензы 

в составе председательствующего судьи Андриановой Ю.А.

с участием старшего помощника прокурора Бойко О.Н. 

при секретаре Уренёве Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Пензе к административному ответчику ФИО1 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что приговором Ленинского районного суда г. Пензы от 17.08.2010 г. ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С учетом постановления Октябрьского районного суда г. Пензы от 27.03.2013 г. и постановления президиума Пензенского областного суда от 14.11.2013 г., ФИО1 назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16.02.2016 г. ФИО1 освобожден по отбытии срока, 19.02.2016 г. поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За время состояния на учете ФИО1 совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем решением Ленинского районного суда г. Пензы от 25.01.2019 г. ему установлен административный надзор сроком на 3 года и возложены следующие ограничения: 

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов; 

- запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и в других местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 13.04.2021 г. ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение выезда за пределы Пензенской области.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 03.12.2021 г. ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, т.е. до 05.02.2023 г.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 04.03.2022 г. ФИО1 установлены дополнительное административное ограничение:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 28.09.2022 г. ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, т.е. до 05.08.2023 г.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 07.02.2023 г. ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, т.е. до 05.02.2024 г.

Как указывает административный истец, являясь поднадзорным лицом, ФИО1 совершил 7 административных правонарушений за нарушение установленных судом ограничений:

- 18.09.2023 г. рассмотрено 5 административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которых ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа (по 500 рублей за каждое административное правонарушение);

- 27.10.2023 г. рассмотрено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которогоСтупкинуР.И. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей;

- 03.11.2023 г. рассмотрено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В связи с указанными обстоятельствами, УМВД России по г. Пензе просило продлить ФИО1 срок административного надзора до 16.02.2024 г., т.е. до погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против продления ему срока административного надзора до 16.02.2024 г.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Пензы Бойко О.Н., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему. 

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон).

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренныхЗаконом оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.

В судебном заседании установлено, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательства и не оспаривается сторонами, что приговором Ленинского районного суда г. Пензы от 17.08.2010 г. ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

С учетом постановления Октябрьского районного суда г. Пензы от 27.03.2013 г. и постановления Президиума Пензенского областного суда от 14.11.2013 г., ФИО1 было назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

16.02.2016 г. ФИО1 был освобожден по отбытии срока, и 19.02.2016 г. поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Между тем, за время нахождения на учете ФИО1 совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем решением Ленинского районного суда г. Пензы от 25.01.2019 г. ему был установлен административный надзор сроком на 3 года и него были возложены следующие ограничения: 

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов; 

- запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и в других местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 13.04.2021 г. административный надзор ФИО1 был продлен на 6 месяцев и также ему были установлены дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение выезда за пределы Пензенской области.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 03.12.2021 г. административный надзор ФИО1 был продлен сроком на 6 месяцев, - до 05.02.2023 г.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 04.03.2022 г. ФИО1 были установлены дополнительное административное ограничение:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 28.09.2022 г. административный надзор ФИО1 также был продлен сроком на 6 месяцев, т.е. до 05.08.2023 г.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 07.02.2023 г. административный надзор ФИО1 был продлен на 6 месяцев - до 05.02.2024 г.

Между тем, являясь поднадзорным лицом, ФИО1 совершил семь административных правонарушений за нарушение установленных судом ограничений:

- 18.09.2023 г. в отношении ФИО1 вынесено 5 постановлений о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа (по 500 рублей за каждое административное правонарушение);

- 27.10.2023 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему также было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей;

- 03.11.2023 г. в отношении ФИО3 также было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему также было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая, что ФИО1, имея непогашенную судимость и установленный судом административный надзор, в период с сентября 2023 года по декабрь 2023 года семь раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, с учётом характера совершённых административным ответчиком правонарушений и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым продлить ФИО1 административный надзор до 16.02.2024 г., то есть до погашения судимости.

Суд полагает, что продление административного надзора, в полной мере будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе к административному ответчику ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО1, Дата года рождения, срок административного надзорадо 16.02.2024 г., то есть до погашения судимости. 

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы со дня вынесения.

Судья Ю.А. Андрианова